Іменем України
16 жовтня 2025 року
м. Київ
справа №990/431/25
адміністративне провадження № П/990/431/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді: Білоуса О.В.
суддів: Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л., Шишова О.О., Яковенка М.М.,
секретар судового засідання - Носенко Л.О.,
за участю: представника відповідача - Предоляк Н.Ю.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про відмову від позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про оскарження актів, дій чи бездіяльності,
ОСОБА_1 13 вересня 2025 року звернувся до суду з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС України, Комісія), в якому просив:
визнати противоправним та скасувати пункт 3 рішення ВККС України від 15 серпня 2025 №156/зп-25 в частині недопуску ОСОБА_1 до третього етапу кваліфікаційного іспиту - тестування когнітивних здібностей кандидатів на посаду судді місцевого господарського суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого господарського суду, що успішно склали тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації місцевого господарського суду і набрали прохідний бал;
зобов'язати ВККС України допустити ОСОБА_1 до третього етапу кваліфікаційного іспиту - тестування когнітивних здібностей, кандидатів на посаду судді місцевого господарського суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого господарського суду, що успішно склали тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації місцевого господарського суду і набрали прохідний бал, та внести зміни до додатку 2 рішення ВККС України від 15.08.2025 №156/зп-25 шляхом включення ОСОБА_1 до переліку кандидатів допущених до наступного етапу добору.
Ухвалою Верховного Суду від 18 вересня 2025 року відкрито провадження у справі.
06 жовтня 2025 року до Суду надійшла заява ОСОБА_1 про відмову від позову.
У судове засідання 16 жовтня 2025 року позивач не з'явився хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце його проведення.
Відповідно до статті 205 КАС України, колегія суддів, з урахуванням заяви позивача про відмову від позову, а також того, що його явка у судове засідання не визнавалась судом обов'язковою, вважала можливим проводити розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача у судовому засіданні просила суд проводити розгляд справи за відсутності позивача, оскільки останній належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, та просила задовольнити заяву позивача про відмову від позову.
Вирішуючи вказане клопотання, Суд виходить з такого.
Відповідно до частин першої та шостої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Частиною першою статті 189 КАС України також встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення (частина друга статті 189 КАС України).
Частиною третьою статті 189 КАС України визначено, що про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (частина п'ята статті 189 КАС України).
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Керуючись наведеними вище нормами процесуального права, Суд приймає відмову позивача від позову до ВККС України.
Підстав вважати, що така відмова суперечить закону або порушує будь-чиї права, свободи чи інтереси, колегією суддів не встановлено.
Також суд роз'яснює, що в силу положень частини другої статті 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору
Керуючись статтями 47, 189, 238, 241-246, 262, 266, 295 КАС України, Суд
Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову задовольнити.
Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову у справі №990/431/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про оскарження актів, дій чи бездіяльності.
Провадження у справі №990/431/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про оскарження актів, дій чи бездіяльності закрити.
Ухвала Верховного Суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційну скаргу може бути подано протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення
Повний текст ухвали виготовлено 20 жовтня 2025 року.
Головуючий суддя О.В.Білоус
Судді Н.Є.Блажівська
І.Л.Желтобрюх
О.О.Шишов
М.М.Яковенко