21 жовтня 2025 рокуСправа №160/17852/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі заяву позивача про виклик свідків та питання про продовження строку підготовчого провадження у справі №160/17852/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене листом від 06.06.2025 №Б/89/1132, яким відмовлено ОСОБА_1 у звільненні з військової служби на підставі пп. “г» п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу»;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 зі служби за сімейними обставинами у зв'язку з перебуванням на утриманні військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років за підпунктом “г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження в адміністративній справі №160/17852/25 за цією позовною заявою, а також призначено цю справу до розгляду за правилами загального позовного провадження із призначенням першого підготовчого судового засідання на 01 жовтня 2025 року о 13:30год.
Також вищезазначеною ухвалою суду від 04.09.2025 року задоволено клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи та залучено до участі у справі №160/17852/25 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 .
30.09.2025 року до суду надійшла заява позивача про виклик свідків, в якій позивач зазначає, що задля належного підтвердження обставин, якими обґрунтована позовна заява, та з метою повного, всебічного розгляду цієї справи і забезпечення дотримання судом принципу офіційного з'ясування обставин справи, існує необхідність виклику у судове засідання для допиту у якості свідків:
1) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , яка є матір'ю дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , не працює (перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років);
2) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_2 , яка є бабусею дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , не працює (пенсіонерка);
3) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , який є сусідом родини ОСОБА_1 ;
4) ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_4 , яка є сусідкою родини ОСОБА_1
01.10.2025 року підготовче судове засідання відкладено на 21.10.2025 року о 13:30год.
02.10.2025 року до суду надійшло клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого судового засідання, призначеного на 01.10.2025 року, через неможливість забезпечення участі в ньому представника відповідача у зв'язку із зайнятістю останнього у терміновому відрядженні.
21.10.2025 року до суду надійшов відзив ІНФОРМАЦІЯ_1 на позовну заяву та заява відповідача про розгляд справи у підготовчому судовому засіданні, призначеному на 21.10.2025 року, без участі представника відповідача.
Також 21.10.2025 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.
Зважаючи на неявку у підготовче судове засідання належним чином повідомлених про час, дату та місце розгляду справи представників сторін та третьої особи, суд розглянув заяву позивача про виклик свідків в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.ч.1-3 ст.65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.
Згідно зі статтею 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема показаннями свідків.
При цьому ст.73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до ч.1 ст.91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Згідно з п.8 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста.
Враховуючи вищевикладене, а також предмет спору у цій справі, суд доходить висновку, що ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 дійсно можуть повідомити суду про відомі їм обставини, що належить з'ясувати у цій справі для її правильного вирішення, позаяк, як слідує з позовної заяви ОСОБА_1 , ці особи можуть бути обізнані стосовно обставин, що належать до предмета доказування у справі, а тому необхідно задовольнити заяву позивача та викликати останніх для допиту у якості свідків у справі №160/17852/25.
Водночас, суд вважає за необхідне вирішити питання про продовження строку підготовчого провадження у справі, з огляду на те, що 21.10.2025 року до суду надійшла відповідь на відзив, яка відповідно до доданої до неї квитанції №4823622 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС, була доставлена до Електронного кабінету відповідача 21.10.2025 року, при цьому відповідно до ч.3 ст.164 КАС України та ухвали суду від 04.09.2025р. у відповідача наявний строк - п'ять днів з дня отримання відповіді на відзив, для подання заперечення на неї.
Означені обставини є такими, що об'єктивно вимагають надання відповідачу часу для ознайомлення з відповіддю на відзив та можливості підготовки заперечень на неї.
Згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Зважаючи на необхідність забезпечення права відповідача на ознайомлення з відповіддю на відзив та подання заперечень на неї, а також з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України та задля належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження у справі до 11.11.2025 року.
Керуючись ст. ст. 9, 65, 173, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву позивача про виклик свідків - задовольнити у повному обсязі.
Викликати для допиту у якості свідків у справі №160/17852/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії:
1) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 ;
2) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_2 ;
3) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 ;
4) ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_4 .
Свідкам з'явитися для допиту у судове засідання, про час, дату та місце проведення якого повідомити додатково відповідними судовими повістками.
Роз'яснити свідкам, що у разі не прибуття у судове засідання без поважних причин або не повідомлення про неприбуття, до них на підставі ч.1 ст.148 Кодексу адміністративного судочинства України може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Попередити свідків про кримінальну відповідальність відповідно до ст.ст.384, 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Свідкам мати при собі паспорт або документ, що посвідчує особу.
Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/17852/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до 11.11.2025 року.
Наступне підготовче судове засідання призначити на 11.11.2025 року о 15:30 год.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.
Суддя: О.М. Турова