про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду
21 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/6898/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягає у не розгляді заяви ОСОБА_1 від 24 липня 2025 року про оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації; 2) зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути заяву про оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 від 24 липня 2025 року та за наслідками розгляду такої прийняти рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або мотивовану відмову в її наданні.
20 жовтня 2025 року ОСОБА_1 надіслав до Закарпатського окружного адміністративного суду через електронну пошту заяву про забезпечення позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_1 вчиняти дії щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №260/6898/25.
Дослідивши заявлене ОСОБА_1 клопотання, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Нормами ст. 152 КАС України встановлені вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову. Так, ч. 1 зазначеної статті передбачено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову..
Окрім того, згідно ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон).
Так, ч. 1 ст. 3 Закону передбачено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до положень ст. 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову ставка судового збору складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб у сумі 3028,00 грн.
Таким чином, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову розмір судового збору становить 908,40 грн.
На підтвердження сплати судового збору позивач долучив до заяви квитанцію №2119-3902-6815-0103 від 20.10.2025, згідно з якою ОСОБА_1 сплатив судовий збір у розмірі 726,72 грн. В обґрунтування сплати судового збору у такій сумі позивач посилається на норми ч. 3 ст. 4 Закону.
Так, згідно з вказаною законодавчою нормою, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Однак суд звертає увагу позивача на те, що така норма стосується подання процесуальних документів за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, а саме підсистеми "Електронний суд". В свою чергу ОСОБА_1 подав заяву про забезпечення позову через електронну пошту, що не є тотожною підсистемі "Електронний суд". Тому суд вважає, що норми ч. 3 ст. 4 Закону в цьому випадку не можуть бути застосовані.
Отже, суд встановив, що ОСОБА_1 не надав належних доказів сплати судового збору за звернення до адміністративного суд із заявою про забезпечення позову у визначеному законодавством розмірі.
Ч. 7 ст. 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
У зв'язку з вищенаведеним, враховуючи неподання ОСОБА_1 доказів сплати судового збору за звернення до адміністративного суду із заявою про забезпечення позову, суд повертає таку заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 150, 152, 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - повернути без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Р.О. Ващилін