15.10.2025м. СумиСправа № 920/587/25
Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,
за участю секретаря судового засідання Гордієнко Ж.М.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу № 920/587/25
за позовом Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області (42000, Сумська область, м. Ромни, бульвар Шевченка, 2, код ЄДРПОУ 04057988)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Інтерференц Систем» (07403, Київська область, Броварський район, м. Бровари, вул. Броварської сотні, 3, код ЄДРПОУ 45067285)
про стягнення 129407,43 грн.
представники учасників справи в судове засідання не з'явилися
1. Короткий зміст позовних вимог, заперечень проти позову та хід розгляду справи.
1.1. У квітні 2025 Виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області звернувся до Господарського суду Сумської області з позовом про стягнення з відповідача 129407,43 грн. з яких 119265,00 грн. за неотоварені талони на бензин А-95 та дизельне пальне та 10142,43 грн. пені, нарахованих за невиконання умов Договору поставки № 163-24 від 19.08.2024; стягнення судових витрат.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 19.08.2024 між позивачем та відповідачем укладено Договір поставки №163-24, пунктом 1.1. розділу 1 якого передбачено, що Постачальник приймає на себе зобов'язання передати Покупцю у власність Товари, а покупець зобов'язується сплатити і прийняти вказаний Товар. Найменування товару: Придбання паливно-мастильних матеріалів (бензин А-95, А92, та Дизельне паливо) код ДК 021:2015 09130000-9 “Нафта і дистиляти». Проте, АЗС відмовлено позивачу у заправці автотранспорту за талонами з посиланням на відсутність пального на АЗС. У позивача залишилися невикористаними талони бензину А-95 у кількості 1185 л (скретч-картки номіналом по 15 л - 73 шт., по 10 л -7 шт.) на суму 67545 грн 00 коп, та дизельного палива у кількості 1000 л (скретч-картки номіналом по 20 л - 50 шт.) на суму 51720 грн 00 коп. На підставі викладеного, позивач дійшов висновку, що відповідачем порушено умови вказаного договору про закупівлю, оскільки позивач не має можливості використати талони за призначенням та здійснити повну вибірку оплаченого ним пального, тому у відповідача виник обов'язок з повернення позивачу коштів за пальне.
1.2. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.04.2025 справу призначено судді Жерьобкіній Є.А.
1.3. Ухвалою від 01.05.2025 Господарський суд Сумської області залишив позовну заяву (вх. № 2469 від 29.04.2025) Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області без руху. Встановив Виконавчому комітету Роменської міської ради Сумської області строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання суду: доказів на підтвердження, що відповідна особа уповноважена діяти від імені юридичної особи - позивача, у порядку ст. 56 ГПК України, зокрема, статут, положення, трудовий договір, контракт; доказів відправлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу.
1.4. На виконання вимог ухвали суду від 01.05.2025 у цій справі, представник позивача направила суду заяву про усунення недоліків (вх. № 2042 від 02.05.2025), клопотання (вх. № 2047 від 02.05.2025) із уточненням адреси відповідача - 07403, Київська область, Броварський район, м. Бровари, вул. Броварської сотні, 3 та заяву (вх. № 2048 від 02.05.2025) з доказами направлення позовної заяви відповідачу на вищевказану адресу засобами поштового зв'язку 02.05.2025 листом із описом вкладення.
1.5. Ухвалою від 06.05.2025 Господарський суд Сумської області постановив прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі № 920/587/25, справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами. Відповідачу надати п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 252 ГПК України). Позивачу надати семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив відповідно до ст. 166 ГПК України. Відповідачу надати семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення відповідно до ст. 167 ГПК України. Заяви, клопотання і заперечення подаються сторонами в письмовій формі.
1.6. До суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву (вх. № 2376 ід 21.05.2025), відповідно до якого відповідач проти позову заперечує та зазначає, що відповідно до умов договору, Товаром є саме бензин та Дизельне паливо, а талони є лише способом отримання такого товару. Відповідно до Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, затвердженої Наказом від 20.05.2008 № 281/171/578/155 Міністерством палива та енергетики України, Міністерством економіки України, Міністерством транспорту та зв'язку України, Державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики, Талон - спеціальний талон, придбаний за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджує право його власника на отримання на АЗС фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки, які позначені на ньому. На виконання умов Договору відповідачем було здійснено поставку Товару - Бензин А-92 - 1000 л, Бензин А-95 - 5700 л, Дизельне паливо - 1000 л на загальну суму 431820,00 грн. з ПДВ. Зазначене підтверджено видатковою накладною № 1255 від 20.08.2024. Відповідач звертає увагу, що видаткова накладна не містить інформації про те, які талони були передані відповідачем на виконання умов Договору. Вже за фактом здійснення поставки та отриманням позивачем дозвільних документів на відпуск палива відповідачем було виставлено рахунок № 820 від 20.08.2024 на суму 431820 грн. 00 коп., а позивачем за фактом здійснення поставки проведено оплату, що підтверджено платіжною інструкцією № 513 від 21.08.2024. Таким чином, на момент здійснення поставки у позивача були відсутні будь-які зауваження до Товару. Крім того, Договором передбачена післяплата і покупець зобов'язується здійснити оплату вартості Товару на підставі виставленого рахунку за фактом здійсненої поставки, що підтверджується видатковою накладною. Таким чином, відповідачем була здійснена поставка Товару у повному обсязі.
Відповідач зауважує, що в додатках до позовної заяви позивач надає перелік скретч-карток із зазначенням номерів та її кількість. Проте, не надає документів, що надані до заяви скретч-картки (талони), на підставі яких не можливо отримати пальне на АЗС, отримані саме від ТОВ «Торговий дім «Інтерференц Систем», наприклад: акт приймання-передачі, реєстр тощо. Позивачем не надано документу на підтвердження неможливості відпуску товару на АЗС.
1.7. Позивач подав суду відповідь на відзив (вх. № 2494 від 27.05.2025), відповідно до якої зауважує, що п. 2.1. Договору поставки № 163-24 від 19.08.2024 передбачено, що Товар вважається переданим Постачальником і прийнятий Покупцем по кількості і якості з моменту фактичного отримання Товару згідно умов Договору. Тобто з моменту пред'явлення талону (скретч-картки) на АЗС визначених відповідачем та заправки за ними пальним. За видатковою накладною передаються лише талони (скретч-картки), а передача позивачу Товару, яким є безпосередньо пальне, за цим Договором здійснюється на АЗС Постачальника шляхом заправки Покупця при пред'явленні особами Покупця скретч-картки. Факт підписання сторонами видаткової накладної № 1255 від 20.08.2024 не свідчить про передачу відповідачем товару позивачу, а лише підтверджує факт передачі талонів (скретч-карт), які надавали позивачу право на отримання відповідної кількості товару у майбутньому. Згідно з Договором передача товару - пального у вигляді скретч-карток, не передбачає оформлення акту приймання-передачі або реєстру із зазначенням номерів талонів.
Позивач вказує, що документами, які підтверджують факт передачі позивачу талонів (скретч-карток) на придбане пальне наявні у відповідача. Підтвердженням відсутності пального на АЗС (за адресами: м. Ромни вул. Горького (Героїв Роменщини), 55, м. Ромни; вул. Київська, 27, м. Ромни; вул. Конотопська, 190, м. Ромни; вул. Полтавська, 91 м. Ромни) є доповідні записки водія транспортних засобів позивача.
1.8. Позивач звернувся до суду з клопотанням про витребування доказів (вх. № 2999 від 27.05.2025), відповідно до якого просив суд витребувати у відповідача відомості про рух (обіг) та використання скретч-карток на пальне, виданих позивачу за Договором поставки №163-24 від 19.08.2024, зокрема: серії та номери скретч-карток переданих позивачу; дати їх використання або анулювання; інформацію про пункти (АЗС), де вони мали бути реалізовані; витребувати у відповідача відомості про поставку паливно-мастильних матеріалів до вищевказаних АЗС ANP у місті Ромни Сумської області, визначених ним при укладенні Договору поставки № 163-24 від 19.08.2024 як пункти відпуску пального, за період з 19.08.2024 по 29.04.2025, та документи які б підтверджували відпуск паливно-мастильних матеріалів на цих АЗС ANP.
1.9. Ухвалою від 28.05.2025 Господарський суд Сумської області постановив клопотання позивача - Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про витребування доказів (вх. № 2999 від 27.05.2025) - задовольнити. Витребувати у відповідача - ТОВ «Торговий дім «Інтерференц Систем» (07403, Київська область, Броварський район, м. Бровари, вул. Броварської сотні, 3, код ЄДРПОУ 45067285) відомості про рух (обіг) та використання скретч-карток на пальне, виданих позивачу за Договором поставки №163-24 від 19.08.2024, зокрема: серії та номери скретч-карток переданих позивачу; дати їх використання або анулювання; інформацію про пункти (АЗС), де вони мали бути реалізовані. Витребувати у відповідача - ТОВ «Торговий дім «Інтерференц Систем» (07403, Київська область, Броварський район, м. Бровари, вул. Броварської сотні, 3, код ЄДРПОУ 45067285) відомості про поставку паливно-мастильних матеріалів до АЗС ANP у місті Ромни Сумської області за адресами: м. Ромни вул. Горького (Героїв Роменщини), 55, м. Ромни; вул. Київська, 27, м. Ромни; вул. Конотопська, 190, м. Ромни; вул. Полтавська, 91 м. Ромни, визначених ним при укладенні Договору поставки №163-24 від 19.08.2024 як пункти відпуску пального, за період з 19.08.2024 по 29.04.2025, та документи які б підтверджували відпуск паливно-мастильних матеріалів на цих АЗС ANP. Витребувані документи подати суду до 09.06.2025.
1.10. Відповідач подав суду пояснення щодо витребуваних доказів (вх. № 2780 від 10.06.2025), відповідно до яких зазначив, що умовами договору не передбачено, що при передачі скретч-карток (талонів), підписуються акти приймання-передачі, тому вказані документи відсутні у відповідача.
Згідно пункт 10.3.3. Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України передбачено форму, зміст та ступінь захисту бланків талонів установлює емітент талона. При цьому необхідними елементами змісту талона є його серійний та порядковий номери. Заправлення за талонами відображається у змінному звіті АЗС за формою № 17-НП. Матеріально відповідальні особи АЗС ведуть облік руху нафтопродуктів за марками і видами (для дизельного палива в залежності від масової частки сірки) нафтопродуктів у змінному звіті за формою № 17-НП, який складається у двох примірниках. Перший примірник разом з первинними документами здається до бухгалтерської служби, а другий - залишається у матеріально відповідальної особи. На підставі перевірених змінних звітів та первинних документів бухгалтерська служба підприємства нафтопродуктозабезпечення складає місячну накопичувальну відомість та обігові відомості, у яких відображаються кількість та вартість нафтопродуктів, реалізованих споживачам за безготівковими розрахунками згідно з відомостями, за талонами та платіжними картками. Із вказаних положень Інструкції вбачається, що звіти, якими підтверджується факт заправлення талону складаються безпосередньо на АЗС суб'єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність безпосередньо, як АЗС.
ТОВ «ТД «ІФС», як при поданні пропозиції для участі у публічній закупівлі № UA-2024-07-31- 003432-a, так і при підписанні договору надавав Замовнику ліцензію (р.н. 990614202400017, видану 11.01.2024 року) на право оптової торгівлі пальним за відсутності місць оптової торгівлі пальним. Ліцензія на оптову торгівлю пальним без місця оптової торгівлі дозволяє здійснювати оптову торгівлю пальним, не маючи власного місця зберігання або продажу, відповідач повідомив позивача про те, що не має власних АЗС (АЗС у користуванні) відповідною інформаційною довідкою, за змістом якої повідомляється про те, що запропоновані АЗС - партнерські. Тобто, ТОВ «ТД «ІФС» не веде облік руху (обігу) та використання скретч-карток на пальне. В момент, коли позивач отоварив всі отримані ним від відповідача талони на АЗС - сторонами Договору було підписано видаткову накладну № 1255 від 20.08.2024, яка і слугує доказом повного отоварення талонів на АЗС. Відповідач звертає увагу на той факт, що умовами договору, не передбачено, що позивач отоварює талони виключно в місті Ромни. Позивач мав право здійснювати заправку автомобілів на будь-якій з АЗС мережі «ANP/Авіас».
1.11. ТОВ «ТД «ІФС» уклало з мережею АЗС ANP (Авіас) - ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС» партнерський договір № СК02-012 від 05.10.2023, на умовах якого ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС» прийняв на себе зобов'язання передати Покупцю у власність Товари, а ТОВ «ТД «ІФС» - зобов'язання прийняти та сплатити вказаний товар. Згідно пункту 1.5. Договору № СК02-012 від 05.10.2023 - Відпуск Товару з АЗС здійснюється за довірчими документами (скретч-картками) на отримання товару відповідно «Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами», затверджених Постановою КМУ № 1442 від 20.12.1997. Тому відповідач не володіє та не має у розпорядженні документи, які стосуються діяльності мережі АЗС в частині наповнення резервуарів АЗС паливом, оскільки мережа АЗС на умовах укладених партнерських договорів взяла на себе зобов'язання по забезпеченню заправки транспорту пред'явнику талона, який ТОВ «ТД «ІФС» придбало на умовах укладеного партнерського договору.
1.12. Позивач подав суду додаткові пояснення (вх. № 2877 від 13.06.2025), відповідно до яких зауважує, що відмова відповідача надати відомості про рух талонів не може бути використана як аргумент на користь нібито невстановленості їх походження, оскільки саме відповідач мав забезпечити належне документальне підтвердження їх реалізації. Відповідно відсутність у відповідача відомостей про рух (обіг) та використання скретч-карток на пальне свідчить про його недобросовісність як учасника господарських відносин, і є способом ухилення відповідача від відповідальності за порушення умов договору. Факт відсутності у відповідача власних АЗС жодним чином не впливає на виконання ним взятих на себе зобов'язань перед позивачем з забезпечення поставки товару. Однією з вимог тендерної документації було визначення місця відпуску товару. У Додатку №3 до тендерній документації - Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТОВ «Торговий дім «Інтерференц Систем» гарантував: АЗС у радіусі дії м. Ромни, так, як Замовник своєї АЗС немає.
Відповідно до Довідки про АЗС №10011 від 06.08.2024, наданої відповідачем, як АЗС Постачальника були визначені наступні АЗС ANP, що розташовані на території міста Ромни за адресами: вул. Горького (Героїв Роменщини), 55, вул. Київська, 27, вул. Конотопська, 190, вул. Полтавська, 91. Тобто, відповідач самостійно визначив АЗС для відпуску пального. Відсутність пального на цих АЗС є порушенням зобов'язання Постачальника, оскільки він не забезпечив можливість отримання товару позивачем.
1.13. Ухвалою від 08.07.2025 Господарський суд Сумської області постановив призначити розгляд справи № 920/587/25 за правилами загального позовного провадження. Призначити підготовче засідання на 25.08.2025, 12:00.
1.14. Представник позивача - Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області, Сіромаха Алла Валеріївна, звернулася до суду з клопотанням (вх. № 4447 від 14.08.2025), в якому просила надати можливість прийняти участь у судових засіданнях у справі № 920/587/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Ухвалою від 18.08.2025 Господарський суд Сумської області постановив клопотання (вх. № 4447 від 14.08.2025) - задовольнити.
1.15. Через загрозу безпеці учасників справи, у зв'язку з тим, що з 11:45 до 14:52 у Сумському районі Сумської області була оголошена повітряна тривога, судове засідання у справі 25.08.2025 о 12:00 не відбулось. Ухвалою від 25.08.2025 Господарський суд Сумської області постановив призначити підготовче засідання на 15.09.2025, 10:45.
1.16. До суду надійшло клопотання позивача про долучення документів, а саме: копій скретч-карток дизельного палива на 1000 л (вх. № 4046 від 25.08.2025).
1.17. Через загрозу безпеці учасників справи, у зв'язку з тим, що з 09:55 до 15:30 у Сумському районі Сумської області була оголошена повітряна тривога, судове засідання у справі 15.09.2025 о 10:45 не відбулось. Ухвалою від 15.09.2025 Господарський суд Сумської області постановив призначити підготовче засідання на 20.09.2025, 12:45.
1.18. Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, за наявними у справі матеріалами та підтримання позовних вимог (вх. № 4511 від 22.09.2025).
1.19. Ухвалою від 29.09.2025 Господарський суд Сумської області постановив закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 15.10.2025, 09:00.
1.20. У судове засідання 15.10.2025 представники сторін не з'явилися.
2. Фактичні обставини справи, встановлені судом.
2.1. 08.08.2024 Виконавчим комітетом Роменської міської ради Сумської області опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів UA-2024-07-31-003432-а про закупівлю нафти і дистилянтів (Бензин А-95, Бензин А-92, Дизильне пальне).
2.2. За результатами проведення процедури закупівлі UA-2024-07-31-003432-а 19.08.2024 між Виконавчим комітетом Роменської міської ради Сумської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Інтерференц Систем» укладено Договір поставки № 163-24 (далі - Договір), пунктом 1.1. розділу 1 якого передбачено, що Постачальник приймає на себе зобов'язання передати Покупцю у власність Товари, а покупець зобов'язується сплатити і прийняти вказаний Товар. Найменування товару: Придбання паливно-мастильних матеріалів (бензин А-95, А92, та Дизельне паливо) код ДК 021:2015 09130000-9 «Нафта і дистиляти».
2.3. Згідно п.1.2. Договору кількість товару: згідно накладних на товар: А95 - 5700 л, А-92 - 1000 л, ДП - 1000 л.
2.4. Згідно п. 2.1. Договору Товар вважається переданим Постачальником і прийнятим Покупцем по кількості і якості з моменту фактичного отримання Товару згідно умов Договору.
2.5. Відповідно до п. 3.1. Договору ціна за одиницю ( 1 літр) товару встановлюється згідно накладної на товар: А92 - 55,20 грн., А95 - 57,00 грн., ДП - 51,72 грн.
2.6. Загальна сума Договору, відповідно до пункту 3.2 Договору, становить 431820,00 грн. у тому числі ПДВ (20 %) 71970,00 грн.
2.7. Згідно розділу 4 Договору умови оплати: оплата Товару здійснюється Покупцем в національній валюті України в безготівковій формі, шляхом перерахування коштів на рахунок Постачальника в день виписки рахунку-фактури та накладної на Товар. Ціна одного літру товару вказується у рахунку-фактурі та накладної і дійсна протягом дня їх виписки.
Оплата Товару здійснюється Покупцем в національній валюті України в безготівковій формі, шляхом перерахування коштів на вказані в рахунку-фактурі реквізити Постачальника.
Постачальник зобов'язується видати довірчі документи та видаткову накладну на товар представнику Покупця, Отримання довірчих документів (скретч-карток) з доставкою "Новою Поштою": Якщо Покупець під час отримання товару виявить дефектність, не відповідність кількості, номіналу товару, він зобов'язується протягом двох днів повідомити (електронної поштою) про це Постачальника. Повідомлення має містити наступні відомості: номер та дата видаткової накладної, вид палива, номера скретч-карток. Після спливу зазначеного строку для повідомлення, або надання недостатньої інформації для розгляду претензії, претензії до Продавця про дефектність, не відповідність кількості, номіналу товару - не приймаються. Покупець відправляє повідомлення на електрону пошту Постачальника об отриманні довірчих документів (скретч-карток) згідно відповідної видаткової накладної та проханням активувати скретч-картки (обов'язково вказується номер накладної та кількість літрів на яку отримані довірчі документи). Постачальник активує довірчі документи (скретч-картки).
В разі підписання видаткових накладних з використанням електронного документообігу та цифрового підпису Постачальника та Покупця, Постачальник активує довірчі документі (скретч-карток) після підписання видаткової накладної Покупцем.
2.8. Підпунктами 5.2.1. Договору встановлено, що передача товару за цим Договором здійснюється на АЗС Постачальника шляхом заправки автомобілів Покупця при пред'явленні довіреними особами Покупця скретч-карток.
2.9. Підпунктом 5.2.2. передбачено, що скретч-картка є підставою для видачі (заправки) з АЗС вказаного у картці об'єму і марки товару, після чого всі обов'язки сторін по погашених скретч- картках вважаються виконаними, при цьому Постачальник не може передати Покупцю товар іншої марки чи в кількості меншій, ніж зазначено в скетч-картці.
2.10. Згідно п. 6.3. Договору Постачальник зобов'язаний забезпечити поставку товарів у строки, встановлені цим Договором; забезпечити поставку товарів, якість яких відповідає умовам, установленим розділом 2 цього Договору.
2.11. Згідно п. 7.2. Договору за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань за цим договором, сторони несуть відповідальність шляхом сплати пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми невиконаного стороною зобов'язання за кожний день прострочення.
2.12. Розділом 10 Договору передбачено, що Договір набирає чинності з моменту підписання Сторонами та його скріплення печатками Сторін (за умови наявності печатки у сторони). Даний договір діє до 31.12.2024.
2.13. Додатком № 1 до Договору є специфікація, в якій сторони погодили найменування товару - бензин А-92, бензин А-95, Дизельне паливо, а також кількість (А95 - 5700 л, А-92 - 1000 л, ДП - 1000 л.), та ціну в загальному розмірі 431820,00 грн.
2.14. У Додатку № 3 до тендерній документації - Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідач гарантував:
Відпуск бензину здійснюватиметься по літражу за потребою Замовника.
Вимога до постачальника: АЗС - в радіусі дії Замовника.
Заправка автотранспорту Замовника - щоденно (За потребою).
АЗС у радіусі дії м. Ромни, так, як Замовник своєї АЗС немає.
Місцем поставки товару: 42000, Сумська область, місто Ромни, АЗС. Поставка здійснюється шляхом видачі Учасником Замовнику талонів або їх аналогів, що дають право на заправку транспортних засобів Замовника відповідною кількістю товару та подальшою заправкою таких транспортних засобів на АЗС Учасника.
2.15. Згідно гарантійного листа відповідача вбачається, що останній гарантує, що у подальшому безкоштовно замінить або продовжить термін дії залишку паливних карток, які не будуть використані замовником у встановлені терміни їх дії.
2.16. Згідно Довідки про АЗС №10011 від 06.08.2024 - АЗС Постачальника визначені АЗС ANP, що розташовані на території міста Ромни за адресами: вул. Горького (Героїв Роменщини), 55, вул. Київська, 27, вул. Конотопська, 190, вул. Полтавська, 91.
2.17. На виконання умов договору відповідачем, за рахунком на оплату № 820 від 20.08.2024 та видатковою накладною № 1255 від 20.08.2024, яка підписана та скріплена печатками сторін, було надано талони на пальне встановленої форми відповідного номіналу (бензин А-92-1000 л, бензин А-95-5700 л, дизельне паливо-1000 л) на загальну суму 431820,00 грн., у тому числі ПДВ (20 %) 71970,00 грн.
2.18. Позивачем, згідно видаткової накладної №1255 від 20.08.2024, перераховано відповідачу кошти у розмірі 431820,00 грн., що підтверджено копією платіжної інструкції № 513 від 21.08.2024.
2.19. Згідно доповідних від 15.01.2025, 16.01.2025, 17.01.2025, 20.01.2025, 22.01.2025 29.01.2025 водія транспорного засобу позивача, адресованої міському голові Олегу Стогнію, вбачається, що у вказані дати водій не зміг отримати пальне за талонами Авіас на АЗС «ANP» у м. Ромни на вул. Героїв Роменщини, 55а, вул. Київській, 27, вул. Конотопській, 190, вул. Полтавській, 91, у зв'язку з його відсутністю.
2.20. Позивачем на адресу відповідача направлено Претензію № 02.1-22/262 від 24.01.2025 з вимагою виконання договірних зобов'язання за Договором поставки № 163-24 від 19.08.2024 та забезпечення відпуску товару за ним, а у разі неможливості виконання умов вказаного Договору, повернення коштів сплачених за товар, який лишився не реалізований з вини Постачальника.
2.21. Відповіді на Претензію матеріали справи не містять.
2.22. Згідно доповідної № 02.1-26/1345 від 22.04.2025 керуючої справами виконкому Роменської міської ради Наталії Москаленко, адресованої міському голові Олегу Стогнію, вбачається, що з січня 2025 відпуск товару на АЗС припинено. Станом на 15.04.2025 не використані скретч-картки на бензин А-95 в кількості 1185 л на суму 67545,00 грн. та дизельне пальне в кількості 1000 л на суму 51720,00 грн.
2.23. Позивачем подано суду копії 73 талонів на 15 л бензину А- 95 кожен, 5 талонів на 10 л бензину А-95 кожен, 2 талони на 20 л бензину А -95 кожен, 50 талонів на 20 л ДП кожен.
2.24. Враховуючи викладене, позивач звернувся до суду з цим позовом та просить суд стягнути з відповідача 129407,43 грн. з яких 119265,00 грн. за неотоварені талони на бензин А-95 та дизельне пальне та 10142,43 грн. пені, нарахованої за невиконання умов Договору поставки № 163-24 від 19.08.2024.
3. Мотиви та джерела права, з яких виходить суд при ухваленні рішення, висновки суду.
Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Проаналізувавши зміст укладеного між сторонами договору № 163-24 від 19.08.2024, суд дійшов висновку, що за своєю правовою природою він є договором поставки.
Згідно частини першої статті 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Частинами 1, 3, 5 ст. 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.
У відповідності до положень ст. 6, 627 ЦК України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно зі ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Статтею 655 ЦК України унормовано, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Згідно ст. 712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
Положеннями статті 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).
Відповідно до ст. 691 ЦК України покупець зобов'язаний оплатити товар за ціною, встановленою у договорі купівлі-продажу.
Згідно зі ст. 692 ЦК України, покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.
Судом встановлено, що позивачем на виконання умов Договору зобов'язання щодо оплати товару виконані в повному обсязі, що підтверджується платіжною інструкцією № 513 від 21.08.2024 з призначенням платежу «за пально-мастильні матеріали, накл. № 1255 від 20.08.2024 та дог. № 163-24 від 19.08.2024, у т.ч. ПДВ 71970,00 грн».
Зі свого боку, відповідачем надано талони на пальне встановленої форми відповідного номіналу (бензин А-92-1000 л, бензин А-95-5700 л, дизельне паливо-1000 л) на загальну суму 431820,00 грн.
Постановою Кабінету Міністрів України № 1442 від 20.12.1997 затверджені Правила роздрібної торгівлі нафтопродуктами, згідно яких торгівля нафтопродуктами, призначеними для відпуску споживачам, здійснюється через мережу автозаправних станцій, автогазозаправних станцій та автогазозаправних пунктів (надалі - АЗС) (абзац 2 п.3 Правил).
Згідно з п. 9 Правил, розрахунки за реалізовані нафтопродукти здійснюються готівкою та/або у безготівковій формі (із використанням електронних платіжних засобів, паливних карток, талонів, відомостей на відпуск пального тощо) в установленому законодавством порядку. Разом з продукцією споживачеві в обов'язковому порядку видається розрахунковий документ установленої форми на повну суму проведеної операції, який підтверджує факт купівлі товару.
Спільним наказом Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 20.05.2008 №281/171/578/155 затверджена Інструкція про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України (далі - Інструкція).
Згідно п. 3 Інструкції, талон - спеціальний талон, придбаний за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджує право його власника на отримання на АЗС фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки, які позначені на ньому.
Порядок відпуску нафтопродуктів за талонами визначений у п.п.10.3.3 Інструкції, а саме: форму, зміст та ступінь захисту бланків талонів установлює емітент талона.
Тож, талон є документом, який засвідчує право його власника отримати пальне на АЗС.
Згідно умов договору передача Покупцю товару за цим Договором здійснюється на АЗС Постачальника шляхом заправки автомобілів Покупця при пред'явленні довіреними особами Покупця скретч-картки. Скретч-картка є підставою для видачі (заправки) з АЗС вказаного у карті об'єму і марки товару, після чого всі обов'язки сторін по погашених скретч-картках вважаються виконаними, при цьому Постачальник не може передати Покупцю товар іншої марки чи в кількості меншій, ніж зазначено в скретч-картці. Умови постачання Товару - самовивезення. Покупець зобов'язується отримати Товар на АЗС до закінчення терміну дії довірчого документу, який зазначений на довірчому документі. Постачальник не несе відповідальності та звільняється від зобов'язань за Договором, у разі неотримання Покупцем товару на АЗС до закінчення терміну дії довірчого документу, який зазначений на довірчому документі.
При цьому, як вбачається з умов договору, передача товару Покупцю здійснюється поступово (товарними партіями), відпуск товару здійснюється за талонами. Інших умов щодо передачі товару (пального) Замовнику договір поставки не містить.
Проте, як вказує позивач, з січня 2025 відпуск пального на АЗС за талонами, переданими позивачу, не здійснюється, що стало підставою звернення позивача до відповідача з Претензію № 02.1-22/262 від 24.01.2025 з вимагою виконання договірних зобов'язання за Договором поставки № 163-24 від 19.08.2024 та забезпечення відпуску товару за ним, а у разі неможливості виконання умов вказаного Договору, повернення коштів сплачених за товар, який лишився не реалізований.
З огляду на умови укладених між сторонами договору, талони (скретч-картка) є лише способом забезпечення оперативного обліку та фактичного відпуску обсягів пального, продаж (постачання) якого мав би відбутись у межах Договору поставки №163-24 від 19.08.2024.
Для отримання Товару пального для заправки транспортного засобу на АЗС) водій пред'являє оператору АЗС талон на пальне. В свою чергу, Оператор АЗС здійснює відповідну ідентифікацію талону на пальне, на підставі цього, здійснює відпуск Товару відповідної марки та кількості, при цьому постачальник не може передати покупцю товар іншої марки чи в кількості меншій, ніж зазначено в скетч-картці.
За розрахунком позивача, залишилися невикористаними талони бензину А-95 у кількості 1185 л (скретч-картки номіналом по 15 л - 73 шт., по 10 л -7 шт.) на суму 67545 грн 00 коп, та дизельного палива у кількості 1000 л (скретч-картки номіналом по 20 л - 50 шт.) на суму 51720 грн 00 коп.
Отже, всього не погашено талонів на 1185 л бензину А-95: 1185л *57,00 грн = 67545,00 грн. та 1000 л ДП: 1000л* 51,72 грн = 51720,00 грн.
Частиною 1 ст. 662 ЦК України визначено, що продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу.
Відповідно до приписів ст. 664 ЦК України обов'язок продавця передати товар покупцеві вважається виконаним у момент: вручення товару покупцеві, якщо договором встановлений обов'язок продавця доставити товар; надання товару в розпорядження покупця, якщо товар має бути переданий покупцеві за місцезнаходженням товару.
Договором купівлі-продажу може бути встановлений інший момент виконання продавцем обов'язку передати товар.
Товар вважається наданим у розпорядження покупця, якщо у строк, встановлений договором, він готовий до передання покупцеві у належному місці і покупець поінформований про це. Готовий до передання товар повинен бути відповідним чином ідентифікований для цілей цього договору, зокрема шляхом маркування.
Відповідно до ч. 1 ст. 667 ЦК України якщо право власності переходить до покупця раніше від передання товару, продавець зобов'язаний до передання зберігати товар, не допускаючи його погіршення. Необхідні для цього витрати покупець зобов'язаний відшкодувати продавцеві, якщо інше не встановлено договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 670 ЦК України, якщо продавець передав покупцеві меншу кількість товару, ніж це встановлено договором купівлі-продажу, покупець має право вимагати передання кількості товару, якої не вистачає, або відмовитися від переданого товару та його оплати, а якщо він оплачений, - вимагати повернення сплаченої за нього грошової суми.
Відповідно до ч. 2 ст. 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час, крім випадків, установлених законом про банки і банківську діяльність. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
З матеріалів справи вбачається, що у зв'язку із недоотриманням пального позивач звернувся до відповідача з претензією щодо поставки пального або повернення вартості непогашених талонів.
У свою чергу, відповідач відповіді на претензію не надав, проте, у відзиві на позовну заяву, зазначив, що Договором передбачена післяплата і покупець зобов'язується здійснити оплату вартості Товару на підставі виставленого рахунку за фактом здійсненої поставки, що підтверджується видатковою накладною, таким чином, враховуючи, що позивач оплатив Товар, відповідач здійснив поставку Товару у повному обсязі.
Проте, згідно умов Договору встановлено, що передача товару за цим Договором здійснюється на АЗС Постачальника шляхом заправки автомобілів Покупця при пред'явленні довіреними особами Покупця скретч-карток. Скретч-картка є підставою для видачі (заправки) з АЗС вказаного у картці об'єму і марки товару, після чого всі обов'язки сторін по погашених скретч- картках вважаються виконаними, при цьому Постачальник не може передати Покупцю товар іншої марки чи в кількості меншій, ніж зазначено в скетч-картці.
Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно статей 76 - 79 Господарського процесуального кодексу України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Таким чином, з викладених обставин вбачається невиконання відповідачем умов договору щодо належної поставки товару та виникнення у нього зобов'язання із компенсації позивачу вартості талонів, що не були отоварені.
Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.
Суд відзначає, що відповідачем не спростовано, як переліку невикористаних позивачем талонів, так і не надано власного розрахунку суми грошових коштів, що підлягає компенсації, відтак перевіривши наданий позивачем розрахунок, суд погоджується із загальною вартістю товару, який фактично не може бути отриманий та підлягає сплаті позивачу, вважає його вірним та арифметично правильним.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідачем порушено умови договору поставки, оскільки позивачем не було отримано бензину А-95 у кількості 1185 л на суму 67545 грн 00 коп. та дизельного палива у кількості 1000 л на суму 51720 грн 00 коп., а відтак у відповідача виник обов'язок з повернення позивачу 119265,00 грн. за пальне, вартість якого сплачена, тому вимоги позивача про стягнення вартості недопоставленого відповідачем палива на суму 119265,00 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 546 ЦК України, виконання зобов'язання, зокрема, може забезпечуватися неустойкою.
За змістом ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, яке боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Частиною 4 статті 231 ЦК України визначено, що розмір штрафних санкцій встановлюється законом. У разі, якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в передбаченому договорі розмірі.
Законодавець пов'язує можливість застосування штрафних санкцій за порушення строків виконання зобов'язань саме з умовами їх встановлення у договорі за відсутності законодавчого врегулювання розміру таких санкцій.
Згідно п. 7.2. Договору за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань за цим договором, сторони несуть відповідальність шляхом сплати пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми невиконаного стороною зобов'язання за кожний день прострочення.
Суд встановив, що згідно доповідних від 15.01.2025, 16.01.2025, 17.01.2025, 20.01.2025, 22.01.2025 29.01.2025 водія транспорного засобу позивача, адресованих міському голові Олегу Стогнію, вбачається, що у вказані дати водій не зміг отримати пальне за талонами Авіас на АЗС «ANP» у м. Ромни на вул. Героїв Роменщини, 55а, вул. Київській, 27, вул. Конотопській, 190, вул. Полтавській, 91, у зв'язку з його відсутністю.
Згідно зі ст. 251 ЦК України, строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Строк та термін можуть бути визначені актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду.
Статтею 252 ЦК України передбачено, що строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати.
Відповідно до ст. 253 ЦК України, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Позивач здійснив розрахунок пені за договором за період з 15.01.2025 по 28.04.2025 на суму 119265,00 грн. за невикористаними скретч-картками на бензин А-95 та дизельне пальне, тобто, починаючи з дня невиконання зобов'язання.
Разом з цим, суд установив, що позивачем неправильно визначено період нарахування пені, датою початку нарахування пені вказано 15.01.2025, тоді, як потрібно 16.01.2025, в силу вимог ст. 253 Цивільного кодексу України.
Враховуючи встановлений судом факт неналежного виконання відповідачем зобов'язань за договором № 163-24 від 19.08.2024, перевіривши розрахунок пені, наданий позивачем, суд дійшов висновку, що сума пені, яка підлягає стягненню становить 10054,20 грн. Нарахування пені у сумі 88,23 грн. є необґрунтованим та безпідставним, тому суд відмовляє у позові в цій частині.
4. Розподіл судових витрат.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір сплачується у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 гривень.
За приписами ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Враховуючи, що позивачем позовну заяву подано через підсистему «Електронний суд», відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача в розмірі 2422,40 грн. (коефіцієнт 0,8 розміру ставки судового збору).
Керуючись ст. 2, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 239, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Інтерференц Систем» (07403, Київська область, Броварський район, м. Бровари, вул. Броварської сотні, 3, код ЄДРПОУ 45067285) на користь Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області (42000, Сумська область, м. Ромни, бульвар Шевченка, 2, код ЄДРПОУ 04057988) 119265,00 грн. заборгованості, 10054,20 грн. пені; 2422,40 грн. витрат зі сплати судового збору.
3. В іншій частині позову - відмовити
4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
5. Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
6. Згідно з ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене та підписане суддею 23.10.2025.
Суддя Є.А. Жерьобкіна