20 жовтня 2025 року Справа № 280/8163/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Максименко Л.Я., розглянувши питання про залучення співвідповідача у справі
за позовною заявою ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області ( далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови в призначенні та виплаті ОСОБА_1 пенсії за віком з урахуванням вимог ч. 2 ст. 40 “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 , пенсію за віком відповідно до ч. 2 ст. 40 ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислені як середній показник за 2022, 2023, 2024 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1 %, починаючи з 18.07.2025.
Ухвалою суду від 22.09.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/8163/25. Призначено розгляд справи без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
06.10.2025 до суду, надійшов відзив відповідача вх. № 50038, в якому він покликається на те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було прийнято рішення про переведення позивача з пенсії по вислузі років на пенсію за віком. Вважає, що у випадку задоволення позовних вимог ОСОБА_1 рішення про перерахунок пенсії повинно прийматись органом Пенсійного фонду України з урахуванням положень пп. 4.1, 4.2 Порядку № 22-1, тобто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області.
Дослідивши матеріали справи, розглядаючи питання про залучення співвідповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст.4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).
В даній справі спірними є дії органу Пенсійного фонду України щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком з урахуванням вимог ч. 2 ст. 40 “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
В свою чергу, як свідчать надані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області скріншоти із системи ППВП ПФУ, що питання щодо призначення позивачці пенсії за віком, а відповідно, і розрахунку її розміру, вирішувало Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, за принципом екстериторіальності.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі, в якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код в ЄДРПОУ 14099344, пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов, м.Харків, Харківська область, 61000).
За приписами ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 48 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі № 280/8163/25 в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код в ЄДРПОУ 14099344, пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов, м. Харків, Харківська область, 61000).
Запропонувати новому відповідачу в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Л.Я. Максименко