17 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7149/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача
про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач: Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (01008, м. Київ, вул. Інститутська, 21/8, код ЄДРПОУ 21661556)
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 року у справі №340/7149/24 позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправними дії Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо порушення законодавства про доступ до публічної інформації при розгляді запиту ОСОБА_1 від 09.08.2024 року.
Зобов'язано Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини розглянути запит ОСОБА_1 від 09.08.2024 року в частині надання інформації щодо протоколу від 02.11.2023 року про адміністративне правопорушення у порядку, визначеному Законом України "Про доступ до публічної інформації", та надати запитувану публічну інформацію.
Рішення суду в цій частині допущено до негайного виконання.
Вказане судове рішення сторонами не оскаржувалося та набрало законної сили 30.09.2025 року.
До суду 09.10.2025 року через підсистему "Електронний суд" надійшла заява позивача, у якій він на підставі статей 381-1, 382 КАС України просить суд:
- встановити судовий контроль шляхом зобов'язання суб'єкта владних повноважень (боржника) - Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини - подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 року у справі №340/7149/24 та встановити відповідний строк для цього (5 робочих днів);
- постановити відповідну ухвалу про встановлення судового контролю у справі №340/7149/24 та направити її для виконання суб'єкту владних повноважень (боржнику) - Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Відповідно до частин 2, 3, 4 статі 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом.
Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Статтею 381-1 КАС України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Згідно з частиною 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За правилами частин 1, 2 статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до частини 10 статті 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень.
Оскільки матеріали справи не містять доказів виконання відповідачем судового рішення у цій справі, то суд зобов'язує відповідача подати звіт про його виконання. Такий звіт повинен бути поданий у строк, встановлений судом, та відповідати вимогам, наведеним у статті 382-2 КАС України.
Керуючись статтями 248, 256, 382 - 382-3 КАС України, суд -
1. Заяву позивача про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення задовольнити.
2. Зобов'язати Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 року в адміністративній справі №340/7149/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ