20 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 812/624/15
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 812/625/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 12019,06 грн. -
06.09.2025 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, відповідно до якої заявник просив суд:
- дублікат виконавчого листа № 812/624/15 від 25.08.2015, виданий Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області боргу у сумі 12019,06 грн.
В обґрунтування заяви зазначено таке.
На виконанні у Кремінському відділі державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 812/624/15 від 25.08.2015, виданий Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області боргу у сумі 12019,06 грн.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан.
01.02.2022 року відповідного до Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження (АСВП 68413360).
Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою: Луганська область, місто Кремінна, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Представник заявника зазначає, що виконавче провадження АСВП 68413360 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого листа вважається втраченим.
Станом на сьогоднішній день, вищезазначене виконавче провадження відкрите, жодної постанови щодо завершення виконавчого провадження не виносилось. . Відповідно до вимог чинного законодавства строк пред'явлення виконавчого документа до виконання по виконавчому провадженню АСВП 68413360 з примусового виконання виконавчого листа № 812/624/15 від 25.08.2015, виданий Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області боргу у сумі 12019,06 грн., не сплинув.
Виконавче провадження АСВП 68413360 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого листа згідно журналу обліку виконавчих провадження обліковується за головним державним виконавцем Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстицію.
Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802. Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місце знаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Ухвалою суду від 07.10.2025 заяву призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.
Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.07.2015 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 12019,06 грн. - задоволено повністю. Стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з 01 травня 2015 року по 26 червня 2015 року за списком №1 в сумі 490,60 грн. (чотириста дев'яносто гривень 60 коп.) та за списком №2 в сумі 11528,26 грн. (одинадцять тисяч п'ятсот двадцять вісім гривень 26 коп.), усього - 12019,06 грн. (дванадцять тисяч дев'ятнадцять гривень 06 коп.).
25.08.2015 видано виконавчий лист у справі № 812/624/15 про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з 01 травня 2015 року по 26 червня 2015 року за списком №1 в сумі 490,60 грн. (чотириста дев'яносто гривень 60 коп.) та за списком №2 в сумі 11528,26 грн. (одинадцять тисяч п'ятсот двадцять вісім гривень 26 коп.), усього - 12019,06 грн. (дванадцять тисяч дев'ятнадцять гривень 06 коп.).
Ухвалою суду від 25.11.2020 замінено стягувача у виконавчому провадженні № 48562532 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/624/15, виданого 25.08.2015 Луганським окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області (ідентифікаційний код 21792519) на Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565, місцезнаходження: 93009, Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Студентська, будинок 35А).
Ухвалою суду від 20.08.2021 замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/624/15, виданого Луганським окружним адміністративним судом 25 серпня 2015 року, Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка, будинок 9).
01.02.2022 головним державним виконавцем Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) було відкрито виконавче провадження № 68413360 про стягнення з СВК "Діброва" на користь ГУ ПФУ в Луганській області заборгованості у розмірі 12019,06 грн.
Відповідно до довідки Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області від 06.10.2025 № 4255, виконавчий лист № 812/624/15 від 25.08.2015, виданий Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області боргу у сумі 12019,06 грн., вважається втраченим.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжено та на момент розгляду заяви триває.
З огляду на те, що внаслідок широкомасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України та активних бойових дій на території України втрачено оригінал виконавчого листа у справі, що унеможливлює забезпечення виконання судового рішення у справі № 812/624/15, а також зважаючи, що заяву про видачу дубліката виконавчого листа подано до закінчення строку, встановленого для пред'явлення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 812/625/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 12019,06 грн задовольнити.
Видати Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа у адміністративній справі № 812/624/15, виданого 25.08.2015 про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з 01 травня 2015 року по 26 червня 2015 року за списком №1 в сумі 490,60 грн. (чотириста дев'яносто гривень 60 коп.) та за списком №2 в сумі 11528,26 грн. (одинадцять тисяч п'ятсот двадцять вісім гривень 26 коп.), усього - 12019,06 грн. (дванадцять тисяч дев'ятнадцять гривень 06 коп.).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Є.О. Кисельова