Cправа № 127/33221/25
Провадження № 1-кс/127/13016/25
Іменем України
22 жовтня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБУ у Вінницькій області підполковника юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), поданого в рамках кримінального провадження № 22024020000000153 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 червня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 113, ч. 2 ст. 188-1 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Старший слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом УСБУ у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 22024020000000153 від 20.06.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 113, ч. 2 ст. 188-1 КК України щодо вчинення з метою ослаблення держави дій, спрямованих на створення передумов до погіршення технічного стану регіональних мереж електроживлення та/або повного їх виведення з ладу, а також викрадення електричної енергії внаслідок умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, яким завдано значної шкоди, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
Досудовим розслідуванням встановлено, що працівники АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом розкрадання електричної енергії у великих розмірах внаслідок несанкціонованого втручання до систем обліку електроенергії фактично здійснюють додаткове навантаження та негативний небаланс електроенергії в електромережі області, що включається до втрат енергорозподільчої компанії (входить до складу тарифу на розподіл електроенергії, затвердженого НКРЕКП).
При цьому, для покриття витрат, спричинених «крадіжкою» електричної енергії, АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » закуповує електричну енергію на покриття технологічних витрат, зокрема за 2023 рік придбано у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на загальну договірну суму 3 221 294 310 грн. та за 2024 рік придбано у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на загальну договірну суму 4 797 812 502 грн.
Вигодонабувачами від протиправних дій є приватні підприємства на території Вінницької області, які, з метою ухилення від сплати за спожиту електроенергію, надають неправомірну вигоду у вигляді частки від несплачених сум посадовим особам АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за пошкодження приладів обліку (приведення таких приладів у стан, який виключає їх повноцінне використання за цільовим призначенням і забезпечує неконтрольоване такими приладами (без обліку взагалі чи з неповним обліком) використання електричної енергії), що забезпечує заниження показників спожитої електроенергії, внаслідок чого створено навантаження та негативний небаланс електроенергії в мережі області.
Крім того, вказані дії перешкоджають формуванню оператором системи розподілу прогнозів щодо потужності електроспоживання споживачів, в т.ч. у розрізі пофідерного аналізу ліній, що заживлюють об'єкти критичної інфраструктури. Внаслідок чого, в умовах гострого дефіциту електричної енергії в Об'єднаній енергетичній системі України, який спричинений обстрілами зс рф генеруючих потужностей держави, сформовано передумови до відключення об'єктів критичної інфраструктури в умовах воєнного стану, введеним в дію Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, який неодноразово продовжувався та триває на даний момент.
20.08.2025 проведено санкціоновані слідчими суддями ІНФОРМАЦІЯ_4 обшуки за адресами у низки співробітників АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за результатами яких отримано відомості про свідчать про їх причетність до незаконної діяльності направленої на створення умов для ухилення від сплати за спожиту електроенергію суб'єктами господарювання.
З метою подальшого документування у даному кримінальному провадженні було скеровано запит № 53/6/2/7-1082 від 28.08.2025 до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про надання завірених копій актів про порушення №№ 3458 від 07.04.2022, 02255 від 09.11.2021, 4135 від 26.10.2022, 3236 від 09.05.2022, 3235 від 09.05.2022, 4449 від 02.12.2022, 4091 від 26.08.2022, 3301 від 29.12.2021, 03725 від 19.04.2023, 3958 від 19.01.2023, 3377 від 31.05.2023, 3728 від 02.05.2023, 3760 від 27.06.2022, 4670 від 01.06.2023, 03736 від 30.05.2023, 02259 від 16.11.2021, 4336 від 07.11.2022, 03595 від 23.02.2023, 3941 від 09.03.2023, 3532 від 14.06.2022, 04234 від 30.11.2023, 03994 від 01.11.2023, 3622 від 14.06.2022, 4044 від 10.08.2022, 04138 від 26.12.2023, 04813 від 30.03.2024, 3349 від 24.01.2022, 04647 від 21.02.2024, 04708 від 27.03.2024, 04847 від 20.02.2024, 05961 від 21.03.2024, 05953 від 26.03.2024, 06087 від 26.04.2024, 06102 від 30.04.2024, 04220 від 19.10.2023, 4417 від 24.11.2022, 06279 від 27.06.2024, 06403 від 29.08.2024, 4334 від 11.11.2022, 06290 від 30.07.2024, 06645 від 02.10.2024, 06393 від 24.07.2024, 06591 від 11.09.2024, 06802 від 18.10.2024, 06801 від 17.10.2024, 06602 від 17.10.2024, 3965 від 09.12.2022, 06280 від 19.06.2024, 04905 від18.03.2024, 06856 від 19.11.2024, 06840 від 03.12.2024, 06733 від 15.11.2024, 06811 від 15.11.2024, 4462 від 09.12.2022, 06834 від 06.12.2024, 06830 від 10.12.2024, 6742 від 21.11.2024, 6024 від 09.04.2024, 6025 від 09.04.2024, 05962 від 26.03.2024, 06188 від 04.07.2024, 06739 від 14.10.2024, 07084 від 13.02.2025, 04880 від 09.04.2024, 07706 від 24.03.2025, 07707 від 24.03.2025, 07708 від 24.03.2025, 07331 від 28.02.2025, 07302 від 05.02.2025 із додатками (схеми, фотофіксація, пояснення споживачів, розрахункові таблиці); первинними розрахунками обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, здійснених відповідно до Методики, затвердженої постановою НКРЕКП; відомостей щодо посадових осіб, які здійснювали перевірку, підписували акти та погоджували суми до сплати (прізвище, посада, номер наказу на призначення); протоколи засідань комісій з розгляду зазначених Актів про порушення; інші службові записки, накази, розпорядження тощо пов'язані з їх розглядом; відомості щодо фактично виставлених рахунків споживачам (та їх копії); відомості щодо погашення вказаних сум споживачами (платіжні доручення, дата та розмір надходжень); Договори про розподіл електроенергії із споживачами на яких було складено акти про порушення із додатками (технічні умови, паспорт точки розподілу, акт технічної повірки лічильників, акти параметризації, однолінійні схеми тощо).
На вказаний запит від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшла відповідь № 08.14-16610 від 29.09.2025 про можливість надання зазначених вище копій документів на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ.
З огляду на викладене, з метою проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, а також підтвердження причетності конкретних осіб до вчинення даного кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведені тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).
Вказані документальні матеріали, у разі їх виявлення, матимуть суттєве значення для досудового розслідування, зокрема для з'ясування обставин вчинення вказаного злочину, осіб, що до цього причетні, а відомості, які у них містяться, можуть бути доказами під час судового розгляду, та підлягають вилученню в оригіналах метою їх використання у ході проведення криміналістичних, почеркознавчих та економічних експертиз.
Тимчасовий доступ до вказаних документів матиме доказове значення для даного кримінального провадження, оскільки наявні у них відомості дадуть змогу з'ясувати конкретні обставини вчинення кримінального правопорушення та способів тривалого прикриття злочинної діяльності і осіб, причетних до вказаних дій.
На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 27. ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, старший слідчий просить слідчого суддю клопотання задовольнити.
Старший слідчий в судове засідання не з'явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням старшого слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче старший слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих старшим слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБУ у Вінницькій області підполковника юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБУ у Вінницькій області підполковнику юстиції ОСОБА_3 та членам групи слідчих, на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме:
- актів про порушення №№ 3458 від 07.04.2022, 02255 від 09.11.2021, 4135 від 26.10.2022, 3236 від 09.05.2022, 3235 від 09.05.2022, 4449 від 02.12.2022, 4091 від 26.08.2022, 3301 від 29.12.2021, 03725 від 19.04.2023, 3958 від 19.01.2023, 3377 від 31.05.2023, 3728 від 02.05.2023, 3760 від 27.06.2022, 4670 від 01.06.2023, 03736 від 30.05.2023, 02259 від 16.11.2021, 4336 від 07.11.2022, 03595 від 23.02.2023, 3941 від 09.03.2023, 3532 від 14.06.2022, 04234 від 30.11.2023, 03994 від 01.11.2023, 3622 від 14.06.2022, 4044 від 10.08.2022, 04138 від 26.12.2023, 04813 від 30.03.2024, 3349 від 24.01.2022, 04647 від 21.02.2024, 04708 від 27.03.2024, 04847 від 20.02.2024, 05961 від 21.03.2024, 05953 від 26.03.2024, 06087 від 26.04.2024, 06102 від 30.04.2024, 04220 від 19.10.2023, 4417 від 24.11.2022, 06279 від 27.06.2024, 06403 від 29.08.2024, 4334 від 11.11.2022, 06290 від 30.07.2024, 06645 від 02.10.2024, 06393 від 24.07.2024, 06591 від 11.09.2024, 06802 від 18.10.2024, 06801 від 17.10.2024, 06602 від 17.10.2024, 3965 від 09.12.2022, 06280 від 19.06.2024, 04905 від18.03.2024, 06856 від 19.11.2024, 06840 від 03.12.2024, 06733 від 15.11.2024, 06811 від 15.11.2024, 4462 від 09.12.2022, 06834 від 06.12.2024, 06830 від 10.12.2024, 6742 від 21.11.2024, 6024 від 09.04.2024, 6025 від 09.04.2024, 05962 від 26.03.2024, 06188 від 04.07.2024, 06739 від 14.10.2024, 07084 від 13.02.2025, 04880 від 09.04.2024, 07706 від 24.03.2025, 07707 від 24.03.2025, 07708 від 24.03.2025, 07331 від 28.02.2025, 07302 від 05.02.2025 із додатками (схеми, фотофіксація, пояснення споживачів, розрахункові таблиці);
- первинні розрахунки обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, здійснені відповідно до Методики, затвердженої постановою НКРЕКП;
- відомості щодо посадових осіб АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які здійснювали перевірку, підписували акти та погоджували суми до сплати (прізвище, посада, номер наказу на призначення);
- протоколи засідань комісій з розгляду зазначених Актів про порушення; інші службові записки, накази, розпорядження тощо пов'язані з їх розглядом;
- відомості щодо фактично виставлених рахунків споживачам (та їх копії); відомості щодо погашення вказаних сум споживачами (платіжні доручення, дата та розмір надходжень);
- договори про розподіл електроенергії із споживачами, на яких було складено акти про порушення із додатками (технічні умови, паспорт точки розподілу, акт технічної повірки лічильників, акти параметризації, однолінійні схеми тощо).
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Вінницького міського суду
Вінницької області ОСОБА_4