Справа №521/18148/25
Номер провадження 3/521/6233/25
17 жовтня 2025 року м. Одеса
Хаджибейський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Кузьменко Н.Л.,
з секретарем - Табарчук Н.С.,
ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли з СЮП ОРУП №1 ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення її до адміністративної відповідальності, передбаченої за ч. 3 ст. 154 КУпАП, -
До Хаджибейського районного суду м. Одеси надійшла справа, яка містить протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №463947 від 09.10.2024 року про можливе вчинення гр. ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 154 КУпАП.
Ознайомившись зі змістом протоколу суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів справи відділу поліції.
Як вбачається з положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації положень деяких міжнародних угод та директив Європейського Союзу у сфері охорони тваринного та рослинного світу» від 15.07.2021 року за № 1684-IX, супутніх змін до ст. 221 КУпАП, у зв'язку з появою ч. 3 ст. 154 КУпАП, не було прийнято, а відтак виникла законодавча прогалина.
Положеннями КУпАП визначено вичерпний перелік адміністративних правопорушень, розгляд яких законодавець відніс до компетенції судів, та відповідно до вказаного переліку не входить адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 154 КУпАП.
Згідно ст. 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», місцевий суд є судом першої інстанції і здійснює правосуддя у порядку, встановленому процесуальним законом. Місцеві загальні суди розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, передбачених процесуальним законом.
Так, відповідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, суд не наділений повноваженнями виходити за межі своєї компетенції під час розгляду тих чи інших справ та розглядає виключно ті справи, які законодавцем відносено до його компетенції.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КУпАП, адміністративні комісії при виконавчих органах сільських, селищних, міських рад вирішують усі справи про адміністративні правопорушення, за винятком віднесених КУпАП до відання інших органів (посадових осіб).
Враховуючи наведене а також те, що положення ст. 221 КУпАП не відносять розгляд справ, передбачених ч. 3 ст. 154 КУпАП до компетенції місцевих судів, суд приходить до висновку, що у даному випадку протокол про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 154 КУпАП стосовно ОСОБА_1 підлягає поверненню до СЮП ВП ОРУП №1 ГУНП в Одеській області як такий, що не підлягає розгляду судом.
Керуючись ст. ст. 214, 221, 276, 278 КУпАП, суд -
Матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №463947 від 09.10.2024 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 154 КУпАП - повернути до СЮП ВП ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, для подальшого спрямування до належного органу (посадової особи).
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Л. Кузьменко