Справа № 369/19781/25
Провадження №1-кс/369/3066/25
23.10.2025 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 2024112200000025 від 08.04.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, -
До провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 2024112200000025 від 08.04.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 42024112200000025 від 08.04.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється слідчою групою СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області у складі: слідчих СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області - ОСОБА_8 .
Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області у складі прокурорів: ОСОБА_3 (старший групи прокурорів), ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .
У ході досудового розслідування кримінального провадження 08.10.2025 ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану.
Згідно повідомлення про підозру, ОСОБА_14 , працюючи на посаді директора Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» (код ЄДРПОУ 05514821), будучи службовою особою, діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном, в умовах воєнного стану, шляхом зловживання своїм службовим становищем в червні 2024 року вчинив заволодіння бюджетними коштами Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області в особливо великих розмірах на загальну суму 20 550 000 грн. за наступних обставин.
Так, ОСОБА_14 призначено з 06.09.2021 на посаду директора Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» (код ЄДРПОУ 05514821) згідно з наказом по підприємству № 174-К від 05.09.2021.
Відповідно до Розділу 1 «Загальні положення» Статуту Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» (далі - Підприємство) в новій редакції 2022 року, Підприємство створене на підставі Законів України та діє відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України, та інших законів та нормативних актів України, а також у відповідності зі Статутом Підприємства.
Згідно пунктів 1.1 - 1.3 вищевказаного Статуту засновники та власники Підприємства є фізичні особи та юридичні особи (члени Підприємства), які на правах власності мають паї Підприємства. Повне найменування підприємства - Колективне підприємство «Завод залізобетонних виробів № 1»; скорочене - КП «ЗЗБВ № 1». Юридична адреса: 39600, Україна, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Ярмаркова, 23.
Згідно з пунктами 2.1 та 2.2 Статуту Підприємства метою діяльності Підприємства є задоволення потреб народного господарства України продукцією, товарами та послугами і одержання від такої діяльності відповідного прибутку та задоволення на цій основі соціально-економічних інтересів засновників.
Предметом діяльності Підприємства є: виробництво товарного бетону та будівельного розчину; виробництво збірних залізобетонних і бетонних конструкцій і виробів; оптова та роздрібна торгівля промисловими та будівельними матеріалами; транспортно-експедиційні послуги на замовлення населення, будівництво та капітальний ремонт будинків, споруд, обладнання, проведення реставраційних та спеціальних робіт, а також інші види діяльності в межах чинного законодавства України.
Згідно п. 1 Розділу 3 «Юридичний статус підприємства» Статуту Підприємство є юридичною особою від дня його державної реєстрації, має відокремлене майно, самостійний баланс, поточний, валютний та інші рахунки в установах банків, печатку, штампи зі своїм найменуванням, фірмові бланки, товарний знак та інші реквізити.
Відповідно до пункту 5.1 Статуту Підприємство є власником майна, переданого в його власність Членами Підприємства, продукції, виробленої Підприємством в результаті господарської діяльності, одержаних доходів, іншого майна, набутого на законних підставах, кредитів банку, капітальних вкладів та інших джерел.
Статутний капітал Підприємства складається з паїв Членів Підприємства згідно Реєстру пайщиків Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів № 1».
Таким чином, відповідно до ст. 81 Цивільного кодексу України Колективне підприємство «Завод залізобетонних виробів № 1» є юридичною особою приватного права.
Відповідно до пункту 8.1 Статуту органами управління Підприємства є Загальні збори Підприємства та директор.
Згідно з пунктом 8.3 Статуту директор здійснює керівництво поточною діяльністю Підприємства відповідно до рішень Зборів
До компетенції Директора відносяться всі питання діяльності Підприємства, крім тих, які чиним законодавством та цим Статутом віднесені виключно до компетенції Зборів, а саме: 1) керівництво поточною роботою Підприємства; 2) виконує рішення Зборів та дотримується цього Статуту; 3) самостійно укладає господарські договори та інші угоди; 4) розробляє пропозиції щодо внесення змін та доповнень до цього Статуту; 5) готує за дорученням Зборів пропозиції проектів рішень з питань, віднесених до виключної компетенції Зборів та інше; 6) керівництво роботою структурних підрозділів Підприємства, філій та представництв; 7) визначає умови оплати праці посадових осіб Підприємства, його дочірніх підприємств, філій та представництв; 8) розглядає і затверджує звіти про роботу структурних підрозділів Підприємства, філій та представництв; 8) вирішує питання підбору, підготовки та використання кадрів; 9) вирішує питання виконання Підприємством чинного законодавства.
Директор має право: представляти без довіреності інтереси Підприємства та вчиняти від його імені юридичні дії в межах компетенції, визначеної цим Статутом; видавати довіреності; відкривати та закривати поточні та інші рахунки у кредитних та банківських установах; укладати трудові договори, приймати на роботу, звільняти та накладати дисциплінарні стягнення на працівників Підприємства, визначати умови та встановлювати розміри оплати праці згідно з діючим законодавством України; розподіляти функціональні обов?язки між працівниками Підприємства; затверджувати штатний розклад та Правила внутрішнього трудового розпорядку; видавати накази та інші розпорядчі документи, обов?язкові для виконання будь-яким працівником Підприємства; здійснювати інші функції, які необхідні для забезпечення нормальної роботи Підприємства, у межах компетенції, передбаченої цим Статутом та згідно з чинним законодавством України; представляти інтереси Підприємства в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, вирішувати інші питання діяльності Підприємства.
До компетенції Директора віднесено рішення всіх питань діяльності Підприємства, які не віднесені з компетенції Загальних зборів.
Таким чином, будучи директором Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1», ОСОБА_14 постійно обіймає на вказаному підприємстві посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України він є службовою особою вказаного підприємства.
При цьому досудовим розслідуванням встановлено, що Указом Президента Украі?ни №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Украі?ні», якии? затверджено Законом Украі?ни від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, в Украі?ні введено воєннии? стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Також, подальшими Указами Президента Украі?ни строк діі? воєнного стану в Украі?ні неодноразово продовжувався, останніи? раз до моменту вчинення кримінального правопорушення - Указом Президента України № 271/2024 від 06.05.2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», якии? затверджено Законом Украі?ни № 3684-ІХ від 08.05.2024 та згідно з яким строк діі? воєнного стану в Украі?ні продовжено з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року строком на 90 діб (до 12 серпня 2024 року).
Незважаючи на дію в Україні воєнного стану, усвідомлюючи вищевказані обставини, ОСОБА_14 , перебуваючи на посаді директора Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» (код ЄДРПОУ 05514821), здійснюючи на підприємстві повноваження, пов'язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто будучи службовою особою, діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майно, в умовах воєнного стану, шляхом зловживання своїм службовим становищем в червні 2024 року вчинив заволодіння бюджетними коштами Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області в особливо великих розмірах на загальну суму 20 550 000 грн. (двадцять мільйонів п'ятсот п'ятдесят тисяч гривень 00 коп.) за наступних обставин.
Так, на основі проведеної публічної закупівлі за унікальним номером UA-2024-03-29-008022-a між Борщагівською сільською радою Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ 04362489) в особі сільського голови ОСОБА_15 (замовник) та КП «Завод залізобетонних виробів №1» (ЄДРПОУ 05514821) в особі директора ОСОБА_14 (постачальник) укладено договір № 194 від 29.04.2024, предметом якого є передача та встановлення (монтаж) «Швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу (Код ДК 021:2015: 44210000-5 Конструкції та їх частини (Модульні переносні споруди))».
Згідно із п.1.1. Договору № 194 від 29.04.2024 (надалі- Договір) Постачальник зобов'язується до 31.05.2024 передати (доставити) та встановити (змонтувати) Замовнику товари, зазначені в Специфікації (включаючи земляні роботи), (надалі - Товар), а Замовник зобов'язується прийняти й оплатити такий товар в порядку та на умовах визначених цим договором.
Відповідно до п. 2.1. Договору Постачальник передає Замовнику товар, якість якого відповідає затвердженим стандартам України та/або технічним умовам підприємства-виробника, затвердженим на цю продукцію та має відповідний сертифікат якості/відповідності (ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу»), також товар повинен відповідати умовам Специфікації.
Ціна відповідно до договору становить: 21 920 000,00, у тому числі ПДВ - 3 653 333,33 грн. (п.3.1. Договору).
Строк поставки товару - до 31.05.2024 (п. 5.1. Договору).
Відповідно до додаткової угоди № 1 від 27.05.2024 ціну договору змінено на 20 550 000,00 грн.
Згідно додаткової угоди № 2 від 31.05.2024 строк поставки товару було продовжено до 05.06.2024.
Відповідно до п. 5.2. Договору № 194 від 29.04.2024, Специфікації (додатку № 1 до Договору), додаткової угоди № 1 від 27.05.2024 до вказаного Договору та Специфікації до цієї додаткової угоди, Постачальник повинен був здійснити встановлення (монтаж) наступних Швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу:
1.Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 75 осіб) - 1 комплект загальною вартістю 4 200 000 грн., за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-Б (фактично на території Комунального закладу «Петропавлівсько-Борщагівський заклад дошкільної освіти комбінованого типу «Малятко» Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області);
2.Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 50 осіб) - 1 комплект загальною вартістю 3 600 000 грн., за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Кооперативна, 1 (фактично на території Комунального закладу позашкільної освіти «Центр дитячої та юнацької творчості «АПЕЛЬСИН ПЛЮС» Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області);
3.Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 100 осіб) - 1 комплект загальною вартістю 4 650 000 грн. , за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 53-Б (фактично на території Комунального закладу «Софіївсько-Борщагівський заклад дошкільної освіти «Золотий колосок» Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області);
4.Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 200 осіб) - 1 комплект загальною вартістю 8 100 000 грн., за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Паркова, 34-Б (фактично на території Комунального закладу загальної середньої освіти «Ліцей № 1 с. Петропавлівська Борщагівка» Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області).
Згідно з п. 5.2 Договору Товар вважається переданим Постачальником і прийнятим Замовником по кількості і якості з моменту фактичного отримання Товару згідно умов Договору. Якість Товару повинна відповідати дійсним на дату отримання Товару ДСТУ.
Крім того, у відповідності до п. 6.3.2 Договору Постачальник зобов'язаний забезпечити передачу Товару, якість якого відповідає умовам, визначеним цим Договором та нормативно-правовими актами України для такого Товару.
Згідно з п. 4.1. Договору, оплата за партію Товару здійснюється в Українській національній валюті - гривнях. Вид розрахунків - безготівковий, шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника, вказаний в цьому Договорі.
Розрахунки за Товар (партію Товару) Замовник здійснює протягом 15 (п?ятнадцяти) календарних днів з моменту підписання документів отримання товару.
У відповідності до п. 5.3 Договору датою поставки Товару вважається дата передачі Постачальником Замовнику Товару згідно з підписаною Сторонами видаткової накладної.
Як встановлено досудовим розслідуванням, упродовж травня 2024 року Колективним підприємством «Завод залізобетонних виробів №1» вищевказані швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу в кількості 4 комплектів було встановлено (змонтовано) за адресами, визначеними договором № 194 від 29.04.2024.
При цьому, згідно висновку експерта від 26.08.2025 за результатами проведеної судової будівельно-технічної експертизи, змонтовані вищевказані швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу (ШСЗСЦЗ) не відповідають нормам ДСТУ та ДБН, а саме:
?Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 75 осіб) за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-Б, - не відповідає вимогам п. 5.3, 6.4.3 ДСТУ 9195:2022 та вимогам п. 6.4 ДБН В.2.2-5:2023 (не забезпечує захист від зовнішнього іонізуючого випромінювання та заявленим у Паспорті на вказану ШСЗСЦЗ властивостям);
?Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 50 осіб) за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Кооперативна, 1, - не відповідає вимогам п. 5.3, 6.4.3, 6.4.7, ДСТУ 9195:2022, п. 6.4 ДБН В.2.2-5:2023 (не забезпечує захист від зовнішнього іонізуючого випромінювання та заявленим у Паспорті на вказану ШСЗСЦЗ властивостям, а також відстань від входів/виходів із захисної споруди до найвищого об'єкта будівництва менша за встановлені нормативи);
?Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 100 осіб) за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 53-Б, - не відповідає вимогам п. 5.3, 6.4.3 ДСТУ 9195:2022, п. 6.4 ДБН В.2.2-5:2023 (не забезпечує захист від зовнішнього іонізуючого випромінювання та заявленим у Паспорті на вказану ШСЗСЦЗ властивостям);
?Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 200 осіб) за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Паркова, 34-Б, - не відповідає вимогам п. 5.3, 6.4.3, 6.4.7 ДСТУ 9195:2022, п. 6.4 ДБН В.2.2-5:2023 (не забезпечує захист від зовнішнього іонізуючого випромінювання та заявленим у Паспорті на вказану ШСЗСЦЗ властивостям, а також відстань від входів/виходів із захисної споруди до найвищого об'єкта будівництва менша за встановлені нормативи.
Відповідно до висновків експертів від 09.09.2025 за результатами проведених судових експертиз в галузі цивільного захисту, всі вищевказані швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу не відповідають вимогам правил безпеки життєдіяльності та цивільного захисту, їх використання може створити загрозу життю та здоров'ю учасникам освітнього процесу за наявності небезпечного фактору (впливу іонізуючого випромінювання), на захист від якого вказані об'єкти не розраховані, а використання двох таких споруд за адресами: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Кооперативна, 1 та АДРЕСА_1 , також може створити потенційну загрозу блокування входу для учасників освітнього процесу з ШЗСЦЗМТ у зв'язку із можливим обваленням будівлі/споруди, розташованої поруч.
Незважаючи на ці обставини, ОСОБА_14 , перебуваючи на посаді директора Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1», постійно обіймаючи на вказаному підприємстві посаду, пов'язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому відповідно до положень ч. 3 ст. 18 КК України будучи службовою особою, достовірно знаючи вимоги технічного завдання, усвідомлюючи надані йому повноваження та будучи обізнаним про свої обов'язки, здійснюючи керівництво поточною роботою підприємства згідно вимог його Статуту, усвідомлюючи те, що вищевказані швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу встановлено з порушенням вимог ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу» та ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», а отже усвідомлюючи те, що вони не відповідають умовам п.п. 2.1., 5.2, 6.3.2 Договору № 194 від 29.04.2024, діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, з метою заволодіння бюджетними коштами в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану, розуміючи те, що підставою для отримання оплати за Договором № 194 від 29.04.2024 є наявність видаткової накладної, підписаної його сторонами, шляхом зловживання своїм службовим становищем, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, 06.06.2024 склав, підписав та завірив печаткою Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» видаткову накладну № 784 на загальну суму 20 550 000 грн. (двадцять мільйонів п'ятсот п'ятдесят тисяч гривень 00 коп.), в тому числі ПДВ - 3 425 000 грн. (три мільйони чотириста двадцять п'ять тисяч гривень 00 коп.), умисно підтвердивши факт поставки товару (чотирьох швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу), якість якого відповідає умовам, визначеним Договором № 194 від 29.04.2024 та нормативно-правовими актами України для такого Товару, що не відповідає дійсності.
Вказану видаткову накладу надано Замовнику - Борщагівській сільській раді Бучанського району Київської області за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 1-А, с. Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області, від імені якої видаткову накладну 06.06.2024 підписано Борщагівським сільським головою Бучанського району Київської області ОСОБА_15 .
На підставі вищевказаної видаткової накладної 08.06.2024 із розрахункового рахунку Борщагівської сільської ради (рахунок платника НОМЕР_1 ) на рахунок Комунального підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» (рахунок отримувача UA 883138490000026002010002312) перераховано бюджетні кошти в загальній сумі 20 550 000 грн. (двадцять мільйонів п'ятсот п'ятдесят тисяч гривень 00 коп.).
Згідно з висновком експерта від 19.09.2025 за результатами проведення судової економічної експертизи, експертом документально підтверджено надлишково сплачені кошти Борщагівською сільською радою Бучанського району на розрахунковий рахунок Комунального підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» по кожній придбаній швидкоспоруджуваній захисній споруді цивільного захисту модульного типу, які не відповідають нормам ДСТУ та ДБН, в загальному розмірі 20 550 000 грн. (двадцять мільйонів п'ятсот п'ятдесят тисяч гривень 00 коп.).
Таким чином, діючи шляхом зловживання своїм службовим становищем, директор Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» ОСОБА_14 заволодів бюджетними коштами Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області в загальному розмірі 20 550 000 грн. (двадцять мільйонів п'ятсот п'ятдесят тисяч гривень 00 коп.), заподіявши таким чином майнову шкоду на вказану суму, яка в 13 573 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення, а тому відповідно до примітки 4 до ст. 185 КК України відповідне кримінальне правопорушення вчинено в особливо великих розмірах.
Таким чином, ОСОБА_14 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану.
При розгляді вказаного клопотання прокурор просив врахувати наступне.
У вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, обґрунтовано підозрюється ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Комсомольськ Полтавської області, українець, громадянин України, одружений, маючий повну вищу освіту, працюючий на посаді директора Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» (код ЄДРПОУ 05514821), фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий.
Підозра ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, обґрунтовується сукупністю зібраних доказів у кримінальному провадженні, а саме:
- договором № 194 від 29.04.2024, укладеним між Борщагівською сільською радою Бучанського району Київської області та КП «Завод залізобетонних виробів №1», предметом якого є передача та встановлення (монтаж) «Швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу (Код ДК 021:2015: 44210000-5 Конструкції та їх частини (Модульні переносні споруди))», додатками та додатковими угодами до вказаного договору;
- видатковою накладною № 784 від 06.06.2024;
- платіжною інструкцією № 587 від 06.06.2024;
- висновком експерта від 26.08.2025 за результатами проведеної судової будівельно-технічної експертизи;
- висновками експертів від 09.09.2025 за результатами проведених судових експертиз в галузі цивільного захисту;
- висновком експерта від 19.09.2025 за результатами проведення судової економічної експертизи та іншими доказами в їх сукупності.
ОСОБА_14 підозрюється у вчиненні злочинних дій, внаслідок яких заподіяно майнову шкоду Борщагівській сільській раді Бучанського району Київської області в загальному розмірі 20 550 000 грн. (двадцять мільйонів п'ятсот п'ятдесят тисяч гривень 00 коп.).
За результатами досудового розслідування вказаного кримінального провадження прокурором до підозрюваного ОСОБА_14 буде пред'явлено цивільний позов в інтересах Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області щодо відшкодування вищевказаних збитків в загальному розмірі 20 550 000 грн. (двадцять мільйонів п'ятсот п'ятдесят тисяч гривень 00 коп.), заподіяних внаслідок відповідних злочинних дій.
При цьому, під час досудового розслідування на запит слідчого у кримінальному провадженні від 22.09.2025 Національним агенством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (АРМА) надано лист від 03.10.2025 за вихідним номером № 5783-26-25/39 дск із інформацією стосовно рухомого та нерухомого майна, належного на праві власності підозрюваному ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_2 ), яку отримано АРМА з різних інформаційних і довідкових систем, реєстрів та банків даних, держателями (адміністраторами) яких є державні органи та користувачами яких є співробітники АРМА згідно повноважень, наданих їм положеннями Закону України «Про Національне агенство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» та іншими нормативними актами.
У додатку до вказаного листа АРМА надано диск для лазерних систем зчитування № 5317 від 03.10.2025 (5648157 байт), на якому містяться файли із відомостями з різних інформаційних і довідкових систем, реєстрів та банків даних, в яких відображено інформацію стосовно рухомого та нерухомого майна, належного на праві власності підозрюваному ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_2 ).
Відповідно до вищевказаного листа від 03.10.2025, керуючись положеннями законодавства про інформацію, статтею 222 Кримінального процесуального кодексу України та з урахуванням вимог Інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію АРМА, затвердженої наказом АРМА від 14.11.2023 N 256, АРМА надає згоду на ознайомлення зі змістом цього листа та додатків до нього сторонам кримінального провадження, слідчому судді, суду під час розгляду відповідного клопотання про накладення арешту на активи.
Згідно наданих АРМА додатків встановлено наступний склад рухомого та нерухомого майна, яке належить на праві власності підозрюваному ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_2 ).
Так, згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_2 ) належать на праві приватної власності наступні об'єкти нерухомості:
1.1/2 частка права спільної часткової власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5310436100:08:002:0905, площею 0, 0713 га, з цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 273064553104); підстава набуття права власності- договір купівлі-продажу, серія та номер: 8329, виданий 11.07.2024, видавник: приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_16 .
2.Земельна ділянка з кадастровим номером 5322481701:01:010:0394, площею 0, 2323 га, з цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2327739453224); підстава набуття права власності - договір дарування, серія та номер: 767, виданий 30.11.2020, видавник: приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_17 ; договір дарування, серія та номер: 768, виданий 30.11.2020, видавник: Приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_17
3.1/2 частка права спільної часткової власності на житловий будинок, з господарськими будівлями, загальною площею 98.3 кв.м, житловою площею 59.4 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2768878553020), підстава набуття права власності - договір купівлі-продажу, серія та номер: 8329, виданий 11.07.2024, видавник: приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_16
4.1/2 частка права спільної часткової власності на житловий будинок, з господарськими будівлями, загальною площею 45 кв.м, житловою площею 35.2 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1634178953224), підстава набуття права власності - договір дарування, серія та номер: НМК 677883, НМК 677884, виданий 30.11.2020, видавник приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_17 , за р. № 766.
5.1/2 частка права спільної часткової власності на гараж, площею 65.1 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 826576053104), підстава набуття права власності - свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер: НОМЕР_3 , виданий 06.01.2016 Кременчуцьким міським управлінням юстиції (дата, час державної реєстрації: 22.12.2015, державний реєстратор - ОСОБА_18 , Кременчуцьке міське управління юстиції, Полтавська обл.).
6.1/2 частка права спільної часткової власності на квартиру загальною площею 118.2 кв.м, житловою площею 72.5 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 823668353104), підстава набуття права власності - свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер: НОМЕР_4 , виданий 30.12.2015, видавник: Кременчуцьке міське управління юстиції Полтавської області, державний реєстратор ОСОБА_19 (дата, час державної реєстрації: 22.12.2015).
Крім того, ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_2 ) належать на праві приватної власності наступне рухоме майно:
1.Автомобіль марки «AVATR 11», 2023 року випуску, тип кузова седан-загальний, сірого кольору, VIN-код - НОМЕР_5 , д.н.з. НОМЕР_6 , належить на праві власності згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_7 , дата реєстрації 25.04.2024.
2.Мотоцикл марки «KOVI 250-4T PRO», 2020 року випуску, білого кольору, VIN-код - НОМЕР_8 , д.н.з. НОМЕР_9 , належить на праві власності згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_10 , дата реєстрації 04.06.2020.
3.Причіп марки «ВЕРДА 1.01», 2019 року випуску, сірого кольору, VIN-код - НОМЕР_11 , д.н.з. НОМЕР_12 , належить на праві власності згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_13 , дата реєстрації 25.04.2019.
4.Самоскид - спеціалізований марки «ММЗ 4502», 1989 року випуску, синього кольору, VIN-код - НОМЕР_14 , д.н.з. НОМЕР_15 , належить на праві власності згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_16 , дата реєстрації 30.11.2023.
У зв'язку з цим, на вищевказане нерухоме та рухоме майно підозрюваного ОСОБА_14 необхідно накласти арешт із забороною його відчуження та розпорядження з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (для забезпечення цивільного позову).
На підставі наведеного, прокурор просив слідчого суддю накласти арешт на нерухоме та рухоме майно, належне на праві приватної власності підозрюваному ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_2 ), із забороною його відчуження та розпорядження:
?1/2 частку права спільної часткової власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5310436100:08:002:0905, площею 0, 0713 га, з цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 273064553104); підстава набуття права власності- договір купівлі-продажу, серія та номер: 8329, виданий 11.07.2024, видавник: приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_16
?земельну ділянку з кадастровим номером 5322481701:01:010:0394, площею 0, 2323 га, з цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2327739453224); підстава набуття права власності - договір дарування, серія та номер: 767, виданий 30.11.2020, видавник: приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_17 ; договір дарування, серія та номер: 768, виданий 30.11.2020, видавник: Приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_17
?1/2 частку права спільної часткової власності на житловий будинок, з господарськими будівлями, загальною площею 98.3 кв.м, житловою площею 59.4 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2768878553020), підстава набуття права власності - договір купівлі-продажу, серія та номер: 8329, виданий 11.07.2024, видавник: приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_16
?1/2 частку права спільної часткової власності на житловий будинок, з господарськими будівлями, загальною площею 45 кв.м, житловою площею 35.2 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1634178953224), підстава набуття права власності - договір дарування, серія та номер: НМК 677883, НМК 677884, виданий 30.11.2020, видавник приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_17 , за р. № 766.
?1/2 частку права спільної часткової власності на гараж, площею 65.1 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 826576053104), підстава набуття права власності - свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер: НОМЕР_3 , виданий 06.01.2016 Кременчуцьким міським управлінням юстиції (дата, час державної реєстрації: 22.12.2015, державний реєстратор - ОСОБА_18 , Кременчуцьке міське управління юстиції, Полтавська обл.).
?1/2 частку права спільної часткової власності на квартиру загальною площею 118.2 кв.м, житловою площею 72.5 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 823668353104), підстава набуття права власності - свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер: НОМЕР_4 , виданий 30.12.2015, видавник: Кременчуцьке міське управління юстиції Полтавської області, державний реєстратор ОСОБА_19 (дата, час державної реєстрації: 22.12.2015).
?автомобіль марки «AVATR 11», 2023 року випуску, тип кузова седан-загальний, сірого кольору, VIN-код - НОМЕР_5 , д.н.з. НОМЕР_6 , який належить ОСОБА_14 на праві власності згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_7 , дата реєстрації 25.04.2024.
?мотоцикл марки «KOVI 250-4T PRO», 2020 року випуску, білого кольору, VIN-код - НОМЕР_8 , д.н.з. НОМЕР_9 , який належить ОСОБА_14 на праві власності згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_10 , дата реєстрації 04.06.2020.
?причіп марки «ВЕРДА 1.01», 2019 року випуску, сірого кольору, VIN-код - НОМЕР_11 , д.н.з. НОМЕР_12 , який належить ОСОБА_14 на праві власності згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_13 , дата реєстрації 25.04.2019.
?самоскид - спеціалізований марки «ММЗ 4502», 1989 року випуску, синього кольору, VIN-код - НОМЕР_14 , д.н.з. НОМЕР_15 , який належить ОСОБА_14 на праві власності згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_16 , дата реєстрації 30.11.2023.
Заборонити державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії, в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов'язані з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншим видом зміни власників вищевказаного нерухомого майна.
Прокурор в судове засідання не з'явився, подав заяву в якій зазначив, що просить слідчого суддю розглядати клопотання у його відсутності, просив врахувати підтримання ним вимог клопотання.
Відповідно до ч. 1. ст. 172 КПК України неприбуття осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Згідно з ч. 1 ст. 128 КПК України особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової та/або моральної шкоди, має право під час кримінального провадження до початку судового розгляду пред'явити цивільний позов до підозрюваного, обвинуваченого або до фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння.
Відповідно до ч. 3 ст. 128 КПК України цивільний позов в інтересах держави пред'являється прокурором.
У відповідності до ч. 1 ст. 171 КПК України, з клопотанням про арешт майна до слідчого судді має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання, матеріали кримінального провадження, приходить до переконання, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (для забезпечення цивільного позову).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 128, 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 2024112200000025 від 08.04.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України- задовольнити.
Накласти арешт на нерухоме та рухоме майно, належне на праві приватної власності підозрюваному ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_2 ), із забороною його відчуження та розпорядження:
?1/2 частку права спільної часткової власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5310436100:08:002:0905, площею 0, 0713 га, з цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 273064553104); підстава набуття права власності- договір купівлі-продажу, серія та номер: 8329, виданий 11.07.2024, видавник: приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_16
?земельну ділянку з кадастровим номером 5322481701:01:010:0394, площею 0, 2323 га, з цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2327739453224); підстава набуття права власності - договір дарування, серія та номер: 767, виданий 30.11.2020, видавник: приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_17 ; договір дарування, серія та номер: 768, виданий 30.11.2020, видавник: Приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_17
?1/2 частку права спільної часткової власності на житловий будинок, з господарськими будівлями, загальною площею 98.3 кв.м, житловою площею 59.4 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2768878553020), підстава набуття права власності - договір купівлі-продажу, серія та номер: 8329, виданий 11.07.2024, видавник: приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_16
?1/2 частку права спільної часткової власності на житловий будинок, з господарськими будівлями, загальною площею 45 кв.м, житловою площею 35.2 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1634178953224), підстава набуття права власності - договір дарування, серія та номер: НМК 677883, НМК 677884, виданий 30.11.2020, видавник приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_17 , за р. № 766.
?1/2 частку права спільної часткової власності на гараж, площею 65.1 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 826576053104), підстава набуття права власності - свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер: НОМЕР_3 , виданий 06.01.2016 Кременчуцьким міським управлінням юстиції (дата, час державної реєстрації: 22.12.2015, державний реєстратор - ОСОБА_18 , Кременчуцьке міське управління юстиції, Полтавська обл.).
?1/2 частку права спільної часткової власності на квартиру загальною площею 118.2 кв.м, житловою площею 72.5 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 823668353104), підстава набуття права власності - свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер: НОМЕР_4 , виданий 30.12.2015, видавник: Кременчуцьке міське управління юстиції Полтавської області, державний реєстратор ОСОБА_19 (дата, час державної реєстрації: 22.12.2015).
?автомобіль марки «AVATR 11», 2023 року випуску, тип кузова седан-загальний, сірого кольору, VIN-код - НОМЕР_5 , д.н.з. НОМЕР_6 , який належить ОСОБА_14 на праві власності згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_7 , дата реєстрації 25.04.2024.
?мотоцикл марки «KOVI 250-4T PRO», 2020 року випуску, білого кольору, VIN-код - НОМЕР_8 , д.н.з. НОМЕР_9 , який належить ОСОБА_14 на праві власності згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_10 , дата реєстрації 04.06.2020.
?причіп марки «ВЕРДА 1.01», 2019 року випуску, сірого кольору, VIN-код - НОМЕР_11 , д.н.з. НОМЕР_12 , який належить ОСОБА_14 на праві власності згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_13 , дата реєстрації 25.04.2019.
?самоскид - спеціалізований марки «ММЗ 4502», 1989 року випуску, синього кольору, VIN-код - НОМЕР_14 , д.н.з. НОМЕР_15 , який належить ОСОБА_14 на праві власності згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_16 , дата реєстрації 30.11.2023.
Заборонити державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії, в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов'язані з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншим видом зміни власників вищевказаного нерухомого майна.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 (п'яти) днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1