Справа № 638/10493/25
Провадження № 2/638/5232/25
Іменем України
24 жовтня 2025 року м. Харків
Шевченківський районний суд міста Харкова у складі:
Головуючого: Агапова Р.О.,
за участю секретаря: Суслової К.В.,
позивача: ОСОБА_1 ,
представника відповідача: ОСОБА_2 ,
представника третьої особи: Ткаченко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Харківобленерго», третя особа: Приватне акціонерне товариство «Харківенергозбут» про визнання протиправним та скасування рішення комісії, -
ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районний суд міста Харкова з позовом до Акціонерного товариства «Харківобленерго», третя особа: Приватне акціонерне товариство «Харківенергозбут», в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення комісії з розгляду актів про порушення Акціонерного товариства «Харківобленерго», оформлене протоколом № 234429 від 19.05.2025р., та проведені на підставі цього рішення нарахування необлікованої електричної енергії в розмірі 21730,61 грн. за період 17.09.2024р. по 17.03.2025р.
Позов обґрунтував тим, що рішенням засідання комісії з розгляду актів про порушення AT «Харківобленерго», оформленого протоколом № 234429 від 19.05.2025р. позивачу нараховано розмір необлікованої електричної енергії 1810 Квт*год на суму 21730,61 грн. за період 17.09.2024р. по 17.03.2025р.
В акті про порушення № 234429 від 17.03.2025р., на підставі якого прийнято рішення, вказано про відсутність у позивача засобу вимірювальної техніки (прилад обліку № 35660 типу СТЕА08М), що є порушенням п.п. 3» п. 8.4.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії».
З даним рішенням позивач не згоден та вказує, що станом на 17.03.2025р. до його домоволодіння приходили представники відповідача, якими виявлено відсутність приладу обліку СТЕА08М. Зазначає, що прилад був відсутній через його демонтаж працівниками AT «Харківобленерго» на початку 2023р. Замість даного приладу обліку СТЕА08М працівниками відповідача 22.02.2023 встановлений прилад обліку електроенергії СТ- ЄА05Д.
Відповідно, так як 22.02.2023р. у позивача був встановлений вже інший прилад обліку електроенергії СТ-ЄА05Д, відповідач повинен був з цієї дати керуватись показаннями лічильника СТ-ЄА05Д.
На підставі викладеного вказує на безпідставність винесення акту про порушення № 234429 від 17.03.2025р щодо безоблікового споживання електричної енергії, оскільки споживання електричної енергії здійснювалось за лічильником, встановленим відповідачем 22.02.2023р. - СТ-ЄА05Д.
Відповідач позов не визнав з посиланням на наступне.
Між AT "Харківобленерго" та ОСОБА_1 було укладено договір про користування електричною енергією від 17.05.2006 року.
З 01.01.2019 року AT "Харківобленерго" є оператором систем розподілу та надає послуги на території м. Харкова та Харківської області з розподілу електрично) енергії та комерційного обліку.
На момент укладення договору з АТ "Харківобленерго", за адресою: 61166, м. Харків, вул. Євгенія Єніна, 28А, а саме 17.05.2006, споживачу ОСОБА_1 було встановлено прилад обліку СТ-ЄА05Д № 004588 з показами 00086,7.
26.10.2012 року за адресою позивача, прилад обліку СТ-ЄА05Д № 004588 замінено на прилад обліку СТЕА08М № 35660 з показами приладу обліку 000000,2.
22.02.2023 року у зв'язку з відсутністю вільного доступу до приладу комерційного обліку, позивачу встановлено технічний прилад обліку СТЄА05Д № 006928 з показами 04489,7 на опорі повітряної лінії за межами приватного домогосподарства ОСОБА_1 . Встановлення додаткового лічильника типу СТЄА05Д № 006928 здійснено відповідно до вимог чинного законодавства у зв'язку з відсутністю доступу персоналу AT «Харківобленерго» до існуючого лічильника СТЕАО8М № 35660.
Відповідач зазначає, що лічильники для внутрішнього користування, які не використовуються для комерційних розрахунків з енергопостачальником, підпадають під загальні вимоги щодо встановлення та експлуатації засобів вимірював техніки, однак їх показання не є підставою для офіційних розрахунків споживач енергопостачальною організацією.
Таким чином, з огляду на вищевикладене, за адресою ОСОБА_1 прилад обліку СТЕА08М № 35660, який встановлений у приватному домогосподарстві, не знімався, не замінювався та не демонтувався співробітниками AT "Харківобленерго" з моменту його встановлення 26.10.2012 року.
07.11.2023 року співробітники AT "Харківобленерго" отримали доступ до комерційного приладу обліку за адресою: АДРЕСА_1 для огляду прилад обліку СТЕА08М № 35660. Працівниками AT "Харківобленерго проведено його технічний огляд 07.11.2023 р. за результатом якого складено акт № 015022 технічної перевірки приладу обліку, проведена фото-фіксація самого приладу обліку, його цілісності та його показів спожитої електричної енергії.
Таким чином на дату 07.11.2023 року прилад обліку СТЕА08М №35660 знаходився у подвір'ї споживача, його наявність була зафіксована фото зйомкою та його справність була відображена в акті технічного огляду.
Не погоджуючись із зафіксованими показами приладу обліку, споживач, через свого представника звернувся до AT "Харківобленерго" з адвокатським запитом, до якого долучив фото показів приладу обліку, за якими неможливо встановити, які прилади обліку було сфотографовано та які покази приладу обліку зафіксовані, а саме об'єми кВт спожитої електричної енергії та за якою адресою вони фіксують об'єми спожитої електричної енергії.
Для встановлення обставин за адвокатським запитом та проведення технічної перевірки приладу обліку за адресою споживача, на зазначену дату, за адресою АДРЕСА_2 у погоджений зі споживачем час прибули співробітники AT "Харківобленерго" для проведення технічного огляду приладу обліку СТЕА08М № 35660.
Коли прибули співробітники, ними було виявлено факт порушення ПРРЕЕ, а саме п.п.3 п.8.4.2 ПРРЕЕ - відсутність засобу вимірювальної техніки (СТЕА08М № 35660) в шафі обліку. Без облікове споживання електричної енергії. Таким чином, електрична енергія споживалась але не враховувалась.
За фактом виявленого порушення представниками Товариства був складений акт про порушення № 234429 від 17.03.2025 року (далі - Акт), де зафіксоване вище зазначене порушення та накреслена графічна схема виявленого порушення із зазначенням меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення, зроблено запис про проведення та відео-фіксації встановлення фактів під час виявлення порушення та здійснених при цьому заходів. Крім того складено акт перевірки усунення порушень ПРРЕЕ № 000048 від 17.03.2015, Акт технічної перевірки вузлів обліку електричної енергії від 17.03.2025, Акт пломбування від 17.03.2025 та акт технічної перевірки вузлів обліку електричної енергії від 17.03.2025 за адресою: АДРЕСА_2 . Всі перелічені документи були надані представнику ОСОБА_1 .
Зазначені акти підтверджують факт заміни лічильника та відповідність дій персоналу AT «Харківобленерго» встановленим нормативам.
Під час виявлення порушення та його фіксації у визначений законодавством спосіб, був присутній ОСОБА_1 , але від підписання акту про порушення відмовився.
Після проведення перевірки приладу обліку, співробітниками AT "Харківобленерго" були усунуті недоліки, а саме знятий невідомий та не повірений без документів прилад обліку СТ-ЭА12Д2 № 083634, який не перебуває на балансі АТ "Харківобленерго" та не значиться, як комерційний прилад обліку за адресою споживача та було здійснено встановлення нового лічильника NIK 2300 АР6.2000.М.11 відповідно до чинного законодавства.
Третя особа надала пояснення по суті спору, де зазначила, що лічильник СТЕАО8М є основним засобом комерційного обліку електричної енергії, встановленим на комерційній межі між споживачем та оператором системи розподілу. На підставі показів лічильника СТЕАО8М, які передаються до ПрАТ «Харківенергозбут» як електропостачальника, здійснюються нарахування за спожиту електричну енергію. Відповідно до п. 2.1.1 ККОЕЕ «Комерційний облік електричної енергії на ринку електричної енергії організовується АКО та здійснюється ППКО відповідно до вимог Закону, цього Кодексу, Правил роздрібного ринку та Правил ринку». Таким чином, лічильник СТЕАО8М визначає комерційні зобов'язання сторін і є основним вузлом обліку, на який спираються всі подальші розрахунки. А лічильник СТ-ЄА05Д, має допоміжну функцію - здійснення технічного контролю, верифікації або резервування інформації згідно з п. 5.1.9 та п. 5.1.13 ККОЕЕ.
Вказує, що основною метою встановлення цього лічильника було забезпечення належного контролю та внутрішнього обліку споживання електричної енергії.
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позові та просив їх задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечувала з підстав, викладених у відзиві.
Представник третьої особи підтримала думку представника відповідача.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши думки сторін у відкритому судовому засіданні, суд встановив.
Згідно ч.5 ст.82 ЦПК України обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, проте можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.
Рішенням Київського районного суду м. Харкова у справі № 953/741/24 за позовом ОСОБА_1 до приватного акціонерного товариства «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії встановлені наступні обставини.
«У зв'язку з відокремлення функції з розподілу електричної енергії від функцій постачання електричної енергії, що визначено положеннями Закону України “Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 (далі - Закон), з 01.01.2019 ПрАТ «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ» є постачальником електричної енергії за вільними цінами на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 19.06.2018 № 505 та постачальником універсальних послуг на території Харківської області у відповідності до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268.
Правонаступником у частині прав та обов'язків за договорами про постачання/користування електричної енергії, що діяли до 01.01.2019, залишається АТ “ХАРКІВОБЕНЕРГО», яке продовжує виконання функцій з розподілу електричної енергії на території Харківської області.
У відповідності до п. 4.12, 4.13 розділу IV Правил розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Оператором системи розподілу на території Харківської області є АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО».
У відповідності до п. 4.3 розділу IV ПРРЕЕ дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.
Згідно з п. 4.12 розділу IV ПРРЕЕ розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.
Пунктом 4.13. розділу IV ПРРЕЕ передбачено, що для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.
Отже, саме оператор системи розподілу (на території Харківської області операторами системи розподілу є зокрема АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО») приймає від споживача покази засобів комерційного обліку електричної енергії, визначає обсяги електричної енергії, використаної споживачем, та надає зазначену інформацію постачальнику електричної енергії, на підставі чого Відповідач проводить розрахунок зі споживачем.
Враховуючи наведені приписи, та те, що за адресою: АДРЕСА_3 , особовий рахунок НОМЕР_1 , фактично спожито електричну енергію, Договір вважається укладеним на умовах публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (копія публічного договору додана до відзиву на позовну заяву), що розміщені на сайті zbutenergo.kharkov.ua з ОСОБА_1 , дані про якого передані від попереднього постачальника АТ “ХАРКІВОБЛЕНЕРГО»».
Відповідно до акту технічної перевірки та пломбування розрахункових засобів обліку у побутовому секторі від 22.02.2023 №015107, складеного АТ «Харківобленерго» за особовим рахунком № НОМЕР_2 , відкритим на ім'я ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_3 , споживачу послуг встановлено прилад обліку СТ-ЄА05Д власності АТ «Харківобленерго» з показниками на дату складення акту 04489,7. Місце встановлення - на опорі.
Відповідно до акту технічної перевірки та пломбування розрахункових засобів обліку у побутовому секторі від 07.11.2023, складеного АТ «Харківобленерго» за особовим рахунком № НОМЕР_2 , відкритим на ім'я ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_3 , показники приладу обліку - лічильника СТ ЕА08М №35660 складали 131 679,8. Згідно акту опломбований лічильник встановлено на висоті 1,7м в шафі обліку.
Згідно акту про порушення №234429, складеного АТ «Харківобленерго» від 17.03.2025 за результатами обстеження об'єкта за адресою АДРЕСА_2 встановлено відсутність засобу вимірювальної техніки. В шафі обліку відсутній прилад обліку №35660 типу СТЕА08М. Безоблікове споживання електричної енергії. Також в акті зазначено, що відсутність засобу вимірювальної техніки виявлена візуальним оглядом в ході надання доступу для проведення технічної перевірки вузлу обліку. Для усунення порушення було відновлено схему обліку електричної енергії, а саме - встановлено прилад обліку підмінний, який є власністю АТ «ХОБ».
Крім того складено акт перевірки усунення порушень ПРРЕЕ № 000048 від 17.03.2015, Акт технічної перевірки вузлів обліку електричної енергії від 17.03.2025, Акт пломбування від 17.03.2025 та акт технічної перевірки вузлів обліку електричної енергії від 17.03.2025 за адресою: АДРЕСА_2 .
Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення AT «Харківобленерго» № 234429 від 19.05.2025р. визначено, що порушення, вказане в акті № 234429 від 17.03.2025р., відповідає підпункту п.п. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ. Розрахунок обсягу та вартості недооблікованої електричної енергії вирішено провести згідно п.8.4.11 ПРРЕ за період з 17.09.2024 по 17.03.2025.
На підставі даного рішення позивачеві зроблено нарахування необлікованої електричної енергії 1810 Квт*год в розмірі 21730,61 грн. за період 17.09.2024р. по 17.03.2025р., що підтверджується розрахунком обсягу та вартості електричної енергії не обліковано внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ.
Свідок ОСОБА_4 у судовому засіданні вказав, що 17.03.2025 є працівником АТ «Харківобленерго». Він разом з напарником прийшли до ОСОБА_1 , де виявили відсутність електролічильника, зафіксованого за споживачем. Замість нього був інший лічильник без пломб, який не знаходився на балансі «Харківобленерго». Власник майна вказав, що хтось його зняв та поставив цей. Проводилась відеофіксація. Поставили свій лічильник, запломбували, оформили акт порушень.
Свідок ОСОБА_5 у судовому засіданні вказав, що є працівником АТ «Харківобленерго». У листопаді 2023 році вони разом з напарником потрапили на подвір'я споживача, де проводили виміри біля опори повітряної лінії. Споживач впустив їх до свого подвір'я, де працівники сфотографували електролічильник, який висів на гаражі та виявили, що він має старі пломби. Працівники попросили позивача провести технічну перевірку та перепломбувати лічильник, але позивач відмовив. Встигли тільки зафіксувати показники. Також зазначив, що до районного підрозділу надійшов лист адвоката, в якому було вказано, що робітники невірно вказали показання приладу обліку. До листа надані фотографії електролічильника, на яких показники значно менші, ніж ті, що вони зафіксували. Споживачу написали листа щодо доступу до приладу обліку на 17.03.2025 та поїхали подивитись. Виявлено, що у позивача стояв інший електролічильник, пломб не було, після чого зафіксували порушення, склали акт та замінили на інший, комерційний електролічильник.
Відповідно до п.1.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 (далі - Правила) ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Згідно п.1.2.1 Правил на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Як визначено п.1.2.12 Правил укладення договору про надання послуг комерційного обліку та надання цих послуг постачальником послуг комерційного обліку здійснюється відповідно до Кодексу комерційного обліку з урахуванням особливостей, визначених цими Правилами для учасників роздрібного ринку.
У відповідності до положень пп. 2.3.1, 2.3.2 Правил на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.
Для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.
Розрахункові засоби вимірювальної техніки електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, цих Правил та проєктних рішень.
Відповідно до п.2.3.11 Правил комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", Кодексу комерційного обліку та цих Правил.
Як зазначено у п. 1.1.2 Правил засоби комерційного обліку електричної енергії - узагальнена назва засобів, які використовуються для здійснення комерційного обліку електричної енергії (засоби вимірювальної техніки, допоміжне обладнання, засоби та системи збору та обробки результатів вимірювання, формування, збереження та передачі даних комерційного обліку та керування даними тощо) відповідно до процедур, визначених Кодексом комерційного обліку.
Постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 № 716) затверджено Кодекс комерційного обліку електричної енергії (далі - Кодекс).
Положеннями пп.1.1.1, 1.1.2 Кодексу унормовано, що цей Кодекс визначає основні положення щодо організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, права та обов'язки учасників ринку, постачальників послуг комерційного обліку та адміністратора комерційного обліку щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, отримання точних і достовірних даних комерційного обліку та їх агрегації (об'єднання), порядок проведення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та реєстрації автоматизованих систем, що використовуються для комерційного обліку електричної енергії, договори про інформаційну взаємодію на ринку електричної енергії та про надання послуг комерційного обліку електричної енергії.
Дія цього Кодексу поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також усіх учасників ринку електричної енергії, адміністратора комерційного обліку та постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії (далі - ППКО).
Підпунктом 33 п.1.2.1.Кодексу визначено, що комерційний облік електричної енергії - сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку.
Згідно п. 5.1.1 Кодексу усі ТКО мають бути оснащені вузлами обліку, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Улаштування вузлів обліку та інших ЗКО необхідно здійснювати відповідно до вимог цього Кодексу, Правил роздрібного ринку, Правил улаштування електроустановок, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21 липня 2017 року № 476 (далі - ПУЕ), та проєктних рішень.
У відповідності до 5.1.9 Кодексу з метою забезпечення перевірки достовірності даних або резервування джерел інформації для зареєстрованих ТКО та основного вузла обліку оператор мережі та сторона, приєднана до мережі (зокрема споживач) за власним бажанням, мають право влаштовувати зі своєї сторони комерційної межі верифікаційні вузли обліку, які відповідають вимогам для комерційних вузлів обліку та зі встановленими ЗКО, які мають характеристики не гірші ніж у основного вузла обліку.
Підпунктом 12 п.1.2.1.Кодексу визначено, що верифікаційний вузол обліку - вузол комерційного обліку, дані (покази) комерційного обліку з якого використовуються ППКО для перевірки достовірності даних з основного вузла комерційного обліку та заміщення цих даних, якщо вони відсутні або недостовірні.
Згідно п. 5.1.13 Кодексу дані з верифікаційних вузлів обліку використовуються для здійснення технічного (контрольного) обліку, перевірки достовірності даних комерційного обліку з основного вузла обліку та заміщення даних комерційного обліку у разі відсутності, несправності, невідповідності проєктним рішенням основного вузла обліку, відсутності або недостовірності даних з основного вузла обліку.
Як вже зазначалось, на підставі в акту № 234429 від 17.03.2025р, яким встановлено відсутність засобу вимірювальної техніки у позивача, останньому зроблено нарахування необлікованої електричної енергії 1810 Квт*год в розмірі 21730,61 грн. за період 17.09.2024р. по 17.03.2025р., що підтверджується розрахунком обсягу та вартості електричної енергії не обліковано внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ.
Згідно п.8.2.5 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Як зазначено у п.8.2.6 Правил акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.
У відповідності до п.8.4.1 Правил оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Як зазначено у підпункті 3 п. 8.4.2 Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).
Пунктом 8.4.11 Правил унормовано, що у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год) розраховується за формулою W доб. = 24 · P дог. · K сез. · K вик., де P дог. - величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; K сез. - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); K вик - коефіцієнт використання потужності (додаток 10 до цих Правил). Для колективного побутового споживача коефіцієнт використання потужності K вик приймається рівним 0,4.
Згідно п. 8.2.6 Правил рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
З аналізу пп. п.8.4.1, 8.4.2 та 8.4.11 Правил вбачається, що визначення обсягу та вартості спожитої електричної енергії за відповідною формулою та за вказаний у п. 8.4.11 період відбувається лише у випадку, коли така електрична енергія не була облікована у визначеному Правилами та Кодексом порядку.
Згідно п. 1.1.2 Правил необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
Разом з тим, підпунктом 12 п.1.2.1 Кодексу визначено, що верифікаційний вузол обліку, який був встановлений позивачу 22.02.2023, є вузлом комерційного обліку, а отже є розрахунковим засобом комерційного обліку та в силу положень п. 5.1.13 Кодексу може використовуватись для заміщення даних комерційного обліку у разі відсутності основного вузла обліку, у зв'язку з чим електроенергія, споживана позивачем, не може вважатись необлікованою в розумінні п. 1.1.2 Правил.
Таким чином суд зазначає, що стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії на підставі глави 8 Правил можливе лише у разі відсутності даних з будь-якого вузла обліку.
Разом з тим, як вже зазначалось, 22.02.2023 позивачу встановлено верифікаційний прилад обліку СТ-ЄА05Д власності АТ «Харківобленерго», а отже у відповідача була технічна можливість обліку даних для заміщення даних з основного вузла комерційного обліку.
Враховуючи викладене, зважаючи на те, що оскаржуваним протоколом визнано порушення позивачем п. 8.4.2 ПРРЕЕ та вирішено провести розрахунок обсягу та вартості недооблікованої електричної енергії, яка фактично обліковувалась верифікаційним приладом обліку, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 10, 12, 13, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 275, 279, 354, 355 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з розгляду актів про порушення Акціонерного товариства «Харківобленерго», оформлене протоколом № 234429 від 19.05.2025р.
Визнати протиправними та скасувати нарахування необлікованої електричної енергії в розмірі 21730,61 грн. за період 17.09.2024р. по 17.03.2025р., здійснені на підставі протоколу № 234429 від 19.05.2025р.
Стягнути з Акціонерного товариства «Харківобленерго» (61037, м. Харків, вул. Тарасенка Георгія, 149, код ЄДРПОУ 00131954) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , ІПН НОМЕР_3 ) 1 211,20грн. на відшкодування витрат по оплаті судового збору.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно ч.3 ст.354 ЦПК України строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Повний текст рішення складено 24.10.2025 року.
Суддя Р.О. Агапов