17 жовтня 2025 року Справа № 280/8621/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Комунального некомерційного підприємства "Обласний клінічний заклад психоневрологічної допомоги та соціально значущих хвороб" Запорізької обласної ради (69600, Запорізька область, м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10-а, код ЄДРПОУ 05498909), Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України" (04053,м. Київ, вул. Юрія Коцюбинського, буд.9, код ЄДРПОУ 38260065), Центру оцінювання функціонального стану особи Українського державного науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" (49005, м. Дніпро, провулок Феодосія Макаревського, 1-А, код ЄДРПОУ 03191673)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
30 вересня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Комунального некомерційного підприємства "Обласний клінічний заклад психоневрологічної допомоги та соціально значущих хвороб" Запорізької обласної ради (далі - відповідач 1), Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України" (далі - відповідач 2), Центру оцінювання функціонального стану особи Українського державного науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" (далі - відповідач 3), в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Комунальної установи "Обласний центр медико-соціальної експертизи" Запорізької обласної ради, оформлене довідкою про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності у відсотках серії АГ №0022452 від 22.08.2024, в частині відмови у встановленні групи інвалідності;
визнати протиправними дії/бездіяльність Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України" щодо нездійснення повторного огляду та підтвердження неправомірного рішення Обласної МСЕК;
Центр оцінювання функціонального стану особи, права та обов'язки якої виконує Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" повторно розглянути медико-експертну справу ОСОБА_1 з його участю та урахуванням висновків суду та медичних документів, наданих позивачем та прийняти нове рішення з урахуванням висновків суду.
Ухвалою суду від 06.10.2025 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
У встановлений строк позовна заява приведена у відповідність вимогам КАС України, подано клопотання про витребування доказів, а саме: у Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" (49005, м. Дніпро, провулок Феодосія Макаревського, 1-А, код ЄДРПОУ 03191673) - копії рішення №391 МСЕК серії АГ №0022452 від 22.08.2024.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зазначає про таке.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Згідно ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до вимог частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Приписами ст. 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження без виклику сторін у справі.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 258, 262 КАС України, суддя, -
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/8621/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Комунального некомерційного підприємства "Обласний клінічний заклад психоневрологічної допомоги та соціально значущих хвороб" Запорізької обласної ради (69600, Запорізька область, м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10-а, код ЄДРПОУ 05498909), Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України" (04053,м. Київ, вул. Юрія Коцюбинського, буд.9, код ЄДРПОУ 38260065), Центру оцінювання функціонального стану особи Українського державного науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" (49005, м. Дніпро, провулок Феодосія Макаревського, 1-А, код ЄДРПОУ 03191673) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Клопотання про витребування доказів, - задовольнити.
Витребувати у Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" (49005, м. Дніпро, провулок Феодосія Макаревського, 1-А, код ЄДРПОУ 03191673) копію рішення №391 МСЕК серії АГ №0022452 від 22.08.2024.
Справа розглядатиметься суддею Максименко Лілією Яковлівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Л.Я. Максименко