22 жовтня 2025 року о/об 10 год. 30 хв.Справа № 280/7841/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до 1. ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); 2.Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 )
про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі - відповідач-1, ІНФОРМАЦІЯ_3 ), Військової частини НОМЕР_3 (надалі - відповідач-2, ВЧ НОМЕР_3 ), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним дії співробітників ІНФОРМАЦІЯ_4 під час мобілізації, які полягають у взяті на облік та проведені мобілізаційних дій відносно ОСОБА_1 ; 2) скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 про призов та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби за мобілізацією; 3) зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 .
У позовній заяві зазначено наступне: «… 23.08.2025 ОСОБА_1 поїхав у м. Кам'янець-Подільський, де того ж дня, представниками ІНФОРМАЦІЯ_5 його було протиправно, в порушення прав, свобод та законних інтересів безпідставно затримано, позбавлено свободи та доставлено у ІНФОРМАЦІЯ_3 . Як стало відомо з даних Єдиного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, 23.08.2025 ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 було взято на облік. В той же день, ІНФОРМАЦІЯ_6 звернувся до Національної поліції України, щоб доставити ОСОБА_1 для складання протоколу, вказана причина: не прибув за повісткою до ІНФОРМАЦІЯ_7 засобами поштового зв'язку або нарочно ОСОБА_1 не отримував. Позивачу взагалі не відомо ким було виписано повістку, яка причина виклику його до ТЦК та СП, та як вона була направлена йому, для отримання цієї інформації нами скеровано адвокатський запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 . Крім того, ніякого протоколу про вчинення адміністративного правопорушення або постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не отримував. Для витребування копії протоколу або постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, було направлено адвокатський запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 . 13.07.2024 ОСОБА_1 було оновлено свої персональні дані, зазначені у пункті 2 розділу II Прикінцевих та перехідних положеннях Закону України від 11.04.2024 року №3633-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку». … 27.01.2025 ОСОБА_1 , з власної ініціативи, пройшов обов'язковий під час мобілізації медичний огляд для встановлення придатності до проходження військової служби за станом здоров'я. Однак, 24.08.2025 ТВО заступником начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_4 майором ОСОБА_2 було повідомлено ОСОБА_1 , що він повинен пройти ВЛК, підстави повторного проведення ВЛК ОСОБА_1 не було роз'яснено, у зв'язку з вищевикладеним від проходження ВЛК останній відмовився, про що було складено акт про відмову від проходження медичного огляду. Тобто на момент затримання ОСОБА_1 , строк дії постанови ВЛК не закінчився, але не зважаючи на це без роз'яснення підстав повторного проходження ВЛК, уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_1 було направлено на проходження повторної військово-лікарської комісії. 21.08.2025 ОСОБА_1 , було прийнято на основне місце роботи до Товариства з обмеженою відповідальністю «Українські перспективні технології» (далі за текстом - ТОВ «Українські перспективні технології» на посаду «складальник електронного устаткування», що підтверджується копією наказу (розпорядження) № 10 від 20.08.2025. 22.08.2025 керівником ТОВ «Українські перспективні технології», ОСОБА_3 через портал ДІЯ було подано заяву №20250822-1305476 про бронювання працівників, а саме бронювання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . … Станом на 23.08.2025 ОСОБА_1 перебував на військовому обліку ІНФОРМАЦІЯ_8 , знаходився у трудових відносинах з критично важливим підприємством ТОВ «Українські перспективні технології» та 13.07.2024 ОСОБА_1 уточнив свої персональні дані зазначені у пункті 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 11 квітня 2024 р. № 3633-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку", в розшуку не перебував. … Відтак, у ОСОБА_1 , станом на час подання заяви №20250822-1305476 про бронювання працівників, були всі необхідні умови для отримання бронювання. ОСОБА_1 повідомив співробітників ІНФОРМАЦІЯ_4 , що він є заброньованим за підприємством ТОВ «Українські перспективні технології», незважаючи на це співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_3 , не перевірено наявність у нього відстрочки від призову. У подальшому, 24.08.2025 представниками ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо ОСОБА_1 в рамках виконання мобілізаційної процедури було оформлено військовий квиток серії НОМЕР_5 , призвано на військову службу під час мобілізації, та направлено до ВЧ НОМЕР_3 для проходження базової загальновійськової підготовки. Позивач не висловлював і не висловлює своєї добровільної згоди на проходження військової служби під час мобілізації. … 25.08.2025 керівник ТОВ «Українські перспективні технології», через портал ДІЯ отримав результати бронювання за заявою №20250822-1305476, відповідно яких, ОСОБА_1 «не заброньовано», причина «особа не підлягає бронюванню», можливо через те, що на цей час він вже був мобілізований. … Відповідач 1 навмисно внесена до АІТС "Оберіг" інформація про порушення позивачем правил військового обліку, а саме неприбуття за повісткою до ТЦК та СП, аби унеможливити його бронювання, що дало відповідачу можливість здійснити заходи щодо мобілізації позивача. … Вважаємо, що співробітники ІНФОРМАЦІЯ_4 під час мобілізації ОСОБА_1 , провели заходи щодо мобілізації позивача, без достатніх для цього підстав, під час мобілізації діяли не законно, з порушенням конституційних прав позивача, грубо ігноруючи Закон, внаслідок чого позивача було незаконно мобілізовано та порушено його права виходячи з наступного. … ІНФОРМАЦІЯ_9 провели мобілізаційні дії відносно ОСОБА_1 протиправно, грубо порушуючи закон, що призвело до винесення начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 , наказу про призов та направлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для проходження військової служби за мобілізацією. … Проходження військової служби є безпосереднім наслідком від наказу про мобілізацію, а отже з метою ефективного захисту порушеного права позивача та повного його відновлення необхідно зобов'язати військову частину НОМЕР_3 в особі командира цієї в/ч ухвалити рішення про звільнення ОСОБА_1 від проходження військової служби та виключення його зі списків особового складу. … Хочемо наголосити, що позивач по теперішній час обіймає посаду «складальник електронного устаткування» на критично важливому підприємстві ТОВ «Українські перспективні технології» та має приймати безпосередню участь, як його працівник, в усіх життєво-важливих для оборони та функціонування держави завданнях, особливо гостро стоїть питання щодо дотримання прав позивача на бронювання та відстрочку від призову на військову службу для продовження виконання ним покладених на підприємство функцій. …».
Позивач підтримав позовну заяву.
Відповідачем-1 подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне: «… Позовні вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_10 вважаємо безпідставними та необґрунтованими, з огляду на наступне. … Так, згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, ОСОБА_1 був заброньований у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 №76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час» (далі - Постанова №76) у період з 31.03.2025 по 04.03.2026. 20.08.2025 бронювання анульовано з підстав звільнення ОСОБА_1 з підприємства (витяг з ЄДРПВР додається). Дана обставина свідчить про те, що з 21.08.2025 ОСОБА_1 , який є військовозобов'язаною особою підлягає призову на військову під час мобілізації, в особливий період на загальних підставах. 24.08.2025 ОСОБА_1 пройшов військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_11 , за результатами якої, останнього визнано придатним до військової служби (довідка додається). У зв'язку з цим, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (з питань мобілізаційної підготовки, мобілізаційної готовності та мобілізації) від 24.08.2025 №236 призвано на військову службу під час мобілізації, на особливий період та направлено для проходження служби до військової частини НОМЕР_3 (витяг з наказу додається). Доводи позивача про незавершену процедуру бронювання на підприємстві є безпідставними та необгрунтованими, оскільки чинним законодавством не передбачено відстрочки від призову на військову службу в період очікування рішення про бронювання. Отже, з припиненням у ОСОБА_1 бронювання 20.08.2025, факт призову останнього на військову службу підчас мобілізації 24.08.2025 є цілком правомірним. В діях відповідача не вбачається протиправності, а отже відсутні підстави для скасування оскаржуваного наказу. …».
Відповідач-1 проти позовної заяви заперечував.
Відповідачем-2 подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне: «… Наказом командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 24.08.2025 №253 солдата ОСОБА_1 , військовослужбовця призваного під час мобілізації, який прибув 24 серпня 2025 року для проходження перепідготовки за новою військово-обліковою спеціальністю, з 24 серпня 2025 року зараховано до списків особового складу частини, на всі види забезпечення та призначено на посаду курсант. Підставою для зарахування солдата ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_3 та на всі види забезпечення став поіменний список ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24 серпня 2025 року № 1074/8/4267, відповідно до якого вбачається, що військовозобов'язаний солдат ОСОБА_1 призваний ІНФОРМАЦІЯ_12 , отже є військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період та таким , що визнаний придатним до військової служби. Наказ командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 24.08.2025 № 253 є законним, виданим в межах законодавства, яке регулює питання проходження військової служби. … Починаючи з 24.08.2025, з дня відправлення у військову частину НОМЕР_3 з ІНФОРМАЦІЯ_2 , солдат ОСОБА_1 набув статусу військовослужбовця Збройних Сил України і на нього розповсюджуються всі права та обов'язки військовослужбовця. Таким чином, виходячи з викладеного вище, наказ командира військової частини від 24.08.2025 № 253 (по стройовій частині), в частині зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_3 та на всі види забезпечення і призначення солдата ОСОБА_1 на посаду курсант, є правомірним та законним, виданим в межах повноважень. … У той же час, позивач із рапортом про його звільнення із зазначенням підстав, визначених пунктом 2 частини четвертої статті 26 Закону № 2232-ХІІ, за наслідками розгляду якого мало бути прийняте відповідне рішення, не звертався. Звертаю увагу суду, що виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_3 можливе лише за умови звільнення військовослужбовця з військової служби, переведення до іншої військової частини для подальшого проходження військової служби, смерті військовослужбовця та вибуття за межі військової частини (відрядження у розпорядження іншого органу чи установи; направлення у миротворчий контингент). Отже згаданий наказу командира військової частини НОМЕР_3 № 253 від 24.08.2025 є актом індивідуальної дії, тобто актом одноразового застосування, станом на час звернення до суду такий вичерпав свою дію внаслідок мобілізації позивача та зарахування його до військової частини НОМЕР_3 . Після видання спірного наказу виникли нові правовідносини проходження військової служби, особливості яких визначаються Законом № 2232-ХІІ та Положенням №1153/2008. Цей наказ вже реалізований та без прийняття відповідного рішення про звільнення з військової служби не відновить початковий стан і не призведе до захисту прав та інтересів позивача. Аналіз наведених вище законодавчих і підзаконних актів свідчить про те, що військова служба з моменту її початку покладає на її учасників (військовослужбовця та держави) велике коло взаємних прав та обов'язків матеріального, та фінансового забезпечення військовослужбовця, його соціального захисту, виконання ним безпосередньо покладених на нього службових обов'язків та інше. …».
Відповідач-2 проти позовної заяви заперечував.
Судом вивчено: відповіді позивача на відзиви відповідачів-1,2 на позовну заяву; інші процесуальні документи учасників справи.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.
Відповідно до Наказу (Розпорядження) ТОВ «Українські перспективні технології» від 20.08.2025 за №10 про прийняття на роботу, ОСОБА_1 прийнято на роботу з 21.08.2025 складальником електронного устаткування.
У Військово-обліковому документі «Резерв+» міститься наступна інформація, зокрема: «Сформовано:» - «24.08.2025, 10:22»; «Розшукує ТЦК та СП: порушення військового обліку»; « ОСОБА_4 »; «Причина розшуку» - «Не прибуття за повісткою до ІНФОРМАЦІЯ_5 »; «Дата початку розшуку» - «23.08.2025»; «Категорія обліку» - «Військовозобов'язаний»; «Підстава зняття/виключення:» - «-»; «Відстрочка до» - «-»; «Тип відстрочки» - «-»; «ТЦК та СП» - « ІНФОРМАЦІЯ_12 »; «Постанова ВЛК» - «Придатний»; «Дата ВЛК» - «27.01.2025»; «Звання» - «Солдат»; «ВОС» - «900025»; «Номер в реєстрі Оберіг» - «010220221429616400018»; «Адреса проживання» - «Україна, АДРЕСА_6, кв. »; «Телефон» - « НОМЕР_6 »; «Email» - «ІНФОРМАЦІЯ_17»; «Дані уточнено вчасно»; «Дата уточнення даних» - «13.07.2024».
Також, у Військово-обліковому документі «Резерв+» (Розширені дані з реєстру) міститься наступна інформація, зокрема: «Сформовано:» - «24.08.2025, 04:07»; « ОСОБА_1 »; «Категорія обліку» - «Військовозобов'язаний»; «ТЦК та СП» - « ІНФОРМАЦІЯ_12 »; «Дата взяття на облік» - «23.08.2025»; «Зареєстроване місце проживання» - « АДРЕСА_4 »; «Адреса проживання» - « АДРЕСА_4 »; «Відомості про роботу» - «Підприємство» - «-» - «ЄДРПОУ» - «20500093».
У Витязі з Наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (з питань мобілізаційної підготовки, мобілізаційної готовності та мобілізації) від 24.08.2025 за №236 «Про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особовий період» зазначено: «… Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), з набранням чинності Указу Президента України №65/2022 «Про загальну мобілізацію» (зі змінами) НАКАЗУЮ: 1.Нижчепойменованих військовозобов'язаних та резервістів, відповідно до поіменного списку №1074/8/4267 від 24.08.2025, призвати на військову службу під час мобілізації, на особливий період та відправити до військової частини НОМЕР_3 : Порядковий номер - 1; Військове звання - Солдат; Прізвище власне ім'я та по батькові - ОСОБА_4 ; Рік народження - 1994; Військово облікова спеціальність та код згідно з обліком - НОМЕР_7 ; РНОКПП - НОМЕР_1 . …».
У Витязі з Наказу командира ВЧ НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 24.08.2025 за №253 зазначено: «… 3. Відповідно до Указу Президента України 24 лютого 2022 року № 65/2022 "Про загальну мобілізацію" нижчепойменованих військовослужбовців, призваних під час мобілізації, які прибули 24 серпня 2025 року для проходження перепідготовки за новою військово-обліковою спеціальністю, з 24 серпня 2025 року зарахувати до списків особового складу частини та на всі види забезпечення, а на котлове забезпечення (норма № 1 - загальновійськова) з обіду 25 серпня 2025 року, призначити на посади курсантів з посадовим окладом 2470 гривень на місяць, шпк "солдат", виплачувати надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років: з ІНФОРМАЦІЯ_13 : солдата ОСОБА_1 , 1994 р.н., НОМЕР_1 , у Збройних Силах не служив; Підстава: поіменні списки ТЦК та СП, військові квитки військовослужбовців. …».
У листі ІНФОРМАЦІЯ_14 від 16.09.2025 за №12081 на адресу представника позивача зазначено: «… Ваш адвокатський запит від 29.08.2025 надісланого до ІНФОРМАЦІЯ_15 для надання правової допомоги громадянину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомляю, що згідно інформації Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 24.08.2025 перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 . Для отримання інформації щодо перебування та зняття з військового обліку гр. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пропоную Вам звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_5 . …».
У листі Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області від 16.09.2025 за №151423-2025 на адресу на адресу представника позивача зазначено: «… Повідомляємо, що Ваш запит щодо надання відомостей відносно громадянина ОСОБА_1 , в межах компетенції розглянуто. Інформуємо Вас, що відповідно до обліків інформаційної підсистеми «Облік звернень, територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів Служби безпеки України або розвідувальних органів України про призовників, військовозобов'язаних, резервістів» (далі - «Облік звернень») інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», гр. ОСОБА_1 , станом на 16.09.2025 не перебуває у розшуку за зверненням уповноважених представників ТЦК та СП як особа, яка вчинила правопорушення за статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Разом з тим інформуємо, що інформація у формі набору даних щодо гр. ОСОБА_1 була внесена у ІП «Облік звернень» ІКС ІПНП Кам'янець - Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області за зверненням ІНФОРМАЦІЯ_2 - № Е 3365974 від 23.08.2025 року у зв'язку із можливим вчиненням адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 КУпАП, однак за зверненням ТЦК та СП від 24.08.2025 його було знято із розшуку у зв'язку із складанням адміністративного протоколу (постанови) за ст. 210-1 КУпАП. …».
У листі ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.09.2025 за №9/9174 на адресу на адресу представника позивача зазначено: «… ІНФОРМАЦІЯ_12 на Ваш адвокатський запит повідомляє наступне: 1) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був доставлений працівниками поліції до ІНФОРМАЦІЯ_4 23.08.2025р., та взятий на військовий облік як порушник військового обліку, якому не надана відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації (постанова КМУ від 16.05.2024р. №560 "Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період); 2) знятий з військового обліку в ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 24.08.2025р. у зв'язку з призовом на військову службу під час мобілізації в Збройні Сили України; 3) 24.08.2025р. для проходження військово-лікарської комісії ОСОБА_4 був направлений до КНП "Дунаєвецька багатопрофільна лікарня"; 4) надаємо завірену копію довідки військово-лікарської комісії від 24.08.2025р. №2025-0824-1018-5365-3; 5) на підставі Указу Президента України №69/2022 від 24.02.2022р. "Про загальну мобілізацію" начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 був виданий наказ від 24.08.2025р. № 236 про призов на військову службу під час мобілізації в Збройні Сили України ОСОБА_8 ; 6) надаємо витяг з наказу про призов на військову службу під час мобілізації, на особливий період ОСОБА_8 . Додатки: витяг з наказу про призов на військову службу під час мобілізації, довідка військово-лікарської комісії №2025-0824-1018-5365-3 від 24.08.2025р. …».
Судом досліджено всі документи, наявні у даній адміністративній справі.
При вирішенні публічно-правового спору по суті суд виходить з викладеного вище та наступного.
Указом Президента України від 24.02.2022 за №64/2022 «Про введення воєнного стану» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введений воєнний стан.
За Указом Президента України від 24.02.2022 за №65/2022 «Про загальну мобілізацію» оголошено та проводиться загальна мобілізація.
Згідно з п.9 «Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого 23.02.2022 постановою Кабінету Міністрів України №154 (надалі - «Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки»), територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань: (…); ведуть військовий облік призовників, військовозобов'язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"; (…); оформлюють та видають військово-облікові документи призовникам, військовозобов'язаним та резервістам; (…); розглядають звернення військовослужбовців, працівників та членів їх сімей, а також громадян з питань, що належать до компетенції територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також ведуть прийом громадян, які звертаються із зазначених питань, видають необхідні довідки та інші документи; (…).
У п.11 «Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки» зазначено: «11.Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення: …; оформляють для військовозобов'язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації, які надаються в установленому порядку, та проводять перевірку підстав їх надання, ведуть спеціальний облік військовозобов'язаних; …».
Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов'язані: 1) заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і перебувають на спеціальному військовому обліку; (…).
У Додатку 2 «Правила військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів» до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів», затвердженого 30.12.2022 постановою Кабінету Міністрів України №1487, зазначено: «1. Призовники, військовозобов'язані та резервісти повинні: 1) перебувати на військовому обліку: за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання - у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов'язані СБУ - у Центральному управлінні або регіональних органах СБУ (далі - органи СБУ), військовозобов'язані розвідувальних органів - у відповідному підрозділі розвідувального органу). Крім того, призовники, військовозобов'язані та резервісти, які проживають в селах та селищах, а також у містах, де відсутні відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, повинні перебувати на персонально-первинному військовому обліку у відповідних виконавчих органах сільських, селищних, міських рад; за місцем роботи (навчання) - в центральних і місцевих органах виконавчої влади, в інших державних органах, в органах місцевого самоврядування, в органах військового управління (органах управління), військових частинах (підрозділах) Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органах спеціального призначення, на підприємствах, в установах, організаціях, закладах освіти, закладах охорони здоров'я незалежно від підпорядкування і форми власності; 2) прибувати за викликом районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів на збірні пункти, призовні дільниці, до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях) районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів для взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період, оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов'язаних та резервістів; 4) проходити медичний огляд та лікування в закладах охорони здоров'я згідно з рішеннями комісій з питань взяття на військовий облік, направлення для проходження базової військової служби або військово-лікарських комісій районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров'я СБУ, а у розвідувальних органах - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії розвідувальних органів; 5) проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов'язок у запасі, проходити службу у військовому резерві; 7) особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік; 8) у випадку зміни персональних даних, зазначених у пунктах 7 та 7-1 частини першої статті 7 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів", повідомляти про такі зміни в семиденний строк через електронний кабінет призовника, військовозобов'язаного, резервіста або особисто шляхом прибуття до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки чи його відділу (для військовозобов'язаних та резервістів СБУ чи розвідувальних органів - до відповідного органу СБУ чи розвідувального органу України). Такі персональні дані можуть повідомлятися не частіше ніж один раз на сім днів через електронний кабінет призовника, військовозобов'язаного, резервіста; 9) негайно повідомляти районним (міським) територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки, органам СБУ, відповідним підрозділам розвідувальних органів за місцем військового обліку про втрату військово-облікового документа; 10) звіряти не рідше одного разу на п'ять років власні персональні дані з обліковими даними районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів; 11) подавати щороку до 1 жовтня до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки документи, що підтверджують право громадян на відстрочку від призову на базову військову службу. …».
Судом вивчено й інші норми права, які стосуються виниклого публічно-правового спору.
За інформацією з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів 20.08.2025 було анульовано бронювання з підстав звільнення ОСОБА_1 з підприємства.
З 21.08.2025 ОСОБА_1 прийнято на роботу до ТОВ «Українські перспективні технології» складальником електронного устаткування.
22.08.2025 ТОВ «Українські перспективні технології» через застосунок «ДІЯ» була подана заявка про бронювання ОСОБА_1 за ТОВ «Українські перспективні технології».
Станом на 23.08.2025 - 24.08.2025 позивач не був заброньований на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і не перебував на спеціальному військовому обліку.
Як свідчать матеріали справи, до 23.08.2025 ОСОБА_1 перебував на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_14 , а з 23.08.2025 - перебував на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_4 .
При цьому, відповідно до Військово-облікового документу «Резерв+» (Розширені дані з реєстру), сформованому станом на «24.08.2025, 04:07» зареєстрованим місцем проживання та адресою проживання ОСОБА_1 було - «
АДРЕСА_5 переконливо не обґрунтовано взяття з 23.08.2025 на військовий облік ОСОБА_1 , який перебував на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_14 .
Також, відповідачем-1 переконливо не обґрунтовано причини: звернення 23.08.2025 до Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо можливого вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 КУпАП; оформлення 23.08.2025 повістки на необхідність прибуття ОСОБА_1 до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Відповідачем-1 не доведено, що оформлення повістки на необхідність прибуття ОСОБА_1 до територіального центру комплектування та соціальної підтримки було здійснено ІНФОРМАЦІЯ_16 або іншим територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.
З матеріалів справи не вбачається не дотримання ОСОБА_1 приписів «Правил військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів», які є Додатком 2 до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів», затвердженого 30.12.2022 постановою Кабінету Міністрів України №1487.
Наказ командира ВЧ НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 24.08.2025 за №253 у частині позивача є похідним від Наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (з питань мобілізаційної підготовки, мобілізаційної готовності та мобілізації) від 24.08.2025 за №236 «Про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особовий період» у частині позивача.
З урахуванням приписів ч.2 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що Наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (з питань мобілізаційної підготовки, мобілізаційної готовності та мобілізації) від 24.08.2025 за №236 «Про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особовий період» та Наказ командира ВЧ НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 24.08.2025 за №253 у частині позивача прийнято не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже вони є не правомірними та підлягають скасуванню.
З метою захисту прав та інтересів позивача, з огляду на приписи ч.2 ст.9, ч.2 ст.245 КАС України, суд вважає за необхідне: визнати протиправним дії співробітників ІНФОРМАЦІЯ_2 під час мобілізації, які полягають у взяті на облік та проведені мобілізаційних дій відносно ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати Наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (з питань мобілізаційної підготовки, мобілізаційної готовності та мобілізації) від 24.08.2025 за №236 «Про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особовий період» у частині ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати Наказ командира Військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 24.08.2025 за №253 у частині ОСОБА_1 ; зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 .
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).
Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З урахуванням з'ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовна заява позивача підлягає частковому задоволенню. Доводи відповідачів-1,2 не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).
Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», інші судові витрати по справі відсутні.
Звідси, надмірно сплачений позивачем судовий збір у сумі 1211 грн. 20 коп. має бути йому повернутий з Державного бюджету України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до 1. ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); 2.Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити у повному обсязі.
Визнати протиправним дії співробітників ІНФОРМАЦІЯ_2 під час мобілізації, які полягають у взяті на облік та проведені мобілізаційних дій відносно ОСОБА_1 .
Визнати протиправним та скасувати Наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (з питань мобілізаційної підготовки, мобілізаційної готовності та мобілізації) від 24.08.2025 за №236 «Про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особовий період» у частині ОСОБА_1 .
Визнати протиправним та скасувати Наказ командира Військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 24.08.2025 за №253 у частині ОСОБА_1 .
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 .
У стягненні на користь позивача судових витрат щодо судового збору з відповідачів-1,2 - відмовити.
Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з Державного бюджету України сплачений 05.09.2025 Квитанцією №1370-7078-6515-8803 судовий збір у сумі 1211 грн. 20 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Рішення виготовлено у повному обсязі 22.10.2025.
Суддя О.О. Прасов