про повернення позовної заяви
20 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/8350/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши матеріали позовної заяви Рахівської міської ради (90600, Закарпатська обл., м. Рахів, вул. Миру, 34, код ЄДРПОУ 04053878) до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Петефі, 14, код ЄДРПОУ 43316386) про визнання протиправними дії та скасування постанови, -
09 жовтня 2025 року Рахівська міська рада звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, якою просить: 1) визнати протиправними дії державного виконавця щодо встановлення 10-денного строку виконання рішення суду; 2) визнати безпідставним накладення постановою ВП №79158006 від 26.09.2025 р. виконавчого збору у розмірі 32 000 грн; 3) зобов'язати державного виконавця привести виконавче провадження ВП №79158006 у відповідність до рішення Закарпатського окружного адміністративного суду, яким визначено строк виконання.
13 жовтня 2025 року ухвалою суду заяву судді Луцович М.М. про самовідвід - задоволено. Адміністративну справу № 260/8350/25 за позовної заявою Рахівської міської ради до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії передати для здійснення автоматизованого розподілу справи на виконання вимог статті 31 КАС України.
13 жовтня 2025 року внаслідок автоматизованого розподілу справ, справу передано на розгляд судді Скраль Т.В.
20 жовтня 2025 року позивачем подано до суду клопотання про залишення позову без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України.
Розглянувши клопотання представника позивача про залишення позову без розгляду, судом встановлено наступне.
Частиною третьою статті 9 КАС України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
У той час, пунктом 5 частини1 статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (частина 2 статті 240 КАС України).
З аналізу вказаних норм, право позивача на подання заяви про залишення позову без розгляду може бути реалізовано після відкриття провадження у справі, а заява має бути подана до початку розгляду справи по суті.
Разом з тим, відкликання позовної заяви може бути реалізоване ним виключно до відкриття провадження в адміністративній справі та є абсолютним, тобто, не залежить від мотивів позивача чи волі інших сторін у справі.
З огляду на викладене, суд розцінює подану представником позивача заяву як заяву про відкликання позовної заяви.
В свою чергу, пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Оскільки, судом повернуто позовну заяву в даній справі, то сплачена позивачем сума судового збору підлягає поверненню.
Згідно з частиною 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 44, 169, 248, 256, 294 КАС України, суд -
1. Клопотання представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити частково.
2. Позовну заяву Рахівської міської ради до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дії та скасування постанови - повернути позивачеві.
3. Повернути Рахівській міській раді (90600, Закарпатська обл., м. Рахів, вул. Миру, 34, код ЄДРПОУ 04053878) судовий збір в у розмірі 1 514,00 грн. (одна тисяча п'ятсот чотирнадцять гривень, 00 коп.), сплачений відповідно до платіжної інструкції № 755 від 09 жовтня 2025 року.
4. Копію ухвали разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Т.В.Скраль