Справа № 420/16155/21
20 жовтня 2025 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника відповідача про виконання рішення суду
У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (далі МЮ) та просив:
- визнати протиправними дії МЮ відносно ОСОБА_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні;
- зобов'язати МЮ виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку за період з 26.06.2020 року по 12.08.2021 року відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений Постановою КМУ від 08 лютого 1995 року №100.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії МЮ відносно ОСОБА_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні.
Зобов'язано МЮ виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку за період з 30.06.2020 року по 12.08.2021 року відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений Постановою КМУ від 08 лютого 1995 року №100.
В іншій частині позову - відмовлено.
Рішення суду набрало законної сили 30.12.2021 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 року зобов'язано МЮ у строк протягом тридцяти днів з дати прийняття цієї ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року у справі №420/16155/21.
23.09.2024 року до суду від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року у справі №420/16155/21, на підтвердження чого надано копію платіжного доручення від 30.12.2022 р. за №41 щодо перерахунку грошових коштів у сумі 26241,28 грн. на банківський рахунок позивача.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року прийнято звіт МЮ про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року у справі № 420/16155/21.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03.04.2025 року, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року - скасувати. Прийнято нову постанову, якою у прийнятті звіту Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про виконання рішення суду у справі №420/16155/21 - відмовлено. Встановлено відповідачу новий строк для подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року по справі №420/16155/21 та зобов'язано Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт у 15 денний строк з моменту набрання законної сили вказаною постановою апеляційного суду.
29.04.2025 року від представника Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції надійшов звіт-лист про виконання рішення суду у справі № 420/16155/21, в якому представник відповідача вказує, що рішення суду виконано у повному обсязі, що підтверджується платіжним дорученням № 41 від 30.12.2022 року.
Ухвалою суду від 30.04.2025 року відмовлено у прийнятті звіту від 29.04.2025 року Міністерства юстиції про виконання рішення суду у справі № 420/16155/21.
Встановлено Південному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/16155/21 та зобов'язати Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції у строк протягом двох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року по справі №420/16155/21, з урахуванням висновків П'ятого апеляційного адміністративного суду , що наведені у постанові від 03.04.2025 року у справі № 420/16155/21.
14.07.2025 року від представника Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції надійшов звіт-лист про виконання рішення суду у справі № 420/16155/21, в якому представник відповідача вказує, що рішення суду виконано у повному обсязі, що підтверджується платіжним дорученням № 41 від 30.12.2022 року.
Ухвалою суду від 24.07.2025 року відмовлено у прийнятті звіту від 14.07.2025 року Міністерства юстиції про виконання рішення суду у справі № 420/16155/21.
Встановлено Південному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/16155/21 та зобов'язати Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції у строк протягом двох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року по справі №420/16155/21, з урахуванням висновків П'ятого апеляційного адміністративного суду , що наведені у постанові від 03.04.2025 року у справі № 420/16155/21, а саме: “з наданням розрахунків суми 26241,28 грн., яка фактично була виплачена позивачу; доказів, що вказана сума виплачена на виконання рішення суду», а також, оформивши звіт з дотриманням вимог КАС України.
10.10.2025 року до суду від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року у справі № 420/16155/21, на підтвердження чого надано копію платіжного доручення від 30.12.2022 р. за №41 щодо перерахунку грошових коштів у сумі 26 241,28 грн. на банківський рахунок позивача, розрахунково-платіжну відомість за видами оплат № 13638, згідно з якою позивачу нараховано компенсацію у сумі 32597,87 грн., проте з вирахуванням податку на доходи фізичних осіб та військового збору до виплати визначено 26241,28 грн., довідку Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції , яка містить розрахунок вказаних сум.
Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд робить висновок про наявність підстав для його прийняття, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Суд зазначає, що звіт ГУ ПФУ в Одеській області складений з дотриманням ст.. 382-2 КАС України та містить докази, які підтверджують факт виконання рішення суду справі № 420/16155/21.
Підсумовуючи вище викладене, суд робить висновок щодо можливості прийняття звіту, наданого відповідачем.
Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 382 КАС України, суд
Прийняти звіт Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року у справі № 420/16155/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Н.В. Бжассо