справа№1.380.2019.002398
з питань заміни сторони виконавчого провадження
20 жовтня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Гулкевич І.З., розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-
встановив :
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 19 липня 2019 року позов задоволено повністю.
03.10.2025 представником ГУДПС у Львівській області подано до Львівського окружного адміністративного суду заяву про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні №68852115 з примусового виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду №1.380.2019.002398, а саме: Головного управління ДПС у Львівській області (ЄДРПОУ 43143039) на його правонаступника Головне управління ДПС у Львівській області (ЄДРПОУ ВП 43968090).
В обґрунтування заяви зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» №893 від 30.09.2020 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком. Згідно пункту 1 положення про Головне управління ДПС у Львівській області від 12.11.2020 року №643 Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ - 43143039).
При прийнятті ухвали суд виходив з наступного.
Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво необхідно розуміти як заміну або вибуття в адміністративній справі сторони чи третьої особи в разі переходу правового статусу від однієї особи до іншої (правонаступника), зокрема компетенції між суб'єктами владних повноважень, у спірних матеріальних правовідносинах. Залучення правонаступника до участі в розгляді та вирішенні адміністративної справи має відбуватися шляхом постановлення ухвали як за ініціативою суду, так і зацікавлених осіб.
Заміна правонаступником допускається на будь-якій стадії судового процесу, у тому числі і на стадії виконання судових рішень.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.09.2019 у справі №1.380.2019.002398 позов задоволено повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління ДФС у Львівській області по анулюванню реєстрації платника єдиного податку та виключення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з реєстру платників єдиного податку 31.12.2018.
Зобов'язано Головне управління ДФС у Львівській області поновити реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 як платника єдиного податку третьої групи з 01.01.2019 та відновити відомості у реєстрі платників єдиного податку.
Скасовано рішення про виключення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з реєстру платника єдиного податку №545 від 20.12.2018.
Стягнуто з Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська,35, ЄДРПОУ 39462700) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) у розмірі 3 842 грн (три тисячі вісімсот сорок дві гривні).
19.11.2019 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи у справі №1.380.2019.002398.
Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» №893 від 30.09.2020 (далі - постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно з додатком, зокрема і Головне управління ДПС у Львівській області.
Пунктом 2 постанови № 893 визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державної податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.
Згідно з п. 3 постанови № 893 права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» №529 від 30.09.2020 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, зокрема і Головне управління ДПС України.
З метою реалізації постанови №893 Державною податковою службою України видано наказ “Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» №643 від 12.11.2020, відповідно до якого кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.
Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Львівській області, затвердженого наказом № 643, Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039).
Відповідно до відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, до реєстру внесено запис про Головне управління ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ ВП 43968090) як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393).
З 19.10.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис про початок процедури припинення Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039).
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви та заміну Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ - 43143039) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43968090).
За таких обставин, суд вважає, що заяву представника відповідача слід задовольнити.
У зв'язку із перебуванням головуючої судді Гулкевич І.З. у період з 29.09.2025 по 17.10.2025 на листку непрацездатності, ухвала приймається в перший робочий день судді 20.10.2025.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
Заяву представника відповідача про заміну боржника у виконавчих провадженнях - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому провадженні: №68852115 з примусового виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду №1.380.2019.002398, Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039) його правонаступником Головним управлінням ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Гулкевич І.З.