22 жовтня 2025 року Справа № 280/7689/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
02 вересня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 12.08.2025 № 083850025769 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди його роботи з 01.06.1994 по 02.01.1997 і з 01.07.2000 по 25.08.2001 та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 18.05.2025.
Ухвалою суду від 08.09.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі.
Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі, в якості третьої особи - Головне управління ПФУ в Запорізькій області.
Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши питання про залучення до участі у справі третіх осіб, встановив наступне.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст.49 КАС України).
Отже, підставою для залучення до участі у справі третьої особи є те, що рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, проте, у даному випадку представником відповідача не обґрунтовано яким чином рішення у справі може вплинути на права та інтереси ГУ ПФУ в Запорізькій області.
Суд зазначає, що у даному випадку за принципом екстериторіальності відповідальним органом на розгляд заяви позивача про призначення пенсії визначено саме Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, а тому саме зазначене Управлінням є органом, що призначає пенсію по відношенню до позивача.
Суд звертає увагу, що на права та обов'язки ГУ ПФУ в Запорізькій області матиме вплив не рішення суду по цій справі, а наслідки вже виконання рішення суду відповідачем, оскільки виключно після вирішення призначення пенсії і направлення відповідних документів до ГУ ПФУ в Запорізькій області, у останнього виникнуть підстави для виплати пенсії.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст. 49, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Новікова