Дата документу 24.10.2025
Справа № 334/8946/25
Провадження № 1-кс/334/2622/25
24 жовтня 2025 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Дніпровського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12021087140000480 від 19.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, -
Начальник Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12021087140000480 від 19.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження за № 12021087140000480 від 19 серпня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Так встановлено, що 19 серпня 2021 року в період часу з 11.00 до 12.30 невстановлена особа, назвавшись під час розмови із ОСОБА_5 співробітником банку, ввела останню в оману та під приводом перевірки платежів шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами ОСОБА_5 в сумі 18000 гривень.
21.08.2021 року у вказаному провадженні призначено групу дізнавачів уповноважених на здійснення досудового розслідування з числа дізнавачів СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
11.09.2025 року начальником СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 призначено нову групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9
20.08.2021 року першим заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні з числа прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12
02.10.2025 року заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури змінено групу прокурорів та призначено нову групу прокурорів з числа прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_13 , прокурора Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_14 та начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_15 .
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року про ведення воєнного стану на території України.
Тобто на теперішній час в Україні діє режим воєнного стану.
Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на теперішній час Мелітопольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.
З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі Запорізької області в приміщені сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, на даний час, неможливе прийняття законного процесуального рішення.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Матеріали кримінального провадження № 12021087140000480 від 19.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, залишено на окупованій території, у зв'язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни.
Копії документів кримінального провадження № 12021087140000480 від 19.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, знаходяться в копіях в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.
Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування, а саме проведення заходів направлених на встановлення місця знаходження потерпілої та проведення її допиту щодо обставин скоєного правопорушення, встановлення та допиту свідків шахрайства, а також встановлення особи причетної до скоєння кримінального правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до кримінальної відповідальності або закриття кримінального провадження у зв'язку із закінчення строків притягнення особи до кримінальної відповідальності.
На даний час, у зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.
В кримінальному провадженні №12021087140000480 від 19.08.2021, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження та витребувано копії наступних документів, а саме: постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, постанова про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження, довідка «ІПНП» № 25615 від 19.08.2021 року щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_5 стосовно вчинення відносно неї шахрайства.
Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
До відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження підлягають наступні документи:
-копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 20 серпня 2021 року,
-копія постанови про призначення групи дізнавачів, уповноважених на розслідування кримінального провадження від 21 серпня 2021 року,
-копія довідки «ІПНП» № 25615 від 19.08.2021 щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_5 про вчинення відносно неї шахрайських дій.
З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для з'ясування питання про те до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: територіальна юрисдикція місцевого суду та знаходження органу досудового розслідування. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.
Відповідно до Наказу № 669 від 02.06.2025 ГУНП в Запорізькій області з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень тимчасовим робочим місцем дізнавачів сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області визначено за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12-А.
Таким чином, дане клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підсудне Дніпровському районному суду міста Запоріжжя.
Клопотання оформлено відповідно до ч.3 ст. 615-1 КПК України та підписано процесуальним прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_16 .
Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.
Встановлено, що в провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження під №12021087140000480 від 19.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, відповідно до якого, 19 серпня 2021 року в період часу з 11.00 до 12.30 невстановлена особа, назвавшись під час розмови із ОСОБА_5 співробітником банку, ввела останню в оману та під приводом перевірки платежів шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами ОСОБА_5 в сумі 18000 гривень.
Згідно переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російської федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 - Мелітопольська територіальна громада є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.
За інформацією органу досудового розслідування останнім відомим місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження №12021087140000480 від 19.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, є приміщення СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область місто Мелітополь, вулиця Гетьманська буд. 83. Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об'єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.
Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.
На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у органу досудового розслідування.
За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, а клопотання підлягає задоволенню.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №12021087140000480 від 19.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.
Керуючись ст. 615-1 КПК України, суддя, -
Клопотання начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12021087140000480 від 19.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України - задовольнити.
Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №12021087140000480 від 19.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а саме:
-копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 20 серпня 2021 року;
-копію постанови про призначення групи дізнавачів, уповноважених на розслідування кримінального провадження від 21 серпня 2021 року;
-копію довідки «ІПНП» № 25615 від 19.08.2021 щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_5 про вчинення відносно неї шахрайських дій.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1