Справа № 159/7410/25
Провадження № 1-кс/159/2027/25
24 жовтня 2025 року м. Ковель
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №42025032110000054 від 29 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,
Слідчий СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, вказуючи на те, щоу провадженні СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області перебувають матеріали досудового розслідування за фактом зловживання службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем, придбавши медичне обладнання за завищеними цінами, привласнили ввірені їм кошти місцевого бюджету, в умовах воєнного стану. Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.191 КК України внесено до ЄРДР 29.09.2025 року за №42025032110000054. Під час аналізу публічних закупівель, проведених упродовж 2024-2025 років, замовником у яких виступало Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », установлено, що 12.04.2024 року останнім оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями. Предметом торгів визначено відеогастроскоп (НК 024:2023: 17663 Гнучкий відеогастроскоп) (33168100-6) ДК 021:2015: 33160000-9 - Устаткування для операційних блоків НК 024:2023: 17663 -Гнучкий відеогастроскоп. У публічній закупівлі взяла участь лише одна юридична особа: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із ціновою пропозицією 1 372 144, 00 грн. У подальшому між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 30.04.2024 року укладено договір поставки №350-Т та згідно акту/накладної від 15.05.2024 року проведено повний розрахунок по договору в сумі 1 372 144,00 грн. Згідно зі специфікацією до вказаного договору КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбано відеогастроскоп ЕG-2990К 1 шт вартістю 1 372 144,00 грн. (в тому числі ПДВ 89 766,43 грн). Відповідно до даних сайту ІНФОРМАЦІЯ_4 середня ціна на відеогастроскоп ЕG-2990К складає 4135$, тобто 169535,00 грн. Крім цього, 13.05.2025 року КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями. Предметом торгів визначено рентгенівську трубку DSRX-Т7445GFS (НК 024: 2023: 16604 Рентгенівська трубка) (33111710-1) ДК 021:2015: 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини НК 024:2023: 16604 - Рентгенівська трубка). У публічній закупівлі взяла участь лише одна юридична особа, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з ціновою пропозицією з 799 000, 00 грн. У подальшому між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 02.06.2025 року укладено договір поставки №406-Т та згілно акту/накладної від 01.07.2025 року проведено повний розрахунок по договору в сумі 3 799 000,00 грн. Згідно зі специфікацією до вказаного договору КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбано рентгенівську трубку DSRX-Т744GFS 1 шт. вартістю з 799 000,00 грн. (в тому числі ПДВ 248 532,71 грн). Відповідно до даних сайту ІНФОРМАЦІЯ_4 середня ціна на рентгенівську трубку DSRX-Т744GFS складає 26000$, тобто - 1 066 000,00 грн. При цьому під час аналізу інформації про джерела фінансування публічних закупівель установлено, що останні частково профінансовано із місцевого бюджету. Відтак, під час проведення вищезгаданих публічних закупівель службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем, привласнили ввірені їм коштів місцевого бюджету, в умовах воєнного стану, придбавши медичне обладнання за завищеними цінами. Таким чином в діях службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. З метою організації проведення подальшого досудового розслідування, встановлення усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, перевірки показань учасників події, проведення судових експертиз необхідно отримати тимчасовий доступ до документів щодо вищевказаних закупівель відповідно до договорів поставки: 350-Т від 30.04.2024 року, та 406-Т від 02.06.2025 року. Просить надати тимчасовий доступ до документів (проведення виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та зобов'язати останнього надати кпію документів щодо закупівель відповідно до договорів поставки: 350-Т від 30.04.2024 року, та 406-Т від 02.06.2025 року. З метою забезпечення проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, дотримання розумних строків в ході прийняття процесуальних рішень розгляд клопотання здійснити без участі представника особи у володінні якої знаходиться необхіна інформація, прокурора та слідчого. До клопотання доданий Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, оголошення про проведення відкритих торгів, протокол розкриття тендерних пропозтцій, звіт про результати проведення процедури закупівлі, договір поставки, специфікація, звіт про виконання договору про закупівлю.
Відповідно до ст.163 КПК України, вважаю можливим розглянути клопотання без участі представника особи, у володінні якої знаходяться інформація та без участі особи, яка звернулась з клопотанням та прокурора, які належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з'явились.
Відповідно до ст.163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, вважаю клопотання таким, що не підлягає задоволенню, так як доданими до клопотання матеріалами необґрунтована необхідність тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме зловживання сдлужбовим становищем, в зв'язку з чим суд робить висновок про відсутність об'єктивної необхідності та виправданості втручання у права і свободи осіб вказаних у клопотанні, підстави вважати, що отримані відомості будуть мати суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні відсутні, приймаючи до уваги, що вказана інформація та відомості охороняється законом, слідчим не доведено, що відомості які будуть отримані можуть бути використані в кримінальному провадженні як докази, в зв'язку з чим доступ до документів вказаних у клопотанні наданню не підлягає.
Керуючись ст.ст.131-132, 159-164, 309, 370-372 КПК України,
В клопотанні слідчого СВ Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №42025032110000054 від 29 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті.
Слідчий суддя ОСОБА_1