21 жовтня 2025 року м. Київ № 640/30292/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про розгляд у порядку загального позовного провадження справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕГАН ФОРС"РІ ГРУП" до Антимонопольного комітет України визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕГАН ФОРС"РІ ГРУП" з позовом до Антимонопольного комітету України, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративне колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 25.11.2020 р. № 21886-р/пк-пз;
- надіслати справу на новий розгляд до Постійно діючої адміністративної колег Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавств у сфері публічних закупівель;
- зобов'язати Постійно діючу адміністративну колегію Антимонопольного комітет України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за результатом розгляду скарги ТОВ «ЛЕГАЛ ФОРС «РІ ГРУП» прийняти рішенні яким зобов'язати АТ «Укргазвидобування» внести зміни до тендерної документації в частині розділів 3, 4 Таблиці № 2 Додатку 2 та розділу 4 Таблиці № 3 Додатку шляхом усунення дискримінаційних вимог та приведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства та поновити строки для підготовки та подачі тендерних пропозицій учасників для участі в процедурі закупівлі за ідентифікатором: UА-2020-10-06-010008-а;
- за неможливості виправити допущені порушення зобов'язати Постійно діючу адміністративну колегію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийняти рішення про відміну процедури закупівлі за ідентифікатором UА-2020-10-06-010008-а.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.12.2020 вказану позовну заяву прийнято до провадження та відкрито провадження у справі.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю, та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена судді Лисенко В.І.
Ухвалою від 23.01.2024 суд прийняв адміністративну справу до провадження та вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
14.02.2024 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи у порядку загального позовного провадження, оскільки дана справа має значення для відповідача.
21.10.2025 вказане клопотання було фактично передане судді Лисенко В.І. Відділом ДЗК суду.
Під час розгляду вказаного клопотання суд зазначає таке.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Заявлений відповідачем спір не входить до виключного переліку справ, які мають бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження відповідно до ч. 4 ст. 12 КАС України.
Обсяг же доказів у даній справі та предмет спірних правовідносин не робить неможливим розгляд даної справи за правилами спрощеного провадження та не є самостійними та достатніми підставами для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження. Посилання, щодо складності справи суд також вважає необґрунтованим з огляду на незначний обсяг обставин, що належить встановити а також на наявність правозастосовчої практики Верховного Суду у спірних правовідносинах.
Згідно ч. 1 ст. 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Суд також зазначає, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення по суті спору та докази у справі на підтвердження обґрунтування позиції щодо предмета спору, а також жодним чином не обмежує учасників справи у реалізації прав передбачених положеннями КАС України, у зв'язку з чим клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Лисенко В.І.