про залучення до розгляду справи другого відповідача
21 жовтня 2025 року справа №320/11378/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Діски А. Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Києво-Святошинського районного відділу Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Києво-Святошинського районного відділу Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області в якому просив суд:
- визнати незаконним та скасування рішення відповідача прийнятого за результатами розгляду заяви-анкети від 24 червня 2021 р. № 19182256 позивача;
- зобов'язати відповідача видати позивачу паспорт для виїзду за кордон.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
У зв'язку із звільненням судді, в провадженні якого перебувала справа №320/11378/21, остання передана на повторний автоматизований розподіл між суддями, за результатами якого для розгляду справи визначено суддю Діску А.Б.
Ухвалою судді Діски А.Б. прийнято справу до свого провадження, ухвалено продовжити її розгляд проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження).
Відповідно до ч. ч. 3-4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Позивач звернувся до суду з позовними вимогами до Києво-Святошинського районного відділу Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області. Водночас, суд зазначає, що Києво-Святошинський районний відділ Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області не є окремою юридичною особою.
Відповідно до Положення про Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, затвердженого наказом Державної міграційної служби України 08.10.2018 №161 (в редакції наказу від 16.09.2024 №239) ЦМУ ДМС є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства. ЦМУ ДМС здійснює свої повноваження безпосередньо та через структурні підрозділи ЦМУ ДМС, у тому числі ті, що є територіальними підрозділами ДМС. Територіальні підрозділи ДМС, які є в структурі ЦМУ ДМС є структурними підрозділами ЦМУ ДМС.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи в якості другого відповідача - Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (вул. Березняківська, 4-А, м. Київ, 02152, код ЄДРПОУ 42552598) та роз'яснити право подати відзив на позов.
Керуючись ст. ст. 48, 80, 248, 256, 295 КАС України, суд, -
1. Залучити до розгляду справи № 320/11378/21 в якості другого відповідача - Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (вул. Березняківська, 4-А, м. Київ, 02152, код ЄДРПОУ 42552598).
2. Копію цієї ухвали, ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження, ухвалу про прийняття до свого провадження надіслати другому відповідачу.
3. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити другому відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
4. Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Діска А.Б.