про відкриття провадження в адміністративній справі
20 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/4553/24
провадження № 2-кас/340/16/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , фактичне місце знаходження: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність В/ч НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди в збільшеному розмірі, право на яку передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168) у розмірі збільшеному до 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров'я внаслідок тяжкої травми, пов'язаної із захистом Батьківщини, за період з 01.06.2022 по 14.07.2022 та у період з 25.10.2022 по 28.04.2023;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити додаткову винагороду передбачену Постановою № 168 у розмірі збільшеному до 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров'я внаслідок тяжкого поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, за період з 01.06.2022 по 14.07.2022 та у період з 25.10.2022 по 28.04.2023;
- визнати протиправною бездіяльність В/ч НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати йому окладу за військовим званням, надбавку за вислугу років та додаткову винагороди у розмірі 20100 грн право на які передбачено Постановою № 168 за період з моменту зарахування його у розпорядженні командира В/ч НОМЕР_2 по 30.06.2023;
- зобов'язати В/ч НОМЕР_2 нарахувати та виплатити йому оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років та додаткову винагороди у розмірі 20100 грн право на які передбачено Постановою № 168 за період з моменту зарахування його у розпорядження командира В/ч НОМЕР_2 по 30.06.2023;
- зобов'язати В/ч НОМЕР_2 нарахувати та виплатити йому грошове забезпечення у повному обсязі яке передбачене у разі звільнення з військової служби за станом здоров'я відповідно до Розділу XXXI “Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» затвердженого Наказ Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.07.2024 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та запропоновано позивачу у десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали, подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
На виконання вимог цієї ухвали позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.07.2024 суд відмовив у задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом, позовну заяву повернув позивачеві на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.10.2024 апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, ухвалу суду першої інстанції змінено та викладено її мотивувальну частину в редакції цієї постанови.
Постановою Верховного Суду від 05 вересня 2025 року у справі № 340/4553/24 (адміністративне провадження № К/990/45197/24) ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 липня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2024 року скасовано, а справу направлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду матеріали справи розподілено на суддю Сагуна А.В.
За таких обставин матеріали справи повинні бути прийняті до розгляду.
Ухвалою судді від 29 вересня 2025 року позовну заяву залишено без руху.
Позивачем усунуті недоліки позовної заяви, позов приведено у відповідність до ст.ст.160, 161 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, відсутні.
Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.
Разом з тим, за приписами ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності також є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності.
Справа, що розглядається, не міститься у переліку справ, визначених ч. 4 ст. 257 КАС України як таких, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, а тому може бути розглянута за правилами останнього з урахуванням положень п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України.
Відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ст.ст.260, 257 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України розгляд справи буде здійснюватися без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Стосовно поданої позивачем заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, то вона буде розглянута в ході розгляду справи після отримання витребуваних доказів у відповідача.
Керуючись ст.ст.3, 12, 257, 258, 260, 262 КАС України суддя, -
Прийняти матеріали справи № 340/4553/24 до свого провадження.
Відкрити провадження в адміністративній справі № 340/4553/24.
Визнати справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - справою незначної складності.
Справа розглядатиметься суддею Сагуном А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Розглянути подану позивачем заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду після отримання витребуваних доказів у відповідача.
Зобов'язати позивача у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду:
- копію його військового квитка (усіх заповнених сторінок);
- докази повідомлення відповідача про його перебування на лікуванні у зв'язку з отриманням тяжкої травми.
Зобов'язати відповідача у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду:
- копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 30.06.2023 № 160-рс;
- інформацію щодо зарахування позивача у розпорядження командування військової частини НОМЕР_2 та надати копію наказу про зарахування позивача у розпорядження командування військової частини НОМЕР_2 ;
- інформацію та довідку щодо проведених виплат відповідачем при звільненні ОСОБА_1 .
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ять днів, з дня отримання відзиву, для подання до суду відповіді на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Встановити відповідачу п'ять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники судового процесу можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. САГУН