ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"21" жовтня 2025 р. Справа № 300/7405/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання до вчинення дій,-
ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник Олійник Я.М., звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області відповідно до змісту якого просить: уповноважити повернутися до вирішення заяви щодо перерахунку пенсії відповідно до рішення Конституційного Суду України №1-р/(ІІ)2021 від 07 квітня 2021 року, статті 54 Закону України №796-12, у редакції Закону України №230/96 від 06 червня 1996 року, застосовуючи Закон України «Про адміністративну процедуру»; визнати протиправною відмову донарахувати та виплатити інваліду другої групи пенсію у відповідності до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із 11 вересня 2025 року - дня звернення із заявою до органу владних повноважень; зобов'язати провести перерахунок та виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком щомісячно, з урахуванням раніше виплачених коштів, із 11 вересня 2025 року.
Приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Проте, у позовній заяві не зазначено письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім наведеного, згідно з частиною 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4).
Під змістом позовних вимог розуміється визначення особою способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права у відповідності до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно із прохальною частиною позову, позивачем запропоновано два варіанти вирішення спору:
1) уповноважити відповідача повернутися до вирішення заяви щодо перерахунку пенсії відповідно до рішення Конституційного Суду України №1-р/(ІІ)2021 від 07 квітня 2021 року, статті 54 Закону України №796-12, у редакції Закону України №230/96 від 06 червня 1996 року, застосовуючи Закон України «Про адміністративну процедуру»;
2) визнати протиправною відмову донарахувати та виплатити інваліду другої групи пенсію у відповідності до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із 11 вересня 2025 року - дня звернення із заявою до органу владних повноважен;
зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком щомісячно, з урахуванням раніше виплачених коштів, із 11 вересня 2025 року.
Отже, зазначений у позовній заяві спосіб захиту є нечітким.
Суд наголошує, що зміст та кількість позовних вимог сприяють ефективному розгляду справи та, серед іншого, впливають на правильне вирішення спору. Позивач не може перекладати на суд власний обов'язок визначитися з предметом спору, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації особою процесуальних прав сторони спору.
Відтак, позовні вимоги підлягають уточненню.
Підсумовуючи наведене вище суд зазначає, що позовну заяву подано без додержання вимог статей 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
За змістом частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання до вчинення дій, - залишити без руху.
Надати позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання до суду письмового підтвердження про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також приведення позовної заяви у відповідність статтям 160, 5 Кодексу адміністративного судочинства України в частині зазначеня змісту позовних вимог у прохальній частині позову.
Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.