20 жовтня 2025 року
м. Київ
справа №120/2239/24
адміністративне провадження №К/990/36929/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А.,
перевірив касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2025 року у справі №120/2239/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2024 року позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року включно, грошової допомоги для оздоровлення за 2020-2021 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» та Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік».
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29 січня 2023 року по 19 травня 2023 року включно, грошової допомоги для оздоровлення за 2020-2021 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки, виходячи при цьому з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2020 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», 01 січня 2021 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», на 01 січня 2022 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» та 01 січня 2023 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», а також врахувавши раніше виплачені суми таких виплат.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2025 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Верховного Суду від 18 серпня 2025 року касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2025 року у справі №120/2239/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - повернуто особі, яка її подала.
08 вересня 2025 року військова частина НОМЕР_1 через підсистему «Електронний суд» повторно звернулась до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2025 року у справі №120/2239/24. Скаржник просить скасувати оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 06 жовтня 2025 року зазначену касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику 10-денний строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду касаційної інстанції заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних підстав пропуску строку на касаційне оскарження та надати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини; документа про сплату судового збору в розмірі 2422,40 грн.
На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржником до Верховного Суду подано заяву про продовження процесуального строку для усунення недоліків касаційної скарги.
Зокрема, скаржник вказує, що військова частина НОМЕР_1 є розпорядником бюджетних коштів третього рівня, тому кошти на її рахунок надходять від фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі поданих заявок щодо необхідності у фінансуванні відповідних витрат. Так, з метою отримання коштів для оплати судового збору за подання касаційної скарги та відкриття касаційного провадження в адміністративній справі №120/2239/24 помічником командира з правової роботи військової частини НОМЕР_1 було надано рапорт №3642 від 03 червня 2025 року на підставі якого помічником командира з фінансово-економічної роботи-начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 на адресу помічника командувача з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 було подано відповідну заяву-розрахунок. Однак, підвищення інтенсивності обстрілів російською федерацією українських територій та крайньої необхідності першочергового фінансування оборонних дій на сході України унеможливило своєчасне виділення коштів підпорядкованим військовим частинам на сплату судового збору. Скаржник зазначає, що через складну суспільно-політичну ситуацію в країні, станом на теперішній час кошти на рахунок військової частини НОМЕР_1 від фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 не надійшли.
Скаржник наголошує, що наразі вживаються всі можливі заходи для найшвидшої сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі №120/2239/24.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.
Зважаючи на викладене та з урахуванням наведених вище приписів процесуального закону, Суд дійшов висновку про можливість задоволення заяви скаржника про продовження процесуального строку, встановленого ухвалою Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху від 06 жовтня 2025 року для надання відповідачу додаткового часу для усунення недоліків касаційної скарги в повному обсязі, а саме надання до суду касаційної інстанції заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних підстав пропуску строку на касаційне оскарження та надати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини; документа про сплату судового збору в розмірі 2422,40 грн.
Керуючись статтями 121, 332 КАС України,
Заяву військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку - задовольнити.
Продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали суду для усунення недоліків касаційної скарги, встановлених ухвалою Верховного Суду від 06 жовтня 2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Кашпур
Судді: О.Р. Радишевська
С.А. Уханенко