707/1394/25
2/707/880/25
16 жовтня 2025 року м. Черкаси
Черкаський районний суд Черкаської області в складі
головуючого судді Тептюка Є.П.,
при секретарі Зарубі Н.М.,
за участі: представників позивача: Головчак О.В., Вібе І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікової електричної енергії,-
встановив:
22.04.2025 року ПАТ «Черкасиобленерго» звернулося до Черкаського районного суду Черкаської області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікової електричної енергії.
Позов обгрунтований наступним.
Працівниками ПАТ «Черкасиобленерго» 27 вересня 2024 року виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії на об'єкті за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами такої перевірки було складено Акт про порушення №007884, яким зафіксовано порушення вчинене ОСОБА_1 , а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи. КПТ-6/0,4 кВ ФО ОСОБА_1 самовільно підключено до КЛ-6 кВ, що є власністю ОСОБА_2 . Виявлене порушення обумовлене підпунктом 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ. Враховуючи положення абзацу 5 пункту 8.2.5. ПРРЕЕ, при виявленні порушення проводилися фото та відеофіксація. У відповідності до підпункту 7 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. Положеннями пункту 1.1.2. ПРРЕЕ визначено, що самовільне підключення з порушенням схеми обліку- несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.
Вказаний акт про порушення складено за участю та за підписом особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт, ОСОБА_3 . Другий примірник акту про порушення разом з повідомленням про дату та час проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення направлено ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку. Відповідачу повідомлено, що засідання з розгляду акту про порушення №007884 від 27.09.2024 проводитиметься 28 листопада 2024 о 10:00 год. (відповідно до трекінгу відправлення із офіційного сайту АТ «Укрпошта» адресатом отримано лист 01.11.2024 року).
28.11.2024 прийнято рішення перенести засідання комісії з розгляду акту про порушення №007884 на 12.12.2024 року о 09:30 год., що підтверджується Протоколом №69 засідання комісії з розгляду актів про порушення, у зв'язку з неявкою ОСОБА_1 на засідання комісії та необхідністю більшого часу для з'ясування обставин.
Вказаний Протокол №69 від 28.11.2024 направлено ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку (відповідно до трекінгу відправлення із офіційного сайту АТ «Укрпошта» адресатом отримано 06.12.2024 року). У відповідності до положень пункту 8.2.6. ПРРЕЕ 12 грудня 2024 року проводилося засідання комісії з розгляду акту про порушення №007884 від 27.09.2024. На вказане засідання комісії ОСОБА_1 , який був належним чином повідомлений, не з'явився, про причини неможливості прибути на визначену дату відокремлений структурний підрозділ «Черкаські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» не повідомив, отже, не скористався своїм правом бути присутнім при розгляді акта про порушенні та надати свої зауваження чи заперечення. За результатами розгляду акта про порушення №007884 від 27.09.2024 та керуючись положеннями ПРРЕЕ, комісія прийняла рішення, оформлене Протоколом №69/1 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 12.12.2024, а саме: акт про порушення складено правомірно, а споживача визнано причетним до порушення. Вирішено провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії у відповідності до пп.6 п. 8.4.2., пп.4 п.8.4.8., п.8.4.12. ПРРЕЕ за період з 27.09.2023 по 27.09.2024.
Розрахунок обсягу і вартості необлікованої електричної енергії та розрахункові документи є додатками до Протоколу №69/1. Обсяг та вартість необлікованої електричної енергії складає 148920 кВт*год на суму 1203572,67 грн.
У зв'язку з відсутністю ОСОБА_1 на засіданні комісії з розгляду акта про порушення №007884 від 27.09.2024 відокремленим структурним підрозділом Черкаські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» на поштову адресу ОСОБА_1 надіслано лист №1240/29/2024 від 17.12.2024 з додатками, а саме з протоколом комісії №69/1 від 12.12.2024, рахунком -фактурою №1371 від 12.12.2024 та розрахунком. Вказаний лист ОСОБА_1 отримав особисто 21.12.2024. 25.02.2025 ВСП «Черкаські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» направило ОСОБА_1 претензію про сплату боргу за безоблікове користування електричною енергією на суму 1203572,68 грн.
Вказану претензію ОСОБА_1 отримав особисто 27.02.2025. Станом на день звернення до суду з позовною заявою ОСОБА_1 не оплатив оператору системи розподілу вартість не облікованої електричної енергії в сумі 1203572 грн. 67 коп.
В судовому засіданні представники позивача підтримали позовну заяву з підстав викладених у позові.
Відповідач про час і місце проведення судових засідань повідомлявся відповідно до вимог п. 1 ч. 8, ч. 11 ст. 128 ЦПК України, а тому суд зі згоди представників позивача та враховуючи відсутність відзиву на позовну заяву, ухвалює рішення при заочному розгляді справи відповідно до вимог ст.280 ЦПК України.
Заяви та клопотання, інші процесуальні дії у справі.
19.05.2025 року ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області прийнято позовну заяву до розгляду з відкриттям провадження. Призначено підготовче судове засідання.
15.08.2025 року ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області підготовче провадження закрито та призначено справу до розгляду по суті на 17.09.2025 року.
Встановлені судом обставини.
Працівниками ПАТ «Черкасиобленерго» 27 вересня 2024 року проведено перевірку на об'єкті за адресою: АДРЕСА_1 .
Власником вказаного нерухомого майна є ОСОБА_1 , що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
За результатами перевірки було складено Акт про порушення №007884, в якому зазначено, про самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи. КПТ-6/0,4 кВ ФО ОСОБА_1 самовільно підключено до КЛ-6 кВ, що є власністю ОСОБА_2 . Виявлене порушення обумовлене підпунктом 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ.
Вказаний акт про порушення складено за участю та за підписом особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт, ОСОБА_3 .
Другий примірник акту про порушення разом з повідомленням про дату та час проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення направлено ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку. Відповідачу повідомлено, що засідання з розгляду акту про порушення №007884 від 27.09.2024 проводитиметься 28 листопада 2024 о 10:00 год. (відповідно до трекінгу відправлення із офіційного сайту АТ «Укрпошта» адресатом отримано лист 01.11.2024 року).
28.11.2024 прийнято рішення перенести засідання комісії з розгляду акту про порушення №007884 на 12.12.2024 року о 09:30 год., що підтверджується Протоколом №69 засідання комісії з розгляду актів про порушення, у зв'язку з неявкою ОСОБА_1 на засідання комісії та необхідністю більшого часу для з'ясування обставин.
Вказаний Протокол №69 від 28.11.2024 направлено ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку (відповідно до трекінгу відправлення із офіційного сайту АТ «Укрпошта» адресатом отримано 06.12.2024 року). На вказане засідання комісії ОСОБА_1 , який був належним чином повідомлений, не з'явився, про причини неможливості прибути на визначену дату відокремлений структурний підрозділ «Черкаські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» не повідомив
. За результатами розгляду акта про порушення №007884 від 27.09.2024, комісія прийняла рішення, оформлене Протоколом №69/1 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 12.12.2024, а саме: акт про порушення складено правомірно, а споживача визнано причетним до порушення. Вирішено провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії у відповідності до пп.6 п. 8.4.2., пп.4 п.8.4.8., п.8.4.12. ПРРЕЕ за період з 27.09.2023 по 27.09.2024.
Розрахунок обсягу і вартості необлікованої електричної енергії та розрахункові документи є додатками до Протоколу №69/1. Обсяг та вартість необлікованої електричної енергії складає 148920 кВт*год на суму 1203572,67 грн.
У зв'язку з відсутністю ОСОБА_1 на засіданні комісії з розгляду акта про порушення №007884 від 27.09.2024 відокремленим структурним підрозділом Черкаські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» на поштову адресу ОСОБА_1 надіслано лист №1240/29/2024 від 17.12.2024 з додатками, а саме з протоколом комісії №69/1 від 12.12.2024, рахунком -фактурою №1371 від 12.12.2024 та розрахунком. Вказаний лист ОСОБА_1 отримав особисто 21.12.2024. 25.02.2025 ВСП «Черкаські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» направило ОСОБА_1 претензію про сплату боргу за безоблікове користування електричною енергією на суму 1203572,68 грн.
Вказану претензію ОСОБА_1 отримав особисто 27.02.2025. Станом на день звернення до суду з позовною заявою ОСОБА_1 не оплатив оператору системи розподілу вартість не облікованої електричної енергії в сумі 1203572 грн 67 коп.
Норми права, що підлягають застосуванню.
Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України - у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів.
Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
В тому числі, суд враховує вимоги ст. 80 ЦПК України, зокрема достатність доказів для вирішення справи, наданих до суду.
Згідно пункту 1.2.1. ПРРЕЕ, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку електричної енергії. Відповідно до пункту 2.1.2. ПРРЕЕ не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем , крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок . Споживач електричної енергії зобов'язаний, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об'єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії (пп.1, 4, 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ). Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається (пункт 3.1.9. ПРРЕЕ). Пунктом 11.3.2. КСР передбачено, що для укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії Користувач повинен подати ОСР письмову заяву (засобами поштового або електронного зв'язку) та документи, визначені цим Кодексом, за 20 робочих днів до бажаної дати початку отримання послуг з розподілу електричної енергії. За змістом п. 8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/ або збитків (пункт 8.2.6. ПРРЕЕ). У відповідності до пункту 8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Також у відповідності до положень пункту 2.3.1. ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку. У відповідності до пункту 5.2.15. ККОЕЕ послуги комерційного обліку щодо улаштування ВОЕ (зокрема встановлення, налаштування, параметризація, заміна, модернізація, реконструкція, технічне переоснащення, а також введення в експлуатацію/облік, виведення з експлуатації/обліку вузла обліку та його складових) надаються на підставі заяви замовника . У пункті 1.2.1 ККОЕЕ визначено, що 79) улаштування засобів комерційного обліку виконання комплексу організаційно-технічних заходів для забезпечення технічної можливості здійснення вимірювання та комерційного обліку виробленої, відпущеної, відібраної, збереженої, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої або спожитої електричної енергії/потужності через ТКО в певний момент та/або період часу. Пунктом 5.1.1. ККОЕЕ передбачено, що усі ТКО (точки комерційного обліку) мають бути оснащені вузлами обліку, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Улаштування вузлів обліку та інших ЗКО необхідно здійснювати відповідно до вимог цього Кодексу, Правил роздрібного ринку, Правил улаштування електроустановок, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21 липня 2017 року № 476 (далі - ПУЕ), та проєктних рішень. У пункті 1.2.1 ККОЕЕ визначено, що: 14) вузол обліку електричної енергії (вузол обліку)- сукупність обладнання та засобів вимірювальної техніки, змонтованих та з'єднаних між собою за встановленою схемою для забезпечення вимірювання та обліку електричної енергії в заданій точці вимірювання. До складу вузла обліку можуть входити лічильники електричної енергії, трансформатори струму, трансформатори напруги, устаткування автоматичного відключення чи обмеження потужності, засоби захисту (автоматичні вимикачі або запобіжники), вторинні кола струму і напруги та інші допоміжні засоби (тестові блоки, перетворювачі імпульсів, блоки живлення, обладнання дистанційної передачі даних тощо). Характеристики складових вузла обліку мають бути достатніми для вимірювання електричної енергії із заданою періодичністю та похибкою; 77) точка комерційного обліку (ТКО)- фізична або умовна (віртуальна) точка (як елемент інформаційної моделі ринку), ідентифікована відповідним EIC-кодом, якої стосуються дані комерційного обліку електричної енергії, які використовуються для розрахунків між учасниками ринку електричної енергії та/або для формування звітності. Електроустановки споживачів та інших учасників ринку мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку , а також (за потреби) засобами для контролю та реєстрації параметрів якості електричної енергії, частоти та тривалості перерв в електропостачанні. Установлені у споживачів вузли обліку мають вимірювати та відображати інформацію про їхнє фактичне споживання (пункт 5.2.1. ККОЕЕ). Пунктом 5.2.22. ККОЕЕ передбачено, що вузол обліку вважається введеним в облік з дати підписання сторонами акта пломбування. У пункті 5.2.24. ККОЕЕ визначено, що послуга з введення в облік вузла обліку передбачає проведення технічної перевірки ЗВТ та інших складових вузла обліку, схеми їх підключення, а також пломбування ЗВТ, пристроїв та місць, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин кіл комерційного обліку. Пунктом 2.1. КСР передбачено, що підключення - виконання комплексу організаційно-технічних заходів з первинної подачі напруги в точці приєднання на контактні з'єднання електричних мереж замовника та ОСР згідно з проєктною схемою. Підключення з боку ОСР електроустановок замовника до електричної мережі здійснюється протягом 5 робочих днів після отримання заяви замовника або 10 робочих днів, якщо підключення потребує припинення електропостачання інших Користувачів (пункт 4.8.4. КСР).
Висновки суду за результатами розгляду справи.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 як власник бази відпочинку за адресою АДРЕСА_1 , самовільно підключив вищевказаний об'єкт до електричної мережі без укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, вказаними діями були порушені правила користування електричною енергією, у зв'язку з чим позивач обґрунтовано склав акт про порушення №007884 від 27.09.2024, та нарахував до сплати вартість необлікованої електричної енергії, а відповідач, як власник нерухомого майна та споживач послуги з отримання електроенергії несе відповідальність за споживання необлікованої електричної енергії в належному йому майні. Тому позов підлягає задоволенню а з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» необхідно стягнути вартість необлікованої електричної енергії, в сумі 1203572 (один мільйон двісті три тисячі п'ятсот сімдесят дві) грн. 67 коп.
Судові витрати.
Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України. З відповідача на користь позивача підлягають стягненню документально підтверджені витрати по оплаті судового збору в розмірі 18053 (вісімнадцять тисяч п'ятдесят три) грн. 59 коп.
Керуючись ст.ст.10, 12, 13, 76, 81, 141,142, 206,258, 259, 263-265, 268, 273,354 ЦПК України, суд ,-
ухвалив:
Цивільний позов Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» вартість необлікованої електричної енергії, в сумі 1203572 (один мільйон двісті три тисячі п'ятсот сімдесят дві) грн. 67 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» витрати на оплату судового збору, що становить 18053 (вісімнадцять тисяч п'ятдесят три) грн. 59 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Повний текст рішення складено 23.10.2025 року.
Суддя: Є. П. Тептюк