Справа №521/16024/25
Номер провадження 3/521/5550/25
23 жовтня 2025 року м. Одеса
Хаджибейский районний суд міста Одеси у складі головуючого судді Тихонової О.А., за участю представника Одеської митниці Терновського М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси матеріали справи про порушення митних правил, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України за протоколом № 0322/UA500000/2025 від 06.05.2025 року, відносно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, суд
06.05.2025 на ділянці цеху обробки міжнародних експрес-відправлень ТОВ «Ф.Х.Д. Сервіс» (Україна, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Промислова, буд. 1) в зоні діяльності відділу митного оформлення N? 3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного експрес-відправлення N?FHD018611UA_від 01.04.2025 р., яке переміщувалось з Ізраїлю від гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_1 , phone НОМЕР_1 в Україну до гр. ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) АДРЕСА_2 , phone НОМЕР_2 , за допомогою кінологічної команди Одеської митниці, службовий собака РІК, в посилці без ознак приховування, серед інших речей ,без упаковки було виявлено медичний препарат «ZALDIAR» у кількості 2 блістера (20 капсул), які містять у своєму складі речовину «Tramadol HCI- 37,5 mg» (згідно маркуванню на блістері), відповідно до таблиці II, список 1, затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 N? 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» «трамадол», являється наркотичним засобом, обіг якого обмежено і стосовно якого встановлені заходи контролю.
Таким чином, на думку митного органу, відправником міжнародного експрес-відправлення N? FHD018611UA_від 01.04.2025 року, ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) вчинено порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.
На підставі вищевказаних обставин, 06.05.2025 року відносно відправника міжнародного експрес-відправлення N?FHD018611UA rp. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) було складено протокол 0322/UA500000/2025 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
Також, відповідно до ст. 511 МК України було вилучено медичні препарати іноземного виробництва медичний препарат «ZALDIAR» у кількості 2 блістера (20 капсул), які містять у своєму складі речовину «Tramadol HCI- 37,5 mg».
У судовому засіданні rp. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) участі не приймала, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Причини її неявки суду невідомі. Беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі суд вважає rp. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) такою, що своєчасно сповіщена про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без її участі.
Представник митниці в судовому засіданні висловив думку про необхідність притягнення до адміністративної відповідальності rp. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), оскільки вина останньої у вчиненні адміністративного правопорушення доведена повністю та підтверджується зібраними по справі доказами та вважає за необхідне застосувати до неї адміністративне стягнення, відповідно до санкції статті, передбаченого ст. 473 МК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях rp. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, за кваліфікуючою ознакою: пересилання через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.
Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року N? 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року N? 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Пунктом 24 та 28 «Правил надання послуг поштового зв'язку», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року встановлено, що відповідальність за наявність у внутрішніх відправленнях, які подаються в закритому вигляді, предметів, заборонених до пересилання, покладається на відправника. У разі виявлення у міжнародних поштових відправленнях предметів і речовин, які заборонено для пересилання, їх вилучення здійснюється у порядку, встановленому законодавством.
Відповідно до ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: - товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).
Відповідно до таблиці ІІ, список 1, затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 року № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» «трамадол», являється наркотичним засобом, обіг якого обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.
Таким чином, суд приходить до висновку, що відправником міжнародного експрес-відправлення N?FHD018611UA, гр. . ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ), вчинено порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.
Обставини правопорушення й вина правопорушника підтверджуються зібраними в порядку ст. 495 МК України доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №0322/UA500000/2025 від 06.05.2025 року; поштовою декларацією; актом митного огляду посилки; описом предметів; довідкою про ціну.
Вирішуючи питання про вид і розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Відповідно до санкції ст. 473 МК України, за вказане правопорушення передбачено накладення єдиного стягнення у вигляді конфіскації товарів.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність судом при розгляді справи не встановлено.
Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою правопорушницею, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у виді конфіскації на користь держави медичних препаратів, які були вилучені за протоколом про порушення митних правил № 0322/UA500000/2025 від 06.05.2025 року.
При накладені стягнення суддя враховує, відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП: характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Вирішуючи питання про стягнення витрат, понесених митницею суд виходить з наступного.
Згідно з довідкою про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0322/UA500000/2025 від 06.05.2025 року вбачається, що вартість зберігання майна на складі митного органу «Збройова кімната "Одеса"» становить 0,001 Євро /1 доба. Вилучені лікарські засоби були розміщені на складі митного органу з 07.05.2025.
Отже, станом на винесення постанови, тривалість перебування даного майна на складі митного органу складає 170 днів, відтак загальні витрати митниці складають 0,17 Євро, що по курсу НБУ на день винесення даної постанови становить 8,22 гривень (0,17 Євро * 48,369 грн).
Пунктом 1 розділу III Особливості покриття витрат «Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року за № 731, встановлено, що витрати щодо товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, понесені в ході провадження та розгляду справи, відшкодовуються в порядку, визначеному статтями 519 та 520 МК України.
Згідно з ст. 519 МК України, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3статті 461 МК України, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи. Відповідно до ст. 520 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.
Отже, враховуючи особливості покриття та випадки відшкодування витрат, понесених митним органом, а також приймаючи до уваги висновку Одеського апеляційного суду, що викладені в постанові від 21.07.2025 року у справі № 521/19952/24 (апеляційне провадження: 33/813/1437/25), суд приходить до висновку, що з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути витрати, понесені митним органом у даному провадженні у відповідності до наявного в матеріалах справи розрахунку.
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір", у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності сплачує судовий збір за ставкою 0,2 від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Документів про наявність у rp. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), пільг щодо звільнення сплати судового збору матеріали справи не містять.
Керуючись ст. ст. 458, 464, 465, 466, 467, 473, 522, 527, 528 МК України, суд
ОСОБА_7 ( ОСОБА_2 ), визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді конфіскації медичних препаратів, які були вилучені за протоколом про порушення митних правил № 0322/UA500000/2025 від 06.05.2025 року.
Стягнути з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), витрати, понесені митним органом за зберігання майна, вилученого за протоколом № 0322/UA500000/2025 від 06.05.2025 року на загальну суму 8 (вісім) гривень 22 (двадцять дві) копійки.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Тихонова О.А.