про зупинення провадження в адміністративній справі
13 жовтня 2025 року справа № 580/8004/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
секретар судового засідання - Гришанова А.І.,
за участю:
представника позивача - не з'явився,
представника відповідачки - Ярмака Г.М.,
розглядаючи за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за первісним позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
встановив:
Головне управління ДПС у Черкаській області (далі - ГУ ДПС у Черкаській області, позивач) подало позов, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , відповідачка) податковий борг в сумі 432665,40 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачка не сплачує узгоджений за податковим повідомленням-рішенням податковий борг, а тому позивач звертається з позовом про його стягнення.
Ухвалою від 21 липня 2025 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання.
10.09.2025 представник відповідачки подав зустрічну позовну заяву, у якій просив визнати протиправним та скасувати ППР від 11.06.2024 № 505262-2407-2301UA71080130000078619.
15 вересня 2025 року Черкаський окружний адміністративний суд прийняв зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом у справі № 580/8004/25.
06.10.2025 представник ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого зазначив про наявність спору про визнання помилковими відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та виправлення такої помилки, що є спором про право, тому не можу бути вирішений у процедурі адміністративного провадження.
Під час вирішення питання щодо можливості вирішення даного спору по суті, суд врахував таке.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд встановив, що податковий борг в сумі 432665,40 грн виник на підставі ППР від 11.06.2024 № 505262-2407-2301UA71080130000078619, що є предметом оскарження згідно поданого зустрічного позову.
В обґрунтування протиправності вищезазначеного ППР, представник ОСОБА_1 зазначає про наявну у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно помилку щодо відомостей про об'єкт нерухомого майна про зазначену його загальну площу у розмірі 22851 кв.м.
Суд з'ясував, що 08 вересня 2025 року Кам'янський районний суд Черкаської області відкрив провадження у цивільній справі № 696/1152/25 за позовом ОСОБА_1 до Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Кам'янської міської ради, Релігійної організації “Релігійне управління Дніпровська конфесії церкви адвентистів сьомого дня в Україні», треті особи: Головне управління державної податкової служби у Черкаській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Комунальне підприємство “Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» про виправлення помилки у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Таким чином, предметом спору, що розглядає Кам'янський районний суд у справі № 696/1152/25, є в тому числі розмір бази оподаткування з податку на нерухоме майно, що є предметом заперечень та доказування за первісним та зустрічним позовами у адміністративній справі № 580/8004/25.
З урахуванням зазначеного, рішення, яке буде ухвалене за результатами розгляду цивільної справи матиме безпосередній вплив на вирішення справи № 580/8004/25.
Станом на 13.10.2025 рішення суду у справі № 696/1152/25 не ухвалене.
За вказаних обставин, справи № 580/8004/25 та № 696/1152/25 є взаємопов'язаними, справа № 580/8004/25 не може бути розглянута з дотриманням принципів адміністративного судочинства до набрання законної сили рішенням суду у справі № 696/1152/25, у зв'язку із чим суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 580/8004/25 до набрання законної сили рішенням Кам'янського районного суду Черкаської області у справі № 696/1152/25.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 236, 241, 248, 256, 262, 263, 291, 296, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Зупинити провадження у справі № 580/8004/25 за первісним позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили рішенням Кам'янського районного суду Черкаської області у справі № 696/1152/25 за позовом ОСОБА_1 до Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Кам'янської міської ради, Релігійної організації “Релігійне управління Дніпровська конфесії церкви адвентистів сьомого дня в Україні», треті особи: Головне управління державної податкової служби у Черкаській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Комунальне підприємство “Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» про виправлення помилки у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала складена у повному обсязі та підписана 20.10.2025.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК