про залишення позову без розгляду
21 жовтня 2025 рокум. ДніпроСправа № 640/6749/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницькі теплові мережі» до Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Козятинської міської ради, Козятинської міської ради Вінницької області, Виконавчого комітету Козятинської міської ради Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплопостачальна компанія Енергозбереження», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідачів - Комунальне підприємство «Чисте місто» Козятинської міської ради, Управління Державної казначейської служби України у Козятинському районі та м. Козятині Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, відшкодування шкоди, заподіяної протиправним рішенням,
До Окружного адміністративного суду міста Києва 19.04.2022 надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницькі теплові мережі» до Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Козятинської міської ради, Козятинської міської ради Вінницької області, Виконавчого комітету Козятинської міської ради Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплопостачальна компанія Енергозбереження», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідачів - Комунальне підприємство «Чисте місто» Козятинської міської ради, Управління Державної казначейської служби України у Козятинському районі та м. Козятині Вінницької області, відповідно до якої позивач просить суд:
визнати протиправними і скасувати з моменту прийняття пункти 1, 2, 3, 4, 6 рішення Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Козятинської міської ради, оформлене протоколом № 23 від 15.10.2021;
стягнути на користь ТОВ «Вінницькі теплові мережі» з Козятинської міської ради Вінницької області через Виконавчий комітет Козятинської міської ради Вінницької області 3 598 912,44 грн на відшкодування шкоди, заподіяної протиправним рішенням, з місцевого бюджету м. Козятин шляхом безпосереднього списання коштів з Єдиного казначейського рахунку Виконавчого комітету Козятинської міської Вінницької області;
стягнути на користь ТОВ «Вінницькі теплові мережі» за рахунок бюджетних асигнувань Козятинської міської ради Вінницької області з Єдиного казначейського рахунку Виконавчого комітету Козятинської міської Вінницької області витрати по сплаті судового збору у розмірі 27 291,00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.04.2022 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницькі теплові мережі» залишено без руху.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.05.2022 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засіданні на 06 липня 2022 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.07.2022 року закрито підготовче провадження та перейдено до судового розгляду справи. Розгляд справи призначено на 14.09.2022.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.10.2022 заяву представника Козятинської міської ради від 14.09.2022 про призначення експертизи у адміністративній справі №640/6749/22, залишено без розгляду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01.10.2025 прийнято справу до провадження, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницькі теплові мережі», залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 5-ти (п'яти) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) або шляхом надіслання поштовим зв'язком на тимчасову адресу для листування Луганського окружного адміністративного суду: вул. Будівельників, буд. 28, м. Дніпро, 49089, абонентська скринька 4585, уточненої позовної заяви із викладенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також обґрунтуванням порушення прав Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницькі теплові мережі» оскаржуваним рішенням.
Згідно інформації з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», вищевказану ухвалу суду від 01 жовтня 2025 року по справі №640/6749/22 надіслано за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Електронного кабінету учасника процесу -Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницькі теплові мережі». Документ в електронному вигляді доставлено до Електронного кабінету 01.10.25.
Отже, ухвалу суду від 01.10.2025 отримано позивачем 01.10.2025, проте станом на 21.10.2025 вимоги ухвали не виконано в повному обсязі, тобто не усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
Відповідно до частини тринадцятої-п'ятнадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Згідно з пунктом сьомим частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (частина четверта статті 240 КАС України).
Оскільки позовну заяву залишено без руху після відкриття провадження по справі з наданням позивачу часу для усунення недоліків, проте позивачем вказані недоліки не усунуто, з урахування наведених норм суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 240, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницькі теплові мережі» до Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Козятинської міської ради, Козятинської міської ради Вінницької області, Виконавчого комітету Козятинської міської ради Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплопостачальна компанія Енергозбереження», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідачів - Комунальне підприємство «Чисте місто» Козятинської міської ради, Управління Державної казначейської служби України у Козятинському районі та м. Козятині Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, відшкодування шкоди, заподіяної протиправним рішенням, залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяК.Є. Петросян