Справа № 127/31693/25
Провадження № 1-кс/127/12475/25
Іменем України
14 жовтня 2025 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
Слідчий СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016020110000124 від 14.09.2016, за ознаками кримінальних правопорушення, передбаченого ст. 236, ч. 1 ст. 239 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016020110000124 від 14.09.2016, за ознаками кримінальних правопорушення, передбаченого ст. 236, ч. 1 ст. 239 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.09.2016 до Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області з Вінницької місцевої прокуратури надійшло звернення ОСОБА_5 щодо прийняття службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконних рішень про передачу у приватну власність земельних ділянок біля Вишенського ставка та в заплаві річки Вишня, зміни прибережної захисної смуги та русла річки. Зазначені матеріали 01.09.2016 зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області за № 49078 від 01.09.2016 року та розпочалась перевірка фактів викладених у вищезазначених матеріалах. Зокрема, у своєму зверненні ОСОБА_5 просить внести відомості до ЄРДР за ст.ст. 236, 366, 365 КК України відносно службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , які нехтуючи висновками ІНФОРМАЦІЯ_3 та ст.ст. 80-89 Водного кодексу України підготували проект рішення міської ради, в яких затвердили проекти землеустрою щодо винесення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду, що призвело до зміни руслі річки Вишня та знищення її заплави, що може призвести до екологічної катастрофи.
В результаті незаконних рішень були передані у приватну власність земельні ділянки біля Вишенського озера та в заплаві річки Вишня через зміну прибережних захисних смуг.
У заяві також зазначається, що на вказаних земельних ділянка проводиться будівництво та здійснюється вивіз ґрунту, що призводить до підтоплення уже збудованих будинків.
Окрім того, ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснювалась перевірка отриманих данних про вчинення кримінальних правопорушень службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 , пов'язані з протиправною передачею у приватну власність громадянам-учасникам ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » земель водного фонду під індивідуальну забудову, по закінченні якої матеріали вказаної перевірки направлені до ІНФОРМАЦІЯ_8 та в подальшому скеровані до ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Так, 09.09.2016 до Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області надійшло колективне звернення жителів м. Вінниці ( ОСОБА_5 та інші) щодо порушення правил охорони водного об'єкта заплава р. Вишня в м Вінниці, що створило небезпеку для життя та здоров'я людей і довкілля, а саме щодо службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , які всупереч висновкам басейного управління та Департаменту архітектури підготували рішення про затвердження проектів із землеустрою що привели до зміни русла річки Вишня та заплави річки Вишня, що створило небезпеку для життя та здоров'я людей і довкіллі. У своїй заяві ОСОБА_5 , зокрема посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_10 всупереч чинному законодавству, незважаючи лист ІНФОРМАЦІЯ_3 , від 25.06.2013 № 08/1180 з приводу відмови у погодженні проекту землеустрою щодо винесення та встановлення меж при ПЗС водного фонду річки Вишня та ставу «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе, прийняла рішення про виділення земельних ділянок поблизу Вишенського озера м Вінниці.
За результатами розгляду Вінницькою місцевою прокуратурою зазначеного звернення, а також матеріалів перевірки ІНФОРМАЦІЯ_9 , відомості за фактом можливих порушень законодавства при виділенні земельних ділянок поблизу Вишенського озера м. Вінниці 14.09.2016 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №42016020110000124 за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення. ч. 1 ст. 242 КК України - порушення правил охорони водного об'єкта, що створило небезпеку для життя та здоров'я людей та довкілля.
В ході досудового слідства встановлено, що рибоводне сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_5 », засноване відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 30.09.1996 № 867, шляхом перетворення Вінницької рибоводно-меліоративної станції у РСВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відповідно до Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі».
Рішенням 15 сесії 21 скликання ІНФОРМАЦІЯ_12 від 24.12.1993 Вінницькій рибоводно-меліоративній станції (у подальшому перетворена на РС ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») затверджено матеріали по видачі державного акта нового зразка на право постійного користування землею, зареєстрованого 12.01.1994 за № 4, включивши до державного акту територію існуючого ставка «Качатник» площею 22,05 га, розташованого в межах Агрономічної сільської ради.
Відповідно до Постанови Верховної Ради України №1014-IV від 19.06.2003 зазначена земельна ділянка та водний об'єкт - ставок «Качатник» включені в адміністративні межі м. Вінниці.
Згідно проведених геодезичних вимірювань із врахуванням межі міста Вінниці, яка встановлена Державним підприємством Вінницьким науково-дослідним та проектним інститутом землеустрою, загальна площа ставка «Качатник» в межах м. Вінниці становить 21,7683 га, в т.ч. 21,6904. Земельна ділянка площею 0,2817 га ставка «Качатник» не ввійшла в межу міста і знаходиться на території Якушинецької сільської ради.
В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_13 надано технічне завдання №204-2 від 14.03.2008 на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування землею на умовах оренди РС ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для рекреаційного призначення.
На підставі вказаного завдання та договору №25.08.ТД від 20.03.2008 року виготовлено «Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування землею на умовах оренди PC ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для рекреаційного призначення, адреса земельної ділянки вул. Барське шосе, м. Вінниця Вінницької області».
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.07.2008 № 2025 (додаток 1) затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками, що розташовані на АДРЕСА_1 розроблену ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » на замовлення PC ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та передано PC ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельну ділянку, що розташована на АДРЕСА_1 , площею 20,9825га (площею 2,3509га лісові землі (захисні насадження, чагарники), площею 12,0756га - болота, площею 3,3459га - води ( природні водотоки (річки, струмки), штучні водойми (канави), ставки), площею 2,8856га сільськогосподарські угіддя (рілля), площею 0,3245 - забудовані землі (ГТС) для рекреаційного призначення, терміном на 5 років, за рахунок земель Вінницької рибоводно - меліоративної станції
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.09.2008 № 2082 - строк оренди змінено з 5 років на 25 років.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.06.2010 №2868, з врахуванням позитивних висновків державного управління охорони навколишнього природного середовища, міської СЕС, управління ІНФОРМАЦІЯ_15 , з врахуванням вимог ст. 24 Закону України «Про планування і забудову територій» надано дозвіл на розроблення містобудівної документації внесення змін до Генерального плану міста - часткової зміни цільового використання земельної ділянки в заплаві р. Вишня, що межує з Барським шосе (колишній « ІНФОРМАЦІЯ_16 »), та розміщення індивідуальної садибної забудови та змін прибережно-захисної смуги р. Вишня та «Вишенського» ставка, із подальшим проведенням державної експертизи містобудівної документації та отримання висновків відповідних служб та погодження із спеціально уповноваженим центральним органом у сфері містобудування і архітектури.
На замовлення МКП « ІНФОРМАЦІЯ_17 » державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_18 » розроблено проект внесення змін до Генерального плану м. Вінниці щодо розміщення індивідуальної садибної забудови та зміни ПЗС р. Вишня та Вишенського ставка в районі Барського шосе.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.05.2011 №244 «Про затвердження містобудівних обґрунтувань» було вирішено завершити процедуру по зміні цільового призначення окремих земельних ділянок (внесення змін до генерального плану міста) розпочаті в 2009-2010 роках. Внести зміни в рішення міської ради від 24.06.2010 року №2868 «Про внесення змін до містобудівної документації - генерального плану міста» виклавши пункт 1 в наступній редакції: «1. Надати згоду на розроблення містобудівної документації внесення змін до:
- Генерального плану міста - частково змінити цільове використання земельної ділянки в заплаві р. Вишня, що межує з Барським шосе (колишній « ІНФОРМАЦІЯ_16 »), для розміщення індивідуальної садибної забудови та зміни прибережно-захисної смуги р. Вишня та «Вишецського ставка»;
Містобудівного обґрунтування категорій прибережних територій вздовж р. Південний Буг та його приток в межах м. Вінниця для розміщення індивідуальної житлової забудови садибного типу в районі заплави р. Вишня м. Вінниця із зміною ПЗС, із подальшим проведенням державної експертизи містобудівної документації, отриманням висновків відповідних служб по погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом у сфері містобудування та архітектури».
13.04.2023 слідчим СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області в межах даного кримінального провадження призначено судову експертизу матеріалів, речовин та виробів.
Відповідно до висновку експерта № СЕ-19/102-22/8524 від 27.11.2023, за результатами проведеного дослідження встановлено, що розроблення Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування землею на умовах оренди PC ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для рекреаційного призначення (адреса земельної ділянки: АДРЕСА_1 ) та її затвердження органами місцевого самоврядування шляхом укладання договору оренди не відповідає вимогам земельного, водного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування.
За результатами проведеного дослідження встановлено, що зміна цільового призначення згідно рішення 27 сесія 5 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.07.2008 року №2025, яким затверджено Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками, що розташовані на АДРЕСА_1 , розробленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » на замовлення РС ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », віднесеної до категорії земель водного фонду, не проводилось.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.06.2015 № 2203 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на АДРЕСА_1 та за рахунок земель, які перебували у користуванні ПАТ РСТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 109 громадянам передано у власність земельні ділянки, з кадастровими номерами: 0510100000:02:103:0015, 0510100000:02:103:0016, 0510100000:02:103:0017, 0510100000:02:103:0018, 0510100000:02:103:0019, 0510100000:02:103:0020, 0510100000:02:103:0021, 0510100000:02:103:0022, 0510100000:02:103:0023, 0510100000:02:103:0024, 0510100000:02:103:0025, 0510100000:02:103:0026, 0510100000:02:103:0027, 0510100000:02:103:0028, 0510100000:02:103:0029, 0510100000:02:103:0030, 0510100000:02:103:0031, 0510100000:02:103:0032, 0510100000:02:103:0033, 0510100000:02:103:0034, 0510100000:02:103:0035, 0510100000:02:103:0036, 0510100000:02:103:0037, 0510100000:02:103:0038, 0510100000:02:103:0039, 0510100000:02:103:0040, 0510100000:02:103:0041, 0510100000:02:103:0042, 0510100000:02:103:0043, 0510100000:02:103:0044, 0510100000:02:103:0045, 0510100000:02:103:0046, 0510100000:02:103:0047, 0510100000:02:103:0048, 0510100000:02:103:0049, 0510100000:02:103:0050, 0510100000:02:103:0051, 0510100000:02:103:0052, 0510100000:02:103:0053, 0510100000:02:103:0054, 0510100000:02:103:0055, 0510100000:02:103:0056, 0510100000:02:103:0057, 0510100000:02:103:0058, 0510100000:02:103:0059, 0510100000:02:103:0060, 0510100000:02:103:0061, 0510100000:02:103:0062, 0510100000:02:103:0063, 0510100000:02:103:0064, 0510100000:02:103:0065, 0510100000:02:103:0066, 0510100000:02:103:0067, 0510100000:02:103:0068, 0510100000:02:103:0069, 0510100000:02:103:0070, 0510100000:02:103:0071, 0510100000:02:103:0072, 0510100000:02:103:0073, 0510100000:02:103:0074, 0510100000:02:103:0075, 0510100000:02:103:0076, 0510100000:02:103:0077, 0510100000:02:103:0078, 0510100000:02:103:0079, 0510100000:02:103:0080, 0510100000:02:103:0081, 0510100000:02:103:0082, 0510100000:02:103:0083, 0510100000:02:103:0084, 0510100000:02:103:0085, 0510100000:02:103:0086, 0510100000:02:103:0087, 0510100000:02:103:0088, 0510100000:02:103:0089, 0510100000:02:103:0090, 0510100000:02:103:0091, 0510100000:02:103:0092, 0510100000:02:103:0093, 0510100000:02:103:0094, 0510100000:02:103:0095, 0510100000:02:103:0096, 0510100000:02:103:0097, 0510100000:02:103:0098, 0510100000:02:103:0099, 0510100000:02:103:0100, 0510100000:02:103:0101, 0510100000:02:103:0102, 0510100000:02:103:0103, 0510100000:02:103:0104, 0510100000:02:103:0105, 0510100000:02:103:0106, 0510100000:02:103:0107, 0510100000:02:103:0108, 0510100000:02:103:0109, 0510100000:02:103:0110, 0510100000:02:103:0111, 0510100000:02:103:0112, 0510100000:02:103:0113, 0510100000:02:103:0114, 0510100000:02:103:0115, 0510100000:02:103:0116, 0510100000:02:103:0117, 0510100000:02:103:0118, 0510100000:02:103:0119, 0510100000:02:103:0120, 0510100000:02:103:0121, 0510100000:02:103:0122, 0510100000:02:103:0123.
Ділянки у власність отримали ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_65 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 , ОСОБА_103 , ОСОБА_104 , ОСОБА_105 , ОСОБА_106 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_109 , ОСОБА_110 , ОСОБА_111 , ОСОБА_112 , ОСОБА_113 .
Таким чином 109 земельних ділянок, утворених за результатами поділу ділянки водного фонду площею 22,5 га, на якій розташований ставок «Качатник» та заплава річки Вишня, незаконно вибули з комунальної власності.
Водночас частина цих ділянок на цей час поділена фізичними особами на нові ділянки, зокрема:
-ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0102 поділена на ділянки 0510100000:02:103:0128, 0510100000:02:103:0129;
-ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0104 поділена на ділянки 0510100000:02:103:0162, 0510100000:02:103:0161;
-ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0105 поділена на ділянки 0510100000:02:103:0150, 0510100000:02:103:0151;
-ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0106 поділена на ділянки 0510100000:02:103:0137, 0510100000:02:103:0136, 0510100000:02:103:0138;
-ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0107 поділена на ділянки 0510100000:02:103:0159, 0510100000:02:103:0160;
-ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0108 поділена на ділянки 0510100000:02:103:0146, 0510100000:02:103:0147);
-ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0110 поділена на ділянки 0510100000:02:103:0152, 0510100000:02:103:0153;
-ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0111 поділена на ділянки 0510100000:02:103:0154, 0510100000:02:103:0155, 0510100000:02:103:0156;
-ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0112 поділена на ділянки 0510100000:02:103:0139, 0510100000:02:103:0140;
-ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0113 поділена на ділянки 0510100000:02:103:0157, 0510100000:02:103:0158;
-ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0114 поділена на ділянки 0510100000:02:103:0143, 0510100000:02:103:0144, 0510100000:02:103:0145;
-ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0115 поділена на ділянки 0510100000:02:103:0141, 0510100000:02:103:0142;
-ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:103:0116 поділена на ділянки 0510100000:02:103:0148, 0510100000:02:103:0149.
На цей час у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 0510100000:02:103:0015, 0510100000:02:103:0016, 0510100000:02:103:0017, 0510100000:02:103:0018, 0510100000:02:103:0019, 0510100000:02:103:0020, 0510100000:02:103:0021, 0510100000:02:103:0022, 0510100000:02:103:0023, 0510100000:02:103:0024, 0510100000:02:103:0025, 0510100000:02:103:0026, 0510100000:02:103:0027, 0510100000:02:103:0028, 0510100000:02:103:0029, 0510100000:02:103:0030, 0510100000:02:103:0031, 0510100000:02:103:0032, 0510100000:02:103:0033, 0510100000:02:103:0034, 0510100000:02:103:0035, 0510100000:02:103:0036, 0510100000:02:103:0037, 0510100000:02:103:0038, 0510100000:02:103:0039, 0510100000:02:103:0040, 0510100000:02:103:0041, 0510100000:02:103:0042, 0510100000:02:103:0043, 0510100000:02:103:0044, 0510100000:02:103:0045, 0510100000:02:103:0046, 0510100000:02:103:0047, 0510100000:02:103:0048, 0510100000:02:103:0049, 0510100000:02:103:0050, 0510100000:02:103:0051, 0510100000:02:103:0052, 0510100000:02:103:0053, 0510100000:02:103:0054, 0510100000:02:103:0055, 0510100000:02:103:0056, 0510100000:02:103:0057, 0510100000:02:103:0058, 0510100000:02:103:0059, 0510100000:02:103:0060, 0510100000:02:103:0061, 0510100000:02:103:0062, 0510100000:02:103:0063, 0510100000:02:103:0064, 0510100000:02:103:0065, 0510100000:02:103:0066, 0510100000:02:103:0067, 0510100000:02:103:0068, 0510100000:02:103:0069, 0510100000:02:103:0070, 0510100000:02:103:0071, 0510100000:02:103:0072, 0510100000:02:103:0073, 0510100000:02:103:0074, 0510100000:02:103:0075, 0510100000:02:103:0076, 0510100000:02:103:0077, 0510100000:02:103:0078, 0510100000:02:103:0079, 0510100000:02:103:0080, 0510100000:02:103:0081, 0510100000:02:103:0082, 0510100000:02:103:0083, 0510100000:02:103:0084, 0510100000:02:103:0085, 0510100000:02:103:0086, 0510100000:02:103:0087, 0510100000:02:103:0088, 0510100000:02:103:0089, 0510100000:02:103:0090, 0510100000:02:103:0091, 0510100000:02:103:0092, 0510100000:02:103:0093, 0510100000:02:103:0094, 0510100000:02:103:0095, 0510100000:02:103:0096, 0510100000:02:103:0097, 0510100000:02:103:0098, 0510100000:02:103:0099, 0510100000:02:103:0100, 0510100000:02:103:0101, 0510100000:02:103:0128, 0510100000:02:103:0129, 0510100000:02:103:0103, 0510100000:02:103:0162, 0510100000:02:103:0161, 0510100000:02:103:0150, 0510100000:02:103:0151, 0510100000:02:103:0137, 0510100000:02:103:0136, 0510100000:02:103:0138, 0510100000:02:103:0159, 0510100000:02:103:0160, 0510100000:02:103:0146, 0510100000:02:103:0147, 0510100000:02:103:0109, 0510100000:02:103:0152, 0510100000:02:103:0153, 0510100000:02:103:0154, 0510100000:02:103:0155, 0510100000:02:103:0156, 0510100000:02:103:0139, 0510100000:02:103:0140, 0510100000:02:103:0157, 0510100000:02:103:0158 0510100000:02:103:0143, 0510100000:02:103:0145 0510100000:02:103:0141, 0510100000:02:103:0142, 0510100000:02:103:0144, 0510100000:02:103:0148, 0510100000:02:103:0149, 0510100000:02:103:0117, 0510100000:02:103:0118, 0510100000:02:103:0119, 0510100000:02:103:0120, 0510100000:02:103:0121, 0510100000:02:103:0122, 0510100000:02:103:0123.
За результатами проведеного дослідження встановлено, що розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та поділу земельних ділянок в зв'язку із змінами якісного стану земельних ділянок, їх меж, розміру, кладу угідь, що перебувають у користуванні ПАТ РСТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на території Вінницької міської ради по АДРЕСА_1 » та її затвердження, не відповідає вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. Наявні невідповідності викладені в дослідницькій частині висновку експерта.
За результатами проведеного дослідження встановлено, що розроблення Проекту землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставку «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниці», по договору № 03/3-2013» та його затвердження не відповідає вимогам земельного, водного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. Наявні невідповідності викладені в дослідницькій частині висновку експерта.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР за №42016020110000124 від 14.09.2016 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.
Як зазначено слідчим у клопотанні, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, та встановлення істини в даному кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
- Технічної документації «Винесення в натуру меж прибережної захисної смуги річки Вишня, правої притоки річки Південний Буг», затверджене рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1628 від 27.02.2014;
- Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для індивідуального дачного будівництва, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровими номерами: 0510100000:02:103:0015; 0510100000:02:103:0016; 0510100000:02:103:0017; 0510100000:02:103:0018; 0510100000:02:103:0019; 0510100000:02:103:0020; 0510100000:02:103:0021; 0510100000:02:103:0022; 0510100000:02:103:0023; 0510100000:02:103:0030; 0510100000:02:103:0031; 0510100000:02:103:0032; 0510100000:02:103:0033; 0510100000:02:103:0034; 0510100000:02:103:0035; 0510100000:02:103:0040; 0510100000:02:103:0028; 0510100000:02:103:0029; 0510100000:02:103:0036; 0510100000:02:103:0037; 0510100000:02:103:0038; 0510100000:02:103:0039; 0510100000:02:103:0108;
- Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, зокрема щодо:
?поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0102 на ділянки 0510100000:02:103:0128, 0510100000:02:103:0129;
?поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0104 на ділянки 0510100000:02:103:0162, 0510100000:02:103:0161;
?поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0105 на ділянки 0510100000:02:103:0150, 0510100000:02:103:0151;
?поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0106 на ділянки 0510100000:02:103:0137, 0510100000:02:103:0136, 0510100000:02:103:0138;
?поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0107 на ділянки 0510100000:02:103:0159, 0510100000:02:103:0160;
?поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0108 на ділянки 0510100000:02:103:0146, 0510100000:02:103:0147;
?поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0110 на ділянки 0510100000:02:103:0152, 0510100000:02:103:0153;
?поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0111 на ділянки 0510100000:02:103:0154, 0510100000:02:103:0155, 0510100000:02:103:0156;
?поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0112 на ділянки 0510100000:02:103:0139, 0510100000:02:103:0140;
?поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0113 на ділянки 0510100000:02:103:0157, 0510100000:02:103:0158;
?поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0114 на ділянки 0510100000:02:103:0143, 0510100000:02:103:0144, 0510100000:02:103:0145;
?поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0115 на ділянки 0510100000:02:103:0141, 0510100000:02:103:0142;
?поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:103:0116 на ділянки 0510100000:02:103:0148, 0510100000:02:103:0149.
Однак, надаючи оцінку обґрунтованості клопотання слідчого та наявності підстав для його задоволення слідчий суддя враховує наступне.
Частиною другою статті 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до частини другої статті 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі статтею 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. (ч. 2 ст. 131 КПК)
Відповідно до статті 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
В той же час, за правилами встановленими частиною третьою статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Частиною шостою статті 132 КПК України закріплено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Однак, як слідує з матеріалів справи та встановлено судом, у клопотанні слідчого відсутнє належне обгрунтування необхідності вилучення після спливу 9 років після внесення відомоестей до ЄРДР документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В цьому контексті суд звертає увагу на те, що відповідно до статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Зазначені міжнародні гарантії прав людини на недоторканість житла, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя, недоторканість прав власності нормативно визначені в Конституції України та є, відповідно до положень статті 2 КПК України, загальними засадами кримінального провадження.
Відповідно до частини п'ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Однак, з огляду на зазначені вище обставини слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим у клопотанні про тимчасовий доступ не не доведено, що інформація у документах, про доступ до яких клопоче слідчий, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому правові підстави для задоволення клопотання відсутні.
З огляду на наведене слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання є передчасним та в його задоволенні слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів відмовити.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя