про залишення позову без розгляду
21 жовтня 2025 р. м. Чернівці Справа №600/4154/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Сіжук О.В.,
вивчивши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області з наступними позовними вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність, яка полягає у невиплаті відшкодування за час затримки розрахунку при звільненні у відповідності до частини першої статті 117 Кодексу законів про працю України у розмірі середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, а саме у невиплаті відшкодування за час затримки з 01.03.2025 до 29.05.2025 виплати грошового забезпечення у сумі 14925,28 грн;
- зобов'язати виплатити відшкодування за час затримки розрахунку при звільненні у відповідності до частини першої статті 117 Кодексу законів про працю України у розмірі середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, а саме виплатити відшкодування за час затримки з 01.03.2025 до 29.05.2025 виплати грошового забезпечення у сумі 14925,28 грн;
- визнати протиправною бездіяльність, яка полягає у невиплаті у відповідності до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати йому грошового забезпечення у сумі 14925,28 грн, яка була виплачена 29.05.2025;
- зобов'язати виплатити у відповідності до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати йому грошового забезпечення у сумі 14925,28 грн, яка була виплачена 29.05.2025.
Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 03.09.2025 відкрито провадження у справі.
Після відкриття провадження в даній справі судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.10.2025 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали.
Копію ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.10.2025 про залишення позовної заяви без руху в електронному вигляді надіслано представнику позивача на його офіційну електронну адресу в електронному кабінеті в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, що підтверджується матеріалами справи
Частинами першою та другою статті 44 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно пунктів 6 та 7 частини п'ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані: виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
За приписами частини п'ятої статті 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом та Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
За приписами частини сьомої 18 КАС України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Відповідно до положень пункту 2 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Згідно визначення, закріпленого у пункті 5.8 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної систем, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року №1845/0/15-21, яке набрало чинності з 05.10.2021 (далі Положення), офіційна електронна адреса сервіс Електронного кабінету ЄСІТС.
Пунктом 17 підрозділу 1 розділу ІІІ Положення передбачено, що особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Отже, перебіг процесуального строку, початок якого пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу, починається з наступного дня після доставлення документа до Електронного кабінету.
Відповідно до частини сьомої статті 251 КАС України якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху доставлено до електронного кабінету представника позивача 07.10.2025. Таким чином, останній день строку на усунення недоліків позовної заяви 17.10.2025.
Станом на 21.10.2025 вимоги суду, викладені в ухвалі від 07.10.2025, не виконані, недоліки позову у встановлений строк позивачем не усунуті, із заявою про продовження процесуальних строків для надання часу на усунення недоліків позивач не звертався.
Згідно із частиною тринадцятою статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Частиною п'ятнадцятою статті 171 КАС України визначено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Пунктом 7 частини першої статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії підлягає залишенню без розгляду, оскільки позивачем у визначений судом строк не усунуто недоліки позовної заяви.
Керуючись статтями 240, 241, 243, 248 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, - залишити без розгляду.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя Сіжук Ольга Володимирівна