20 жовтня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/9021/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 від 26.09.2025 про зміну способу і порядку виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 у справі №440/9021/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 позов ОСОБА_1 у справі №440/9021/21 задоволено. Суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у здійсненні нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати пенсії за період з 01.01.2016 по 17.05.2021. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію за втрату частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати пенсії за період з 01.01.2016 по 17.05.2021.
Рішення суду набрало законної сили 09.12.2021.
Виконавчий лист у справі №440/9021/21 виданий 08.02.2022.
29.09.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 від 26.09.2025, за змістом якої заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.02.2022 у справі №440/9021/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.01.2016 по 17.05.2021 у розмірі 10 408,35 грн в порядку ст. 378 КАС України.
10.10.2025 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшли письмові пояснення щодо виконання рішення суду від 08.11.2021 у справі №440/9021/21, в якому представник відповідача зазначає, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 по справі №440/9021/21 Головним управлінням нараховано на користь ОСОБА_1 компенсацію за втрату частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати пенсії за період з 01.01.2016 по 17.05.2021. Рішення суду виконано в межах покладених на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зобов'язань та з урахуванням норм чинного законодавства. Компенсацію нараховано на загальну суму 10408,35 грн. Датою внесення до черги в реєстр судових рішень є 16.12.2021. Рішення суду виконане в межах покладених на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зобов'язань та з урахуванням норм чинного законодавства. Вказану заборгованість обліковано в Головному управлінні за номером справи та датою набрання рішення законної сили за порядковим №169235. З метою повного виконання рішення суду Головне управління звернулося до Пенсійного фонду України із запитом від 09.10.2025, вихідний №1600-0404-5/76559, в якому просить розглянути питання виплати заборгованості пенсії, нарахованої на виконання рішення суду (запит додається). Крім того, в Головного управління склалися ряд обставин, які ускладнюють виплату заборгованості за судовим рішенням, одночасно із здійсненим перерахунком пенсії позивача, проте Головним управлінням вживаються наступні заходи, спрямовані на таке виконання, зокрема тимчасові розписи доходів і видатків з моменту набрання судовим рішенням законної сили і по 2025 рік, включно, в якому кошти державного бюджету не передбачались в повному обсязі в 2025 році.
Розглянувши подану заяву та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Поняття "спосіб" і "порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.
Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.
Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.
Разом з тим, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.
Водночас процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає можливості зміни судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.
Всупереч наведеному заявник просить суд фактично змінити зміст резолютивної частини рішення суду шляхом стягнення на користь позивача суми компенсації втрати частини доходів, хоча судом не встановлювалося жодних сум, які належать до виплати позивачу, не приймалося рішень про стягнення таких сум з відповідача, тощо.
Відповідно до частини 3 статті 378 КАС України, невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Зважаючи на те, що компенсація втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати пенсії позивача, перерахунок та виплату якої здійснює Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на виконання цього рішення суду, не відноситься до кола виплат, зазначених у частині 3 статті 378 КАС України, то підстави для зміни способу та порядку виконання судового рішення відсутні.
Заявником не надано жодних обґрунтованих доказів, які б підтверджували наявність об'єктивних обставин, що роблять неможливим виконання рішення суду в його діючій редакції.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що заява про зміну порядку і способу виконання судового рішення не узгоджується з положеннями статті 378 КАС України, є необґрунтованою, з огляду на що суд залишає таку без задоволення.
Керуючись статтями 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 від 26.09.2025 про зміну способу і порядку виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 у справі №440/9021/21 - залишити без задоволення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Є.Б. Супрун