про залучення третьої особи
17 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/6621/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гебеш С.А.
при секретарі судового засідання - Романець Е.М.
та осіб, які беруть участь у справі:
позивач - ОСОБА_1 ;
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання протиправною та скасування постанови, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу "Центру надання адміністративний послуг" Виконавчого комітету Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05.09.2025 року відкрито провадження в даній адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.
Із змісту позовної заяви вбачається, що підставою для відмови у реєстрації місця проживання дитини позивача слугувало наявність обтяження (іпотеки) на житло в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
У зв'язку із наведеним, судом у судовому засіданні відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України поставлено на обговорення питання щодо залучення в якості третьої особи Акціонерного товариства "Кредобанк".
Позивач у судовому засіданні не заперечував проти залучення такого в якості третьої особи до участі в даній справі.
Будучи належним чином повідомленими про день, час та місце судового розгляду даної справи, представник відповідача у судове засідання, призначене на 17.10.2025 року не з'явився, однак відповідач подав до суду заяву про розгляд справи без участі його представника.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до частини п'ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Згідно з частиною другою статті 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.
При цьому, участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.
Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.
Судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є оскарження відмови у реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Разом з тим, судом встановлено, що підставою для відмови у реєстрації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є донькою позивача за адресою: АДРЕСА_1 слугувало обтяження на житло в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, яке накладено на підставі договору іпотеки, серія та номер: реєстраційний номер 239, виданий 23.03.2021 року, видавник: Баранова Ж.В., приватний нотаріус Мукачівського районного нотаріальний округ, Закарпатська обл. Обтяжувач: АТ "Кредобанк", код ЄДРПОУ: 09807862.
За таких обставин, суд констатує, що рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси АТ "Кредобанк".
Тому, для забезпечення права третьої особи підготувати та надати свої письмові пояснення щодо позову, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 44, 49-51, 248, 256, 268 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі у справі Акціонерне товариство "Кредобанк" (вул. Сахарова, буд. 78, м. Львів, Львівська область, код ЄДРПОУ: 09807862) до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання відмови протиправною і зобов'язання вчинити певні дії, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Відкласти розгляд даної адміністративної справи на 13 листопада 2025 року на 11 год. 00 хв., засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, пл. Б. Хмельницького, буд. 21.
Копію ухвали направити (надати) учасникам справи, а третій особі також надіслати позовну заяву разом з додатками до неї.
Запропонувати третій особі підготувати та надати суду пояснення щодо даного адміністративного позову у строк до 10 листопада 2025 року.
Викликати учасників справи у судове засідання у порядку статті 124 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 20.10.2025 року.
Суддя С.А. Гебеш