про залишення позовної заяви без руху
21 жовтня 2025 року м. Київ Справа № 320/50950/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І. І., отримавши та розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "НІРА" до Державної податкової служби України , Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "НІРА" з позовом до Державної податкової служби України , Головного управління Державної податкової служби у м. Києві , в якому просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у місті Києві № 13300124/19071304 від 24.09.2025 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 12 від 23.05.2025 на загальну суму 121 493,71 грн., сума податку на додану вартість 20 248,95 грн. - перша складова плати за користування земельною ділянкою (плата за суперфіцій) за квітень 2025 року, отримувач - ОК «ЖБК «ГРОМАДА» (ІПН 456721609159);
2. Зобов?язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «НІРА» (ідентифікаційний код 38158897) № 12 від 23.05.2025 на загальну суму 121 493,71 грн., сума податку на додану вартість 20 248,95 грн. - перша складова плати за користування земельною ділянкою (плата за суперфіцій) за квітень 2025 року, отримувач - ОК «ЖБК «ГРОМАДА» (ІПН 456721609159), датою її фактичного надходження в Єдиний реєстр податкових накладних;
3. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у місті Києві № 13300125/19071304 від 24.09.2025 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 46 від 23.05.2025 на загальну суму 57 008,66 грн., сума податку на додану вартість 9 501, 44 грн. - перша складова плати за користування земельною ділянкою (плата за суперфіцій) за травень 2025 року, отримувач - ТОВ «ЛКМ ІНВЕСТ» (ІПН 355172209159);
4. Зобов?язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «НІРА» (ідентифікаційний код 38158897) № 46 від 23.05.2025 на загальну суму 57 008,66 грн., сума податку на додану вартість 9 501, 44 грн. - перша складова плати за користування земельною ділянкою (плата за суперфіцій) за травень 2025 року, отримувач - ТОВ «ЛКМ ІНВЕСТ» (ІПН 355172209159), датою її фактичного надходження в Єдиний реєстр податкових накладних;
5. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у місті Києві № 13104846/19071304 від 24.07.2025 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 14 від 28.04.2025 на загальну суму 57 008,66 грн., сума податку на додану вартість 9 501, 44 грн. - перша складова плати за користування земельною ділянкою (плата за суперфіцій) за квітень 2025 року, отримувач - ТОВ «ЛКМ ІНВЕСТ» (ІПН 355172209159);
6. Зобов?язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «НІРА» (ідентифікаційний код 38158897) № 14 від 28.04.2025 на загальну суму 57 008,66 грн., сума податку на додану вартість 9 501, 44 грн. - перша складова плати за користування земельною ділянкою (плата суперфіцій) за квітень 2025 року, отримувач - ТОВ «ЛКМ ІНВЕСТ» (ІПН 355172209159), датою її фактичного надходження в Єдиний реєстр податкових накладних;
7. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у місті Києві № 13087036/19071304 від 17.07.2025 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 13 від 28.04.2025 на загальну суму 121 493,71 грн., сума податку на додану вартість 20 248,95 грн. - перша складова плати за користування земельною ділянкою (плата за суперфіцій) за квітень 2025 року, отримувач - ОК «ЖБК «ГРОМАДА» (ІПН 456721609159);
8. Зобов?язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «НІРА» (ідентифікаційний код 38158897) № 13 від 28.04.2025 на загальну суму 121 493,71 грн., сума податку на додану вартість 20 248,95 грн. - перша складова плати за користування земельною ділянкою (плата за суперфіцій) за квітень 2025 року, отримувач - ОК «ЖБК «ГРОМАДА» (ІПН 456721609159), датою її фактичного надходження в Єдиний реєстр податкових накладних;
9. Встановити судовий контроль на виконання рішення шляхом зобов?язання Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГ 43005393) подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.
Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 грн 00 коп).
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (частина 3 статті 4 Закону № 3674-VI).
Частиною 3 статті 6 Закону № 3674-VI визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позовна заява надійшла до суду через систему "Електронний суд та містить 4 вимоги немайнового характеру. Проте, до матеріалів справи не долучено доказів на підтвердження сплати судового збору.
Суддя зазначає, що за подачу позову з вимогами немайнового характеру юридична особа повинна була заплатити 9 689 грн 60 коп (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 4 х 0,8).
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160-161 КАС України.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "НІРА" з наданням часу для усунення зазначених недоліків.
Указані недоліки повинні бути усунені протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом подання до суду:
- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду за 8 немайнових вимог у сумі 9 689 грн 60 коп.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "НІРА" до Державної податкової служби України , Головне управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Войтович І. І.