Cправа № 127/32004/25
Провадження № 1-кс/127/12561/25
Іменем України
13 жовтня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 ), поданого в рамках кримінального провадження №42023022110000345 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національно поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №42023022110000345 від 16.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2021-2023 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 заздалегідь до проведення тендеру визначають підрядні організації, які мають виконувати роботи па конкретних ділянках доріг та вулиць м. Вінниці з штучно завищеною вартістю виконання будівельних робіт. Таким чином 09.07.2021 вказаним департаментом ВМР укладено договір N? 138 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про проведення нового будівництва вулиці Проектної в м. Вінниці, загальною вартістю 41,675 млн. грн.
Співробітниками управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області встановлено обставини, що можуть свідчити про вчинення розкрадання бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 у змові з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) під час виконання робіт з будівництва нової дороги по АДРЕСА_2 (від перехрестя з вул. Проектною 16 до перехрестя з вул. Проектною 13) та ділянка АДРЕСА_3 (від перехрестя з вул. Проектною 12а до перехрестя з вул. Проектною 12) в м. Вінниці службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , спільно з керівником заздалегідь визначеної підрядної організації, яка виконує будівель роботи з нового будівництва вулиці, організували злочину схему по заволодінню бюджетними коштами.
Так встановлено, що 09.07.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), було укладено договір N?138 щодо нового будівництва АДРЕСА_2 . Сума договору становить 41,675 млн. грн.
Крім того, встановлено, що з метою виконання робіт щодо нового будівництва АДРЕСА_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » уклало з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договори поставки, предметом яких була поставка будівельних матеріалів.
В ході досудового слідства вищезазначеного кримінального провадження проведено ряд тимчасових доступів до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 , в ході чого вилучено належним чином завірені копії договорів, додаткових угод, документації, що підтверджує виконання робіт з будівництва нової дороги по АДРЕСА_2 .
З метою перевірки вартості на матеріальні ресурси, що були використані під час будівництва нової дороги по АДРЕСА_2 , для дослідження вилучених копій документів залучено в якості спеціаліста співробітників ІНФОРМАЦІЯ_5 , на вирішення яких поставлено питання щодо визначення різниці між вартістю бетонної суміші включеної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в підсумкові відомості ресурсів до актів форми «КБ-2в» та вартістю бетонної суміші придбаної ТОМ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповідно до видаткових накладних у виробників (постачальників).
Після проведення дослідження було надано довідку згідно з якою до участі у досудовому розслідувані надано 169 видаткових накладних за період з 14.04.2023 по 31.10.2023 на отримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » цементо-бетону B35 W6 F200 П-4 та бетону B35 114 від постачальників - ІІ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " в загальній кількості 1550,01 м.куб. на суму 3660067,06 грн без ПДВ (середня вартість - 2361,32 грн без ПДВ за 1 м. куб.).
Шляхом порівняння вартості бетонної суміші в кількості 1550,01 м.куб. на суму 3660067,06 грн без ПДВ (середня вартість - 2361,32 грн без ПДВ за 1 м.куб.), яка згідно 169 видаткових накладних за період з 14.04.2023 по 31.10.2023 отримана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від постачальників з вартістю бетонної суміші, яку включено до підсумкових відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в за червень 2023 °N?10, 11, за липень 2023 N?N?12, 13, за вересень 2023 N?N?14, 15, за жовтень 2023 N?16 в кількості 1550,01 м.куб. на суму 6429983,98 грн без ПДВ (середня вартість - 4148,35 грн без ПДВ за 1 м.куб.), встановлено різницю вартості в сумі 2769916,92 грн без ПІДВ (в сумі 3323900,3 грн з ПДВ).
Також в ході досудового слідства встановлено, що проектно-кошторисну документацію до вищезазначеного будівництва нової дороги по АДРЕСА_2 відповідно до договору N?38 від 01.02.2019 виготовлено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Тож, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування но даному кримінальному провадженню, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників, виникла необхідність отримати документи, які надали б змогу отримати доказову інформацію та дозволили б, шляхом їх дослідження, підтвердити факти незаконного заволодіння вищевказаним об?єктом нерухомого майна, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 ) а саме: оригінали договору N?38 від 01.02.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та додаткових угод до даного договору, виготовленої проектно-кошторисної документації по об?єкту будівництва «Нове будівництво АДРЕСА_2 (від перехрестя з вул. Проектною, 16 до перехрестя з вул. Проектною 13) та ділянки АДРЕСА_3 (від перехрестя з АДРЕСА_2 до перехрестя з вул. Проектною, 12) в м. Вінниці», розпорядження про затвердження вищезазначеного проекту, договору підряду N?138 щодо нового будівництва АДРЕСА_2 з додатками та додатковими угодами а також актами приймання виконаних робіт КБ2В, та належним чином завірені копії наказів про призначення, звільнення, посадових обов?язків директора ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_4 , заступника директора ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_5 .
Так, з метою виконання завдань кримінального провадження визначених у ст. 2 КПК України, зокрема забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, крім того, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у вказаних документах міститься інформація яка підтверджує зафіксований факт вчинення кримінального правопорушення, тобто дані документи являються важливими речовими доказами, тому під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вказаних документів.
Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, керуючись ст. ст. 40, 91, 98, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий просить слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 до судового засідання не з'явилась, про час, дату та місце розгляду клопотання повідомлялась судом у встановленому законом порядку. Однак, на адресу суду від останньої надійшли заперечення на клопотання, у яких просить суд відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, відомості про які внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42023022110000345 від 16 червня 2023 року, з підстав викладених у вказаних запереченнях.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Однак, до клопотання не додано доказів щодо необхідності надання тимчасового доступу саме до оригіналів документів з можливістю їх вилучення (проведення виїмки), доступ до яких просить надати слідчий.
За наведених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів слід задовольнити частково.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів - задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та членам групи слідчих, на тимчасовий доступ та можливість вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 ) а саме:
- договору N?В.02-02-21 від 15.02.2021 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та додаткові угоди до даного договору, виготовленої проектно-кошторисної документації по об?єкту будівництва «Нове будівництво АДРЕСА_2 (від перехрестя з вул. Проектною, 16 до перехрестя з вул. Проектною 13) та ділянки АДРЕСА_3 (від перехрестя з вул. Проектною 12А до перехрестя з вул. Проектною, 12) в м. Вінниці» разом із копією підсумкової відомісті ресурсів, які затверджено керівником департаменту чи його заступником, копію наказу №58 про затвердження вищезазначеного проекту, щодо нового будівництва АДРЕСА_2 з додатками та додатковими угодами, а також копію акту здачі-приймання робіт за договором N?В.02-02-21 від 15.02.2021 та копію платіжного доручення за вищевказаним договором.
- належним чином завірену копію експертизи робочого проекту «Нове будівництво АДРЕСА_2 (від перехрестя з вул. Проектною, 16 до перехрестя з вул. Проектною 13) та ділянки АДРЕСА_3 (від перехрестя з вул. Проектною 12А до перехрестя з вул. Проектною, 12) в м. Вінниці» по договору N?В.02-02-21 від 15.02.2021 року, а також копії документів погодження цін та вихідні дані на матеріальні ресурси, які надавались проектанту для закладення до робочого проекту.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Вінницького міського суду
Вінницької області ОСОБА_7