Справа № 643/18518/25
Провадження № 1-кс/643/6005/25
23.10.2025 слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , перевіривши клопотання слідчого СВ Управління СБ України в Харківській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 22022220000001613 від 31.05.2022,
23.10.2025 до Салтівського районного суду міста Харкова надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить:
- задовольнити клопотання та постановити ухвалу про здійснення у кримінальному провадженні № 22022220000001613 від 31.05.2022 спеціального досудового розслідування стосовно громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень-злочинів, передбачених ч. 6 ст. 111-1, ч. 2 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що слідчим відділом УСБУ в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №22022220000001613 від 31.05.2022 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 6 ст. 111-1, ч. 2 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України.
21.10.2025 було складено та підписано слідчим і прокурором повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_4 за ч. 6 ст. 111-1, ч. 2 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України.
В подальшому з метою вручення ОСОБА_4 повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 111-1, ч. 2 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України та допиту в якості підозрюваного, у передбачений КПК України спосіб здійснено виклик на 25, 26, 27 жовтня 2025 року на 09 годину 30 хвилин для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших необхідних слідчих дій, а також розміщено повістки про виклик та повідомлення про підозру шляхом публікації у засобі масової інформації загальнодержавної сфери - газеті «Урядовий кур'єр», випуск від 21.10.2025 за № 214 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування», публікація від 21.10.2025.
Також, 21.10.2025 направлено копію повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_4 для проведення процесуальних дій на адресу Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області. Також, копія повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_4 для проведення процесуальних дій вручено адвокату ОСОБА_5 .
Жодного разу на вищевказані виклики ОСОБА_4 у призначений час та місце не з'явився, про неможливість та поважні причини неприбуття орган досудового розслідування не повідомив.
Враховуючи вищевикладене 21.10.2025, з дотриманням вимог ст. ст. 40, 36, 276-278 КПК України, (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур'єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження) ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів передбачених ч. 6 ст. 111-1, ч. 2 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України.
07.02.2024 підозрюваного ОСОБА_4 оголошено у розшук. Здійснення розшуку підозрюваного доручено 10 відділу ГВ ЗНД в Харківській області.
У відповідності до вимог приписів ч. 2 ст. 297-2 КПК України органом досудового розслідування отримана достовірна інформація, яка дає всі підставі вважати, що підозрювана перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, даний факт підтверджено інформацією викладеною у відповіді на доручення оперативного підрозділу про перебування підозрюваного ОСОБА_4 за межами України на території держави-агресора -рф.
Крім того, про те, що підозрюваний ОСОБА_4 переховується від слідства та суду свідчить наступне: в газеті «Урядовий кур'єр» випуск від випуск від 21.10.2025 за № 214, яка є засобом інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України опубліковано повістки про виклик ОСОБА_4 на 25, 26, 27 жовтня 2025 року за зазначеною в повістках адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №22022220000001613, отримання письмового повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного тощо. Проте, жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_4 у призначене місце не з'явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.
Враховуючи те, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з'явився у призначений час та не повідомив про причини свого неприбуття, та згідно з показаннями свідків та оперативною інформацією перебуває на території російської федерації, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 переховується від органів слідства на території держави-агресора та на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 22022220000001613 від 31.05.2022 стосовно підозрюваного ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 6 ст. 111-1, ч. 2 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України спеціального досудового розслідування.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, встановив таке.
Порядок надання слідчим суддею дозволу на проведення спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень регламентуються главою 24-1 КПК України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 442-1, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.
У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;
4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук;
5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності;
6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.
У клопотанні слідчого зазначено, що ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 22022220000001613 від 31.05.2022 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 111-1, ч. 2 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України.
Обов'язковою передумовою звернення до слідчого судді з відповідним клопотанням про надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування є набуття особою статусу підозрюваного, наявність обґрунтованої підозри, можливість здійснення спеціального досудового розслідування за фактом інкримінованого правопорушення, та доведеність, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276 - 279 КПК України, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Згідно з ч. 1 ст. ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Підозрюваному, обвинуваченому, відповідно до ч. 8 ст. 42 КПК України, вручається пам'ятка про його процесуальні права та обов'язки одночасно з їх повідомленням особою, яка здійснює таке повідомлення.
З матеріалів клопотання слідує, що відносно ОСОБА_4 , складено повідомлення про підозру від 26.01.2024 у вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України, яке 26.01.2024 особисто отримав селищний голова с. Малинівка Чугуївського району Харківської області, 26.01.2024 - керівник КП «Малинівка», 26.10.2024 - захисник підозрюваного, а також 31.01.2024 у порядку ст. 111, 135, 278 КПК України опубліковано на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур'єр».
21.10.2025 було складено та підписано слідчим і прокурором повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_4 за ч. 6 ст. 111-1, ч. 2 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України.
В подальшому, з метою вручення ОСОБА_4 повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 111-1, ч. 2 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України та допиту в якості підозрюваного, у передбачений КПК України спосіб здійснено виклик на 25, 26, 27 жовтня 2025 року на 09 годину 30 хвилин для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших необхідних слідчих дій, а також розміщено повістки про виклик та повідомлення про підозру шляхом публікації у засобі масової інформації загальнодержавної сфери - газеті «Урядовий кур'єр», випуск від 21.10.2025 за № 214 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування», публікація від 21.10.2025.
Також, 21.10.2025 направлено копію повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_4 для проведення процесуальних дій на адресу Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області. Також, копія повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_4 для проведення процесуальних дій вручено адвокату ОСОБА_5 .
Статтею 279 КПК України визначено, що у випадку виникнення підстав для повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри слідчий, прокурор зобов'язаний виконати дії, передбачені статтею 278 цього Кодексу. Якщо повідомлення про підозру здійснив прокурор, повідомити про нову підозру або змінити раніше повідомлену підозру має право виключно прокурор.
Згідно з ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.
Органом досудового розслідування дотримані вказані вимоги щодо публікації повідомлення про зміну раніше повідомленої на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.
Разом з цим, слідчий суддя зазначає, що ухиленням від слідства або суду слід розуміти будь-які умисні дії, вчинені певною особою з метою уникнути кримінальної відповідальності за вчинений злочин, що змушує правоохоронні органи вживати заходів, спрямованих на розшук і затримання правопорушника (нез'явлення без поважних причин за викликом до слідчого або суду, недотримання умов запобіжного заходу, зміна документів, які посвідчують особу, зміна зовнішності, перехід на нелегальне становище, перебування в тайнику, імітація своєї смерті тощо). Особою, яка ухиляється від слідства або суду, визнається відома цим органам особа (що підтверджується матеріалами кримінальної справи) як така, що вчинила певний злочин і здійснила дії з метою переховування місця свого перебування від слідства або суду.
Спеціальне досудове розслідування можливе тільки щодо певної особи, обізнаної про те, що стосовно неї проводиться слідство. При з'ясуванні, які дії особи мають визнаватись юридично значущим (а не просто фактичним) ухиленням від слідства або суду, треба враховувати, крім усього іншого, кримінально-процесуальний статус особи, що вчинила злочин. Це має бути особа, яка в установленому порядку визнана підозрюваним або обвинуваченим та яка зобов'язана з'являтись до правозастосовних органів за викликом, перебувати в межах їх досяжності. Зазначена особа усвідомлює, що в неї вже виник юридичний обов'язок постати перед слідством або судом, однак вона ухиляється від виконання такого обов'язку.
Проте, як слідує з матеріалів клопотання підозрюваний ОСОБА_4 викликається органом досудового розслідування на 25, 26 та 27 жовтня 2025 року. Тобто, звертаючись до слідчого судді з цим клопотанням, орган досудового розслідування не може стверджувати, що «проте, жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_4 у призначене місце не з'явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив», як зазначено у клопотанні.
Крім цього, матеріали клопотання не містять відомостей про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.
Відповідно до ч. 2 ст. ст. 297-3 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог статті 297-2 цього Кодексу, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 22022220000001613 від 31.05.2022 спеціального досудового розслідування стосовно громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень-злочинів, передбачених ч. 6 ст. 111-1, ч. 2 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України, повернути слідчому, як таке, що не відповідає вимогам п. 4, 5 ч. 2 ст. 297-2 КПК України.
Керуючись ст. 3, 9, 22, 135, 297-1 - 297-3, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого СВ Управління СБ України в Харківській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 22022220000001613 від 31.05.2022, повернути слідчому.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_6