Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
21 жовтня 2025 року Справа №200/8067/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
18.10.2025 року ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненарахування та невиплати йому компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати сум грошового забезпечення за період з 08.12.2017 року по 04.07.2025 року, яке має бути нараховане та виплачене на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року у справі «№200/5354/2024», за період з 08.12.2017 року по 04.07.2015 року;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати сум грошового забезпечення за період з 08.12.2017 року по 04.07.2025 року, яке має бути нараховане та виплачене на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року у справі №200/5354/24, за період з 08.12.2017 року по 04.07.2025 року.
Позов обґрунтовував тим, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року у справі №200/5453/24 захищені його порушені права на грошове забезпечення.
04.07.2025 року на виконання зазначеного рішення суду відповідач виплатив йому грошове забезпечення на загальну суму 64 310,11 грн.
Проте, компенсацію втрати частини доходів (грошового забезпечення) у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідач не нарахував та не виплатив.
Звернення до відповідача з цього питання не призвели до бажаного результату.
Вважаючи свої права на компенсацію втрати частини доходів (грошового забезпечення) у зв'язку з порушенням строків їх виплати порушеними, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Вказаним Кодексом встановлені вимоги, згідно з якими місце проживання чи перебування особи-позивача має бути зареєстроване у встановленому законом порядку.
Відповідно до частини 2 статті 79, частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний подати докази разом із поданням позовної заяви.
Позивач звернувся до суду як фізична особа. В позовній заяві щодо позивача зазначена наступна адреса: АДРЕСА_1 . Між тим, докази, які б підтверджували те, що зазначена адреса є зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання чи перебування позивача, до позову не додані.
Разом з тим, до позову додано копію паспорта, відповідно до якого зареєстрованим місцем проживання позивача є наступна адреса: АДРЕСА_2 . Вказана адреса в позові не зазначена.
За загальним правилом місцезнаходження юридичних осіб в позовній заяві зазначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (частини 2 статті 26 Кодексу); в подальшому воно відображається в резолютивній частині судового рішення (пункт 4 частини 5 статті 246 Кодексу) та у виданому на його виконання виконавчому листі.
В порушення вимог статті 160 вказаного Кодексу в позовній заяві не зазначено правильне місцезнаходження відповідача - юридичної особи, яке б відповідало даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вказано, що він знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , тоді як правильне його місцезнаходження згідно з вказаним Реєстром наступне: 87535, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Новотрубна, 16; код ЄДРПОУ 08301764).
В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві містяться розбіжності.
Так, позов обґрунтований тим, що після набрання рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року у справі №200/5453/24 законної сили позивачу за відповідний минулий період дохід у вигляді відповідних сум грошового забезпечення був нарахований та виплачений як заборгованість. Проте у місяці, в якому здійснено виплату такої заборгованості, компенсація втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідачем нарахована та виплачена не була.
Однак, позовні вимоги містять посилання на інші рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року - у справі «№200/5354/2024» та у справі «№200/5354/24».
Крім того, основна позивна вимога містить розбіжності щодо періоду, який зазначений то як «з 08.12.2017 року по 04.07.2025 року», то як «з 08.12.2017 року по 04.07.2015 року».
Вказані недоліки та розбіжності підлягають усуненню.
Крім того, в порушення наведених вимог Кодексу до позовної заяви не додані докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме докази того, що 04.07.2025 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року у справі №200/5453/24 на розрахунковий рахунок позивача була нарахована сума перерахованого грошового забезпечення у розмірі 64310,11 грн.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
В позовній заяві необхідно:
- зазначити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання чи перебування позивача. Докази таким обставинам мають бути додані до позовної заяви. (За бажанням позивача інша адреса може бути зазначена додатково як адреса взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, тимчасова, фактична, адреса для листування, тощо з відповідною відміткою про це.);
- правильно зазначити місцезнаходження відповідача, яке б відповідало даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. (За бажанням позивача інша адреса відповідача може бути зазначена додатково як тимчасова, фактична, адреса для листування, тощо з відповідною відміткою про це.);
- уточнити зміст позовних вимог - зазначити правильний номер адміністративної справи, в якій ухвалено рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року, а також вірний період.
До позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме докази того, що 04.07.2025 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.10.2024 року у справі №200/5453/24 на розрахунковий рахунок позивача була нарахована сума перерахованого грошового забезпечення у розмірі 64310,11 грн.
До всіх поданих до суду документів в електронній формі (на виконання даної ухвали) слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи.
Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків - протягом п'яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.
В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда