Справа № 620/11008/24
20 жовтня 2025 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л.В. та суддів Аліменка В.О., Безименної Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву суддів Бєлової Л.В. та Аліменка В.О., Безименної Н.В., про самовідвід у розгляді справи за апеляційною скаргою Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2025 року у справі за адміністративним позовом позов ОСОБА_1 до Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь», Військово-лікарської комісії Національного військово-медичного клінічного центру ''Головний військовий клінічний госпіталь'', третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
У серпні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив:
- визнати протиправними дії Військово-лікарської комісії Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» щодо незазначення у висновку ВЛК, оформленого довідкою від 10.04.2024 № 8920, причинного зв'язку захворювань ОСОБА_1 , а саме: Обмежений міжхребцевий остеохондроз усіх відділів хребта, ускладнений килами CS-C6, L3-LA, L5-51 міжхребцевих дисків, множинними протрузіями з больовим синдромом при незначному порушенні функції; Хронічна дискогенна попереково-крижова радикулопатія з переважним ураженням LS-S1 корінців праворуч, стадія нестійкої ремісії, з больовим синдромом, при незначному порушенні функції; Цереброваскулярна хвороба; Дисциркуляторна енцефалопатія І ст. з дрібновогнишевою симптоматикою, при незначному порушенні функції центральної нервової системи. ГЕРХ в фазі ремісії; Хронічний гастродуоденіт в фазі емісії; Жировий гепатоз з незначним порушенням функції; Гіпертонічна хвороба І ст. ІХС. Діфузний кардіосклероз. Недостатність МКІ ст.СН0, як "Захворювання, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини";
- зобов'язати Військово-лікарську комісію Націнального військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» внести зміни у визначення причинного зв'язку захворювань ОСОБА_1 , у висновку військово-лікарської комісії оформленого довідкою від 10.04.2024№ 8920, а саме: Обмежений міжхребцевий остеохондроз усіх відділівхребта, ускладнений килами CS-C6, L3-LA, L5-51 міжхребцевих дисків, множинними протрузіями з больовим синдромом при незначному порушенні функції; Хронічна дискогенна попереково-крижова радикулопатія з переважним ураженням LS-S1 корінців праворуч, стадія нестійкої ремісії, з больовим синдромом, при незначному порушенні функції; Цереброваскулярна хвороба; Дисциркуляторна енцефалопатія І ст. з дрібновогнишевою симптоматикою, при незначному порушенні функції центральної нервової системи. ГЕРХ в фазі ремісії; Хронічний гастродуоденіт в фазі емісії; Жировий гепатоз з незначним порушенням функції; Гіпертонічна хвороба І ст. ІХС, шляхом зазначення як вірного "Захворювання, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини".
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2024 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 12 лютого 2025 року, у складі колегії суддів: суддя-доповідач Бєлова Л.В., судді Аліменко В.О., Безименна Н.В., апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2024 року - залишив без задоволення. Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2024 року - залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 25.04.2025 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.11.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2025 скасовано, а справу №620/11008/24 направлено на новий розгляд.
Чернігівський окружний адміністративний суд рішенням від 08 вересня 2025 року у справі № 620/11008/24 позов задовольнив частково.
Визнано протиправним та скасовано висновок Військово-лікарської комісії Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь», оформлений довідкою від 10 квітня 2024 року №8920 у частині встановлення причинно-наслідкового зв'язку захворювань солдата ОСОБА_1 .
Зобов'язано Військово-лікарську комісію Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» повторно дослідити питання щодо встановлення причинно-наслідкового зв'язку захворювань, які стали підставою для визнання солдата ОСОБА_1 обмежено придатним до військової служби, та прийняти рішення з урахуванням висновків суду викладених у судовому рішенні.
У задоволенні інших позовних вимог - відмовлено.
Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, Національним військово-медичним клінічним центром «Головний військовий клінічний госпіталь» подано апеляційну скаргу.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14 жовтня 2025 року для розгляду справи № 620/11008/24 визначено колегію суддів у складі: суддя-доповідач Бєлова Л.В., судді Аліменко В.О., Безименна Н.В.
20 жовтня 2025 року суддею - доповідачем Бєловою Л.В. та суддями Аліменко В.О., Безименна Н.В. подано заяву про самовідвід від розгляду цієї справи.
В обґрунтування заяви про самовідвід зазначено, що судді Бєлова Л.В., Аліменко В.О. та Безименна Н.В. вже брали участь у вирішенні цієї адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, а саме: під час ухвалення постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року, яка скасована постановою Верховного Суду від 25 квітня 2025 року.
Колегія суддів, розглянувши заяву суддів Бєлової Л.В., Аліменка В.О. та Безименної Н.В. про самовідвід, перевіривши матеріали справи, дійшла висновку про необхідність задоволення зазначеної заяви, з огляду на наступне.
Як зазначалось, Постановою Верховного Суду від 25.04.2025 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.11.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2025 скасовано, а справу №620/11008/24 направлено на новий розгляд.
Отже, судді Бєлова Л.В., Аліменко В.О. та Безименна Н.В. брали участь у колегіальному розгляді цієї справи в суді апеляційної інстанції, судове рішення якого скасовано Верховним Судом.
Імперативними положеннями ч. 2 ст. 37 КАС України передбачено, що суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.
Приймаючи до уваги вимоги закону та враховуючи наявність об'єктивних обставин, викладених суддями Бєловою Л.В. та суддями Аліменко В.О., Безименною Н.В. у заяві про самовідвід, які виключають можливість участі суддів Бєлової Л.В., Аліменка В.О. та Безименної Н.В. у розгляді справи за апеляційною скаргою Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2025 року у справі за адміністративним позовом позов ОСОБА_1 до Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь», Військово-лікарської комісії Національного військово-медичного клінічного центру ''Головний військовий клінічний госпіталь'', третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - колегія суддів вважає подану заяву про самовідвід обґрунтованою, та з урахуванням ч. 2 ст. 37, ч. 1 ст. 39 КАС України, такою, що підлягає задоволенню.
За правилами частини 1 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Положеннями ч. 2 ст. 41 КАС України встановлено, що у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.
Керуючись ст. ст. 37, 39, 40, 241, 242, 243, 248, 321, 322, 328 КАС України, колегія суддів,
Заяву про самовідвід суддів Бєлової Л.В., Аліменка В.О. та Безименної Н.В. від розгляду справи № 620/11008/24 за апеляційною скаргою Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2025 року у справі за адміністративним позовом позов ОСОБА_1 до Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь», Військово-лікарської комісії Національного військово-медичного клінічного центру ''Головний військовий клінічний госпіталь'', третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Відвести суддів Бєлову Л.В., Аліменко В.О. та Безименну Н.В. від розгляду справи № 620/11008/24 за апеляційною скаргою Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2025 року у справі за адміністративним позовом позов ОСОБА_1 до Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь», Військово-лікарської комісії Національного військово-медичного клінічного центру ''Головний військовий клінічний госпіталь'', третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Передати справу 620/11008/24 за апеляційною скаргою Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2025 року до апарату Шостого апеляційного адміністративного суду для визначення іншого складу суду для розгляду справи в порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя Л.В. Бєлова
Судді В.О. Аліменко,
Н.В. Безименна