23 жовтня 2025 року м. ЧернівціСправа № 926/3535/25
Суддя Господарського суду Чернівецької області Миронюк Сергій Олександрович, розглянувши матеріали справи
за позовом Чернівецького обласного центру зайнятості, м. Чернівці
до фізичної особи-підприємця Побіжана Олександра Миколайовича, Чернівецька обл.
про стягнення отриманого мікрогранту в сумі 250000,00 грн.
Чернівецький обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до фізичної особи-підприємця Побіжана Олександра Миколайовича про стягнення отриманого мікрогранту в сумі 250000,00 грн.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.10.2025 справу №926/3535/25 передано на розгляд судді Миронюку С.О.
Перевіривши позовну заяву на предмет відкриття провадження у справі, суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтею 162 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
У позовній заяві позивач просить суд розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо, кількість сторін та інших учасників справи, чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес, думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України).
Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній (ч. 1 ст. 249 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно ч. 2 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України у випадку, передбаченому частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може:
1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або
2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України).
Розглянувши матеріали позовної заяви, враховуючи категорію та складність справи, значення справи для сторін, господарський суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Окрім того, позивач просить залучити в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Філію Чернівецького обласного управління акціонерного товариства "Державний ощадний банк України".
В обгрунтування зазначає, що залучення третьої особи є доцільним з огляду на те, що вона являється стороною у Договорі про взаємодію між Державним центром зайнятості та АТ “Ощадбанк» щодо надання мікрогранту та може надати документи і свідчення які мають значення для справи.
Відповідно до ч. 1-3 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 3, 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку (ч. 5, 6 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).
Як вбачається з матеріалів справи, 27.09.2022 між фізичною особою-підприємцем Побіжаном Олександром Миколайовичем та Державним центром зайнятості укладено договір про надання мікрогранту шляхом підписання заяви про приєднання.
Згідно розділу 2 договору на виконання цього договору на підставі рішення ДЦЗ про надання мікрогранту, прийнятого до його укладання отримувачу відповідно до Порядку та договорів про взаємодію надається мікрогрант у розмірі та порядку визначених умовами цього договору.
Мікрогрант надається у безготівковій формі у національній валюті України шляхом зарахування коштів на рахунок отримувача через Уповноважений банк у строки та порядку, визначені договорами про взаємодію та Порядком. Уповноважений банк забезпечує оплату витрат отримувача на цілі, визначені у бізнес-плані відповідно до пункту 3 розділу V цього договору та передбачені бізнес-планом (ч. 2 розділу 3 договору).
Уповноважений банк - АТ “Ощадбанк», який діє на підставі договорів про взаємодію згідно з Порядком і забезпечує укладання цього договору, а також окрему взаємодію його Сторін в процесі виконання умов договору (розділ 1 договору).
13.03.2023 та 16.05.2023 між АТ “Ощадбанк (уповноважений банк) та Державним центром зайнятості (ДЦЗ) укладено договори про взаємодію.
Згідно п. 2.1. договорів про взаємодію предметом Договору про взаємодію є механізм взаємодії Державного центру зайнятості та Уповноваженого банку під час надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу відповідно до Порядку за рахунок коштів Фонду.
В рамках договору про взаємодію Державний центр зайнятості, як головний розпорядник коштів Фонду, здійснює надання мікрогрантів через Уповноважений банк на підставі рішень ДЦЗ (п. 2.2. договорів про взаємодію).
З урахуванням наведеного, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, суд приходить до висновку про необхідність залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Філію Чернівецького обласного управління акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" (58013, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 244, код ЄДРПОУ 09356307) оскільки мікрогрант надається у безготівковій формі у національній валюті України шляхом зарахування коштів на рахунок отримувача через зазначений банк, який забезпечує оплату витрат отримувача на цілі, визначені у бізнес-плані, а отже, рішення суду у даній справі може вплинути на його права та обов'язки.
Керуючись статтями 12, 50, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Відмовити у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
3. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
4. Підготовче засідання призначити на 20 листопада 2025 року о 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань №1.
5. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Філію Чернівецького обласного управління акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" (58013, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 244, код ЄДРПОУ 09356307).
6. Відповідачу протягом 15-ти днів з дня вручення даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову;
- одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
7. Позивачу надати суду відповідно до статті 166 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив.
8. Третій особі подати письмові пояснення щодо позову з підтверджуючими документами.
9. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
10. Повідомити сторін, що згідно з частиною 7 статті 6 Господарського процесуального кодексу України особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвалу підписано 23.10.2025.
Суддя С.О.Миронюк