Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення позовної заяви
20 жовтня 2025 року справа № 520/24021/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить :
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , які полягають у не нарахуванні ОСОБА_1 з 01.07.2021 доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» в розмірі 2000 гривень;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження максимальним розміром при здійснені з 01 березня 2022 року перерахунку ОСОБА_1 пенсії з урахуванням індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 березня 2022 року з урахуванням індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження максимальним розміром при здійснені з 01 березня 2023 року перерахунку ОСОБА_1 пенсії з урахуванням індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 24 лютого 2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 березня 2023 року з урахуванням індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 24 лютого 2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження максимальним розміром при здійснені з 01 березня 2024 року перерахунку ОСОБА_1 пенсії з урахуванням індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №185 від 23 лютого 2024 року «Про індексацію пенсійний і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 березня 2024 року з урахуванням індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №185 від 23 лютого 2024 року «Про індексацію пенсійний і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження розміру ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025, встановленого відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» за №1 від 03.01.2025р.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 р. без обмеження максимальним розміром та без урахування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених статтею 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" за №1 від 03.01.2025, з урахуванням фактично проведених виплат.
Ухвалою суду від 16.09.2025р. позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності причин пропуску такого строку.
У період з 06.10.2025р. по 10.10.2025р. суддя Григоров Д.В. передував у щорічній відпустці.
06.10.2025р. позивачем до суду надано заяву про поновлення пропущеного строку, в якій заявник просив поновити строк звернення до суду, вказуючи на наявність в нього ішемічного інсульту та перебування в зв'язку із цим на стаціонарному лікуванні.
Дослідивши вказану заяву, суд зазначає, що наведені у ній підстави для поновлення пропущеного строку звернення до суду не можуть свідчити про поважність причин пропуску строку звернення до суду та наявність об'єктивних істотних обставин, які б перешкоджали вчасному зверненню позивача до суду, з урахуванням її обізнаності про порушення прав. Вказаних висновків подана заява не спростовує. Суд, зокрема, ураховує, що за наданими копіями медичної документації позивач мав ішемічний інсульт 18.08.2024р., перебував на стаціонарному лікуванні з 18.08.2024р. по 26.08.2024р., а також з 18.07.2025р. по 29.07.2025р. Між тим, спірні правовідносини в тій частині, з якої судом позовні вимоги було залишено без руху виникли у 2021 році, тобто вказана позивачем обставина не відповідає критерію того, що вона виникла і тривала протягом строку, який пропущено.
З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що підстави, викладені в заяві про усунення недоліків не підлягають задоволенню.
Таким чином, суд вважає за можливе позовну заяву стосовно позовних вимог щодо не установлення і не виплати позивачеві щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 гривень згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" повернути в частині за період з 01.07.2021р. по 09.03.2025р., враховуючи дату звернення позивача до суду - 09.09.2025р.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 122, 123, 169, 248, 256 КАС України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві в частині позовних вимог, заявлених за період з 01.07.2021р. по 09.03.2025р., які стосуються щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».
Роз'яснити позивачу, відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, що повернення позовної заяви не позбавляє її права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Д.В. Григоров