21 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/3350/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залучення до участі у справі співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, які полягають у виключенні періодів роботи ОСОБА_1 з 01.01.2017 р. по 31.08.2023 р. зі страхового стажу; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області з 01.04.2025 зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди його роботи з 01.01.2017 р. по 31.08.2023 р., згідно з довідками про нараховані суми страхового забезпечення та про сплачені страхові внески від 06.09.2023 за №№58/177, 58/178 і 58/179 та виплачувати пенсію в повному обсязі з урахуванням указаних періодів, а також виплатити різницю між нарахованою та отриманою пенсією.
У поданому до суду відзиві відповідач заявив клопотання про залучення до участі у справі як співвідповідача Управління Служби безпеки України в Закарпатській області. Таке клопотання мотивоване тим, що реальне виконання рішення в даній справі, у разі задоволенні позову, залежатиме від Управління Служби безпеки України в Закарпатській області.
Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Предметом цієї адміністративної справи є дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо вилучення зі страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи та не врахування заробітної плати з 01.01.2017 року по 31.08.2023 року в Управлінні Служби безпеки України в Закарпатській області з мотивів відсутності відомостей щодо сплати роботодавцем страхових внесків.
Матеріалами справи підтверджено, що при зверненні за призначенням пенсії ОСОБА_1 подав до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, серед іншого, довідки Управління Служби безпеки України в Закарпатській області про нараховані суми грошового забезпечення та сплачені страхові внески №58/177, №58/178, №58/179 від 06.09.2023, та №58/11-196 від 31.08.2023.
Судом встановлено, що позовні вимоги в даній адміністративній справі звернуті до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. Так, позивач вважає, що саме Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зобов'язано в даному випадку відновити його порушені права.
При цьому суд враховує, що питання розрахунку страхового стажу при призначенні пенсії належить до повноважень відповідного територіального органу Пенсійного фонду України.
Окрім того, саме до обов'язків Пенсійного фонду та його територіальних органів стосовно реєстру застрахованих осіб Державного реєстру відносяться:
1) забезпечення своєчасного внесення відомостей до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру;
2) здійснення контролю за достовірністю відомостей, поданих до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру (ч. 1 ст. 14-1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI).
З огляду на вищенаведене суд не вбачає підстав для залучення Управління Служби безпеки України в Закарпатській області до участі в цій справі як співвідповідача.
Керуючись ст. ст. 166, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі співвідповідачів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяР.О. Ващилін