Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8309/25
Провадження № 2/711/3697/25
про залишення позовної заяви без руху
20.10.2025 м. Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши матеріали позовної заяви виконавчого комітету Черкаської міської ради, як органу опіки та піклування м. Черкаси до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, -
Виконавчий комітет Черкаської міської ради, як орган опіки та піклування м. Черкаси звернувся у Придніпровський районний суд м. Черкаси з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в якому просить:
-позбавити відповідачів батьківських прав щодо малолітнього ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
-передати малолітнього ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , органу опіки та піклування м. Черкаси для подальшого влаштування.
Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України).
Згідно із статтею 129 Конституції України одними з основних засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддею встановлено, що заяву подано з порушенням вимог цивільного процесуального законодавства.
Як визначено у ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом (ч. 2 ст. 12 ЦПК України).
Крім того, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 12 ЦПК України, суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Пунктом третім частини третьої статті 175 ЦПК України визначено, що позовна заява повинна містити, зокрема зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.
Як зазначено у частинах 1, 4 та 5 статті 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. У разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї в електронній формі, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів. До позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Таким чином, якщо законом визначений порядок для вчинення певних дій, такий порядок в силу вимог вітчизняного та Європейського законодавства повинен дисциплінувати осіб, що звертаються до суду та не допустити судовий процес у безладний рух, так як право на суд не є абсолютним.
Вивчивши подану позивачем позовну заяву, вбачається, що зазначені положення закону виконані не у повному обсязі. Так, разом з позовною заявою позивачем подано до суду клопотання про звільнення його від сплати судового збору при подачі даного позову, посилаючись на норми ст. 8 Закону України «Про судовий збір».
Водночас, ухвалою суду від 20.10.2025 залишено без задоволення вказане вище клопотання виконавчого комітету Черкаської міської ради, як органу опіки та піклування м. Черкаси.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 2 ст. 133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України № 3674-VІ.
Згідно з п. 12 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.
Натомість питання, порушене позивачем у позові про позбавлення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , не є вимогою щодо захисту прав малолітніх чи неповнолітніх осіб. Звернення позивача до суду з позовною заявою про позбавлення батьківських прав відповідачів не вирішує питання про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб, а стосується лише прав та обов'язків відповідачів як батьків дитини, яких останні можуть бути позбавлені у разі ухвалення рішення про задоволення позову, правові наслідки чого визначені у ст. 166 СК України. Вказана позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними в ухвалі від 27.07.2021 у справі № 461/5125/20.
Також Закон України «Про судовий збір» не відносить малолітніх дітей та батьків, інших осіб, які звертаються в їх інтересах, до категорії громадян, які звільняються від сплати судового збору. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.06.2018 у справі № 367/5983/16-ц.
Відтак положення п. 12 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» не поширюються на справи за позовом про позбавлення батьківських прав.
Крім того, пільга щодо сплати судового збору, визначена п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», передбачена для громадян, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.
Водночас, позивач, як орган місцевого самоврядування, не звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви про позбавлення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Враховуючи зазначене вище, суд приходить до висновку, що Законом України «Про стягнення судового збору» не передбачено для позивача - виконавчого комітету Черкаської міської ради, як органу опіки та піклування м. Черкаси пільги про звільнення від сплати судового збору в справі про позбавлення відповідачів батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання юридичною особою або фізичною особою - підприємцем до суду позовної заяви немайнового характеру, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею сьомою Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2025 становить 3028 гривень.
Оскільки, позивачем подано позовну заяву до суду у поточному році, то йому необхідно сплатити судовий збір, відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір», із врахуванням характеру позовних вимог, їх кількості та розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який з 01.01.2025 становить 3028 грн. 00 коп., тобто - 3028 грн. 00 коп.
З актуальними реквізитами для сплати вказаної суми судового збору позивач може ознайомитися на офіційному веб-сайті Придніпровського районного суду м. Черкаси за покликанням https://pp.ck.court.gov.ua/sud2314/.
За таких підстав, позивачу слід усунути зазначені недоліки та надати до суду документальні підтвердження щодо сплати судового збору у повному розмірі (слід сплатити 3028 грн. 00 коп.) задля дотриманням всіх вказаних вимог закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк на усунення недоліків.
Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху та надати можливість позивачу належним чином оформити та подати до суду позов.
Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України «Про судовий збір», ст.ст. 4, 19, 58-62, 133, 174-177, 185, 258-261 ЦПК України суддя, -
Позовну заяву виконавчого комітету Черкаської міської ради, як органу опіки та піклування м. Черкаси до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, - залишити без руху.
Позивачу необхідно усунути, вказані в ухвалі недоліки, у строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали.
У випадку неусунення вказаних недоліків позовна заява буде визнана не поданою та повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 20.10.2025.
Суддя: С. М. Позарецька