ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
22.10.2025Справа № 910/10472/24
За позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бажана 30" (02149, м. Київ проспект Бажана, 30)
про визнання недійсними рішення загальних зборів та про скасування державної реєстрації
Суддя Бондаренко-Легких Г. П.
Без виклику представників сторін.
У провадженні Господарського суду міста Києва перебувала справа №910/10472/24 за позовом ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бажана 30" про визнання недійсним п.2 рішення загальних зборів ОСББ "Бажана 30" від 29.08.2021р., які оформлені протоколом Загальних зборів ОСББ "Бажана 30" від 27.09.2021 р. про встановлення щомісячного внеску на утримання будинку та прибудинкової території, внеску до резервного фонду Об'єднання для власників житлових та нежитлових приміщень ОСББ "Бажана 30".
У судовому засіданні 07.10.2025 суд проголосив вступну та резолютивну частини рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Разом з тим, згідно частини 1 статті 246 ГПК України встановлено, що суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Аналіз положень наведеної статті ГПК України дає підстави для висновку, що окрема ухвала суду є процесуальним засобом необхідного належного реагування (судового впливу) на порушення законності, а також на причини та умови, що цьому сприяли, які виявлені ним саме під час судового розгляду. Постановлення такої ухвали є правом, а не обов'язком суду, яке він може реалізувати у випадку виявлення при вирішенні спору по суті порушення певним органом чи особою вимог законодавства (аналогічний висновок міститься у постановах Великої Палати Верховного Суду від 13.11.2019 у справі № 171/2124/18 та від 18.05.2018 у справі №521/18287/15-ц, постанові Верховного Суду від 26.10.2022 у справі №906/344/21).
Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників (ч.14 ст.10 Закону "Про ОСББ" в редакції Закону №417-VIII від 14.05.2015, що підлягала застосуванню судом у спірних правовідносинах).
Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною чотирнадцятою цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими (ч.15 ст.10 Закону "Про ОСББ" в редакції Закону №417-VIII від 14.05.2015).
Згідно Статуту ОСББ "Бажана 30", що затверджений протоколом №2 загальних зборів ОСББ "Бажана 30" від 09.04.2017 (надалі - Статуту ОСББ 2017 року):
- До виключної компетенції загальних зборів належить: - затвердження кошторису, балансу та річного звіту Об'єднання; - визначення порядку сплати, переліку та розмірів внеску і платежів співвласників (пп. г) та д) п. 3 розд. ІІІ);
- Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих в Будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більше як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Загальні збори можуть встановити інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах (п. 6 розд. ІІІ);
- Рішення на Загальних зборах приймаються шляхом відкритого поіменного голосування. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники (їхні представники), які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників. Рішення Загальних зборів викладаються письмово та оформлюються протоколом за підписом голови та секретаря Загальних зборів. Результати голосування ("за" чи "проти") за кожним питанням порядку денного засвідчується особистим підписом кожного, хто проголосував із зазначенням результату його голосування та оформлюється окремим додатком до протоколу Загальних зборів, який є його невід'ємною частиною. Загальні збори можуть встановити інший порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них (п. 7 розд ІІІ).
Згідно Статуту ОСББ "Бажана 30" в новій редакції, затвердженій рішенням загальних зборів ОСББ "Бажана" від 29.08.2021, що оформлене протоколом №01/09/2021 (надалі - Статут ОСББ "Бажана 30" 2021 року):
- Кожний співвласник (його представник за довіреністю або договором доручення), який має документ, що підтверджує право власності но житлове або нежитлове приміщення, під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Загальні збори можуть встановити інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику но загальних зборах (п. 5.12. розд. 5);
- Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники (їхні представники), які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників. Статутом не передбачено прийняття загальними зборами співвласників рішень, які вимагають кваліфікованої більшості голосів співвласників (п. 5.13. розд. 5);
- Згідно положень статті 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосували власники квартир та/ або нежитлових приміщень, кількість яких разом перевищує 50 % загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень (п. 5.14. розд. 5).
Верховний Суд у постанові від 20.07.2022 у справі №908/1445/21 вказав, що за ст.10 Закону "Про ОСББ" об'єднанню надано право встановлювати інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах, проте не саму кількість голосів, що необхідна для прийняття рішень.
Велика Палата Верховного Суду у п.8.46 постанови від 01.02.2022 у справі №910/5179/20 зазначала, що для визначення необхідної кількості голосів із питання визначення переліку та розміру внесків і платежів співвласників судам належить, поряд із приписами ч.14 ст.10 Закону "Про ОСББ", застосовувати положення статуту ОСББ, які можуть не передбачати спеціальних вимог щодо кількості голосів, що необхідні для прийняття рішення по такому питанню, у дві третини загальної кількості голосів співвласників, і тоді зазначене питання буде вирішуватися більшістю голосів співвласників. Такі ж правила застосовуються і до рішень про затвердження кошторису на утримання будинку та прибудинкової території, оскільки кошторис визначає розмір видатків, які мають бути покриті внесками і платежами співвласників.
Верховний Суд у постанові від 29.01.2025 у справі №916/1294/21, надаючи відповідь на питання чи може статут ОСББ передбачати іншу кількість голосів, необхідних для прийняття рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників ніж ч.14 ст.10 Закону "Про ОСББ", вказав, що можливими є такі варіанти визначення кількості голосів, достатньої для ухвалення рішення:
(а) якщо в статуті не визначено, що відповідне питання потребує кваліфікованої більшості голосів або взагалі не вказано таке питання, то для його ухвалення достатньо простої більшості голосів від загальної кількості;
(б) якщо статутом визначено, що для ухвалення рішення необхідна кваліфікована більшість голосів, то вона має дорівнювати 2/3 від загальної кількості голосів усіх співвласників (навіть якщо статут передбачає іншу кваліфіковану більшість).
Суд враховує, що статті 6 та 10 Закону "Про ОСББ" не передбачають такого поняття як "кворум", "повноважність зборів" тощо. Значення має не кількість співвласників, яка з'явилась на загальні збори, а кількість голосів, які було віддано за те, чи інше питання. Якщо на загальних зборах для прийняття рішень не вистачило голосів, то проводиться письмове опитування тих співвласників, які не з'явились на загальні збори.
Закон "Про ОСББ" встановлює, що кількість голосів "за" чи "проти" рахується не від кількості співвласників, які з'явились на загальні збори та проголосували шляхом опитування, а від загальної кількості усіх співвласників (п. 70 постанови Верховного Суду від 18.08.2023 у справі №904/1711/22).
Отже, положення Статуту ОСББ "Бажана 30" 2017 року, хоч і вказують про те, що загальні збори ОСББ мають виключну компетенцію щодо визначення розмірів внесків і платежів членів об'єднання, проте не встановлюють спеціальних вимог щодо кількості голосів, тому рішення вважається прийнятим простою більшістю голосів співвласників від загальної кількості голосів співвласників і статут в цій частині відповідає вимогам чинного законодавства.
Нормами Статуту ОСББ «Бажана 30» 2017 року, та нормами Статуту ОСББ «Бажана 30» 2021 встановлено, що 1 кв. м., яким володіє співвласник дорівнює 1 кв.м., а отже для прийняття рішення простою більшістю голосів необхідно рахувати голоси від загальної кількості голосів співвласників, і така кількість дорівнює загальній площі квартир та нежитлових приміщень в будинку, яка становить 25577, 7 кв. м., про що зазначено в оскаржуваному рішенні ОСББ від 29.08.2021 (протокол від 27.09.2021), проте в подальшому прийнятті рішення Загальними зборами ОСББ «Бажана 30» від 19.04.202 (протокол від 28.05.2024) зазначається, що загальна площа квартир та нежитлових приміщень будинку становить 24963,44 кв.м., а в рішенні Загальних зборів ОСББ «Бажана 30» від 19.12.2024 (протокол від 20.01.2025) вказано, що загальна площа квартир та нежитлових приміщень у будинку становить 24526,00 кв.м. Загальними зборами ОСББ «Бажана 30» від 19.04.202 (протокол від 28.05.2024). в той час як відповідно до Технічної документації інвентаризації, наданої самим відповідачем в матеріали справи № 910/10472/24, загальна площа всього будинку за даними технічної інвентаризації станом на лютий 2020 року становила 24231 кв.м.
Отже, виходячи з положень чинного на момент прийняття рішень Закону «Про ОСББ» у відповідних на момент прийняття рішень редакціях та власного Статуту як 2017 року, так і Статуту 2021, ОСББ «Бажана 30 » необхідно було здійснювати підрахунок голосів щодо кожного питання з розрахунку більшості голосів від загальної кількості усіх співвласників, а не від присутніх та проголосувавших співвласників.
Суд враховує, що у подальшому статті 6 та 10 Закону "Про ОСББ" була змінена в редакції Закону № 3270-IX від 14.07.2023 (не застосовувалась судом під час вирішення спору по суті, втім підлягає наведенню в даній ухвалі, з огляду на встановлені судом підстави для винесення окремої ухвали.
Відповідно до Статуту 2023 ОСББ «Бажана 30»Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники, які разом мають більше половини загальної кількості голосів усіх співвласників (крім випадків, якщо законом та/або статутом об'єднання встановлена більша кількість голосів, необхідна для прийняття рішення). Статутом об'єднання може бути встановлена інша кількість голосів, необхідна для прийняття рішення з окремих питань. Забороняється встановлювати у статуті об'єднання кількість голосів, необхідну для прийняття рішення, менше ніж 50 відсотків загальної кількості голосів усіх співвласників та більше ніж 75 відсотків загальної кількості голосів усіх співвласників (а для прийняття рішення з питань обрання органів управління об'єднання, зміни форми управління, встановлення та зміни розмірів внесків/платежів, затвердження кошторису - більше ніж 67 відсотків загальної кількості голосів усіх співвласників), крім випадків, передбачених цим Законом (ч. 13 ст. 10 Закону "Про ОСББ" в редакції Закону № 3270-IX від 14.07.2023).
Однак, це не нівелює того факту, що статутні документи ОСББ "Бажана 30" мають застосовуватись при підрахунку голосів, як і норми статті 10 Закону "Про ОСББ", таким чином, щоб ОСББ здійснювало підрахунок голосів від загальної кількості голосів усіх співвласників (тобто всіх співвласників, які володіють житловими та нежитловими приміщеннями), а не проводило обрахунок голосів із загальної кількості голосів (площі нерухомості), які взяли участь у зборах та голосуванні.
В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення (ч. 5 ст. 246 ГПК України).
Таким чином, сукупність встановлених судом обставин при розгляді справи №910/10472/24 може свідчити про порушення ОСББ "Бажана 30" вимог власного Статуту 2017 та норм ст.10 Закону "Про ОСББ" в редакції Закону №417-VIII від 14.05.2015 при проведення підрахунку голосів при прийнятті рішення Загальними зборами від 29.08.2021 (оформлено протоколом від 27.09.2021).
З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання (ч. 7 ст. 246 ГПК України).
На підставі викладено та керуючись статтями 234, 246 ГПК України, Господарський суд міста Києва, -
1. Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Бажана 30" (код ЄДРПОУ 40890445) привести статут об'єднання у відповідність до вимог статей 6 та 10 Закону "Про ОСББ" та статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" з урахуванням внесених змін Законом № 3270-IX від 14.07.2023
2. Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Бажана 30" (код ЄДРПОУ 40890445) не допускати в подальшому при здійсненні підрахунку голосів на загальних зборах порушень норм власного Статуту та норм спеціального законодавства, а саме проводити підрахунок голосів від загальної кількості голосів всіх співвласників, виходячи із загальної площі нерухомого майна (квартир та нежитлових приміщень) співвласників будинку по проспекту Бажана, 30 у місті Києві та визначати площу нерухомого майна, якою володіють співвласники на момент прийняття рішення на підставі дійсних даних та відповідно до технічної документації на будинок.
3. Встановити Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Бажана 30" строк для надання відповіді про вжиті ним заходи за наслідками розгляду даної окремої ухвали - до 01 березня 2026 року.
4. Згідно ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у порядку, встановленому ч. 9 статті 246 ГПК України та статтями 254- 257 Господарського процесуального кодексу України, особою, якої стосується дана ухвала.
Суддя Г.П. Бондаренко - Легких