Справа №442/31/25
Провадження №2/442/354/2025
14 жовтня 2025 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області
у складі: головуючого судді Нагірної О.Б.,
з участю секретаря судового засідання Томан Р.М.,Лесович О. Ю., Денис Ю.І.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в місті Дрогобичі в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 442/31/25 за позовом Керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області в інтересах Дрогобицької міської ради Львівської області до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації земельної ділянки,
встановив:
Керівник Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області звернувся до суду в інтересах Дрогобицької міської ради Львівської області з позовом до відповідача, в якому просить скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,2179 га, кадастровий номер 4621281700:01:003:0010 за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування позову покликається на те, що Дрогобицькій окружній прокуратурі стало відомо, що у Дрогобицькому міськрайонному суді Львівської області перебувало провадження за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права власності на спадкове майно в порядку спадкування за законом після смерті їх матері, а саме: житловий будинок загальною площею 65,2 кв.м., в тому числі житловою - 37,4 кв.м., з належними до нього господарськими спорудами: сарай, що позначені літ. «Б», вбиральня ( літ. «В»), огорожа, колодязь, який розташований в будинковолодінні АДРЕСА_1 . Рішенням від 10 грудня 2018 року у справі 442/7675/18 цивільний позов ОСОБА_1 - задоволено та визнано за ОСОБА_1 право власності на вищевказане майно.
Відповідно до витягу (індексний номер 157002835) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 18.02.2019 об'єкт нерухомого майна, а саме: житловий будинок, площа (кв.м): 65.2, житлова площа (кв.м): 37.4. позначений на плані літ. "А-1", що складається з двох житлових кімнат та однієї кухні, а також господарські будівлі та споруди: сарай літ. "Б", вбиральня літ."В", огорожа літ. "1", колодязь літ. "К", що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на праві приватної власності зареєстровано за ОСОБА_1 , а підставою для реєстрації зазначено рішення Дрогобицького міськрайонного суду від 10 грудня 2018 року у справі №442/7675/18, яке в подальшому 06.04.2020 оскаржено Волянською сільською радою Дрогобицького району Львівської області (особою, яка не брала участі у розгляді справи) до апеляційного суду, з пропуском строку на апеляційне оскарження, яке остання мотивувала тим, що про вказане рішення сільська рада вперше дізналася 12.03.2020 року та 12.03.2020 року ознайомилася з матеріалам справи і у цей день отримала копію рішення. Постановою Львівського апеляційного суду від 10.11.2020 вищевказане рішення скасовано з наступних підстав: пред'явлення позову до неналежного відповідача (зокрема відповідачем особа, яка не прийняла спадщину), неналежний склад осіб, які мають брати участь у розгляді справи (колодязь, на який просить визнати право власності позивач, розташований на земельній ділянці комунальної власності сільської ради, біля дороги загального користування та знаходиться у спільному користуванні жителів цього села, не досліджено межі земельної ділянки, на якій розташовані спірні об'єкти нерухомості і не залучено до участі у розгляді справи жителів сусідніх домоволодінь), порушено вимоги ЦПК України (винесено рішення без проведення підготовчого судового засідання).
Крім того, встановлено, що право власності на спірне нерухоме майно відповідно до інформації з витягу (індексний номер 265487642) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстроване знову на праві приватної власності за ОСОБА_1 того 18.02.2019, однак підставу реєстрації змінено та зазначено, що право на нерухоме майно зареєстровано на підставі рішення Дрогобицького міськрайонного суду від 18 травня 2021 року у справі №442/3235/21, яке в подальшому скасовано постановою Львівського апеляційного суду від 19 жовтня 2023 року з підстав незалучення до справи осіб, права яких порушуються, за апеляційною скаргою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , яку подано до суду лише у 2023 році з пропущенням строків апеляційного оскарження, яке останні мотивували тим, що про наявність оскаржуваного рішення дізналась 28.07.2023 з відповіді виконавчого комітету Дрогобицької міської ради від 11.07.2023.
Так, в обох рішеннях апеляційного суду зазначено, що судом встановлено, що колодязь, на який визнано право власності позивача розташований на земельній ділянці комунальної власності сільської ради, біля дороги загального користування та знаходиться у спільному користуванні жителів цього села. Крім того, рішенням апеляційного суду від 19 жовтня 2023 у справі №442/3235/21 встановлено, що Технічну документацію із землеустрою щодо установлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд (присадибна ділянка) площею 0,2179 га, кадастровий №4621281700:01:003:0010 за адресою: АДРЕСА_1 , та подальшу реєстрацію права власності за ОСОБА_1 , було здійснено на підставі рішення Дрогобицького районного суду Львівської області від 10 грудня 2018 року у справі 442/7675/18 та на підставі рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 18 травня 2021 року у даній справі (№ 442/3235/21).
Дрогобицькою окружною прокуратурою на адресу Відділу №2 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області 09.08.2024 та 20.08.2024 скеровано запити про надання інформації, та отримано відповіді від 16.08.2024 та 03.09.2024 у яких зазначено що згідно з даними Державного реєстру земель та Державного земельного кадастру, земельна ділянка зареєстрована в ДЗК із кадастровим номером 4621281700:01:003:0010 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Волянської сільської ради, замовник - ОСОБА_1 , розробник - МП «Землемір», 2019. Дана технічна документація у Місцевий фонд документації Відділу №2 не передавалась. Дана ділянка, відповідно до відповіді від 03.09.2024 сформована в ДЗК 16.02.2022.
Так, рішенням Волянської сільської ради 4 сесії 7 скликання №46 від 05.02.2016 та рішенням Волянської сільської ради 5 сесії 7 скликання №61 від 31.05.2016 ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) для обслуговування житлового будинку та господарських споруд площею 0,2179 га. Однак, технічна документація з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) виготовлена лише в 2019 році.
У змісті технічної документації п. 10 зазначено Акт прийому-передачі межових знаків переданих на зберігання, однак даний Акт підписаний лише виконавцем робіт, відсутні підписи землекористувача, сільського голови та суміжних землекористувачів.
Згідно з Протоколом №5 узгоджувальної комісії з розгляду земельних спорів від 30 травня 2019 року Волянської сільської ради щодо погодження меж землекористування ОСОБА_1 земельної ділянки по АДРЕСА_1 та надання дозволу на приватизацію даної земельної ділянки без підпису сусідів у зв'язку з відсутністю порушення меж земельної ділянки - відмовлено, так, як комісією, попередньо ознайомившись із актом прийму-передачі межових знаків на зберігання і схемою прив'язки межових знаків до об'єктів і контурів місцевості, складеною інженером МПП «Землемір» Т.В. Халавкою, після огляду на місцевості спірної земельної ділянки виявилено порушення при замірі інженером та встановлено, що наявні межі не відповідають тим, які були встановлені 11.02.2016.
В пункті 7 технічної документації зазначено, що наявні правовстановлюючі документи на нерухоме майно на АДРЕСА_1 , а саме: витяг з Державного реєстру речових прав №157002835, у якому зазначено, що право власності зареєстровано за ОСОБА_1 на підставі рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 10.12.2018 усправі №442/7675/18, в подальшому скасовано постановою апеляційного суду від 10.11.2020.
Крім цього, протоколом №9 від 02.12.2021 засідання комісії з вирішення земельних спорів при Дрогобицькій міській раді (правонаступник Волянської сільської ради) прийнято рішення про погодження меж спірної земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку з суміжними землекористувачами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
В подальшому, вказане рішення протоколом засідання комісії з питань вирішення земельних спорів при Дрогобицькій міській раді (правонаступник Волянської сільської ради) прийнято рішення комісії (протокол №8 від 19.07.2023) щодо скасування погодження меж земельної ділянки, оскільки Відповідачем в заяві про погодження меж зазначено причину подання заяви - відсутність сусідів та наявності проїзду загального користування та рекомендовано переробити технічну документацію і залишення проїзду до брами ОСОБА_1 для загального користування.
Згідно з листом Відділу №2 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру земельна ділянка площею 0,2179 га, кадастровий № 4621281700:01:003:0010, за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрована в ДЗК 16.02.2022. Тобто, сформована земельна ділянка, якій призначено кадастровий № 4621281700:01:003:0010 зареєстрована на основі технічної документації, яка на сьогодні не відповідає нормам чинного законодавства, а саме: межі земельної ділянки не погоджені, а право власності на будівлі та споруди зареєстроване за рішеннями суду, які скасовано.
Так, встановлено, що згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на сформовану земельну ділянку право власності на сьогодні не оформлене. Відділ №2 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області у добровільному порядку скасувати кадастровий номер 4621281700:01:003:0010 відмовився через відсутність підстав.
У зв'язку з викладеним, державна реєстрація земельної ділянки площею 0,2179 га, кадастровий номер 4621281700:01:003:0010 за адресою: АДРЕСА_1 , замовником якої є ОСОБА_1 , вчинена 16.02.2022 у Державному земельному кадастрі - підлягає скасуванню.
Ухвалою судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 09.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження, про що повідомити сторони, встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, пред'явлення зустрічного позову. Також, позивачу встановлено п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, а відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
Призначено підготовче судове засідання на 10.02.2025. 13.01.2025 від представника відповідача надійшла заява про розгляд без його участі, при вирішенні питання покладається на думку суду.
27.01.2025 від представника Головного управління Держгеокадастру у Львівській області надійшов відзив на позовну заяву, просить у задоволенні позовних вимог відмовити. Зазначає, що Відповідно до відомостей Державного земельного кадастру та інформації наданої Відділом №3 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, для державної реєстрації спірної земельної ділянки з кадастровим номером 4621281700:01:003:0010, площею 0,2179 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 було подано заяву про державну реєстрацію земельної ділянки від 11.02.2022 року №ЗВ-9702226732022 та Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблену у 2019 році МПП «Землемір». Програмним забезпеченням Державного земельного кадастру за принципом випадковості визначено для розгляду вказаних документів державного кадастрового реєстратора, який працює у Відділу №3 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. За результатами розгляду заяви про державну реєстрацію земельної ділянки та перевірки долучених до неї матеріалів, державним кадастровим реєстратором Відділу №3 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 16.02.2022 року здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 4621281700:01:003:0010.
27.01.2025 від представника Головного управління Держгеокадастру у Львівській області надійшла заява про закриття провадження у справі.
29.01.2025 від представника Головного управління Держгеокадастру у Львівській області
надійшло клопотання про долучення доказів.
10.02.2025 розгляд справи відкладено на 02.04.2025.
14.03.2025 від представника позивача надійшло клопотання про залучення в якості співвідповідача ОСОБА_1 .
21.03.2025 від третьої особи - ОСОБА_1 надійшли пояснення, де зазначає, що станом на час розгляду даної справи, ОСОБА_1 є власником зазначеного вище житлового будинку на підставі рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 20 січня 2025 року у справі №442/1985/24, як це підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав від 04.03.2025 №265487642. Поряд з цим, безпідставними є доводи керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області частині відсутності погоджених меж спірної земельної ділянки. На момент реєстрації земельної ділянки в ДЗК - 16.02.2022 межі земельної ділянки були погоджені на підставі рішення комісії з питань вирішення земельних спорів при Дрогобицькій міській раді (правонаступник Волянської сільської ради), які оформлені протоколом від 02.12.2021 №9.
02.04.2025 ОСОБА_1 було залучено як співвідповідача у даній справі.
05.05.2025 розгляд справи відкладено на 26.05.2025.
26.05.2025 від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи.
26.05.2025 розгляд справи відкладено на 03.07.2025.
Ухвалою від 03.07.2025 закрито підготовче провадження та призначено до судового розгляду на 09.09.2025.
09.09.2025 розгляд справи відкладено на 14.10.2025.
В судовому засіданні прокурор позовні вимоги пітримала, просила позов задоволити з підстав, викладених в позовній заяві.
Відповідач ОСОБА_7 та його представник позовні вимоги заперечили, просили в задоволенні таких вимог відмовити з підстав , викладених у письмових поясненнях.
Представник відпоповідача ГУ Держгеокадаству просив в задоволенні позовних вимог відмовити з підстав, викладених у відзиві.
Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються, у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом, що рішенням Волянської сільської ради 4 сесії 7 скликання №46 від 05.02.2016 та рішенням Волянської сільської ради 5 сесії 7 скликання №61 від 31.05.2016 ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) для обслуговування житлового будинку та господарських споруд площею 0,2179 га. Однак, технічна документація з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) виготовлена лише в 2019 році.
Відповідно до інформації з державного земельного кадастру про земельну ділянку державна реєстрація земельної ділянки кадастровий номер 4621281700:01:003:0010 здійснена на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) 10.02.2022. Дата державної реєстрації земельної ділянки - 16.02.2022.
02.12.2021 відбулось засідання комісії з питань вирішення земельних спорів при Дрогобицькій міській раді, про що складено Протокол №9. На даному засіданні вирішувалось питання ОСОБА_1 - погодження меж земельної ділянки площею 2179 кв.м. на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку із суміжними землекористувачами ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4
19.07.2023 відбулось засідання комісії з питань вирішення земельних спорів при Дрогобицькій міській раді, про що складено Протокол №8. На даному засіданні було прийнято рішення про скасування раніше прийнятого рішення комісії ( протокол №9 від 02.12.2021) щодо погодження меж земельної ділянки ОСОБА_1 із суміжними землекористувачами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , відповідно до поданої ним раніше технічної документації щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) виготовленої МПП «Землемір», оскільки він у своїй заяві про погодження меж зазначив причину подання заяви - відсутність сусідів, із даної документації не було зрозуміло, що там раніше існував проїзд загального користування та наявний земельний спір. Комісією рекомендовано переробити технічну документацію і залишити проїзд до нього брами для загального користування.
З матеріалів справи вбачається, що 23.02.2024 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися із заявою до Дрогобицької окружної прокуратури про вжиття заходів представницького характеру щодо усунення порушень земельного законодавства зі сторони їхнього сусіда ОСОБА_1 , який самовільно захопив дорогу та колодязь загального користування.
Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду від 10.12.2018 було визнано за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок загальною площею 65.2, житлова площа (кв.м): 37.4, з належними до нього господарськими спорудами: сарай літ. "Б", вбиральня літ."В", огорожа, колодязь, який розташований в будинковолодінні АДРЕСА_2 в порядку спадкування за законом після смерті його матері - ОСОБА_9 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до витягу (індексний номер 157002835) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 18.02.2019 об'єкт нерухомого майна, а саме: житловий будинок, площа (кв.м): 65.2, житлова площа (кв.м): 37.4. позначений на плані літ. "А-1", що складається з двох житлових кімнат та однієї кухні, а також господарські будівлі та споруди: сарай літ. "Б", вбиральня літ."В", огорожа літ. "1", колодязь літ. "К", що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на праві приватної власності зареєстровано за ОСОБА_1 .
Постановою Львівського апеляційного суду від 10.11.2020 було скасовано рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 10.12.2018 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права власності на спадкове майно, у позові відмовлено.
Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду від 18.05.2021 було визнано за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок загальною площею 65.2, житлова площа (кв.м): 37.4, з належними до нього господарськими спорудами: сарай літ. "Б", вбиральня літ."В", огорожа, колодязь, по АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті його матері - ОСОБА_9 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
15.03.2023 ОСОБА_1 звернувся до міського голови Кучми Т.Я. із заявою, в якій просить дати йому згоду на затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд ( присадибна ділянка), площею 0,2179 га, 4621281700:01:003:0010 за адресою: АДРЕСА_1 та передати цю земельну ділянку у приватну власність.
Відповідно до витягу (індексний номер 265487642) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 12.07.2021 об'єкт нерухомого майна, а саме: загальна площа (кв.м): 65.2, житлова площа (кв.м): 37.4. Житловий будинок позначений на плані літ. "А-1", що складається з двох житлових кімнат та однієї кухні. До будинку відносяться господарські будівлі та споруди: сарай літ. "Б", вбиральня літ."В", огорожа літ. "1", колодязь літ. "К", що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на праві приватної власності зареєстровано за ОСОБА_1 .
Постановою Львівського апеляційного суду від 19.10.2023 було скасовано рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 18.05.2021 за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_10 про визнання права власності на спадщину в порядку спадкування за законом, у позові відмовлено.
Суд приймає до уваги подані сторонами та їх представниками докази, на підставі яких встановлені дані обставини справи, та вважає їх належними, допустимими, достовірними, а їх сукупність достатньою для встановлення обставин, що мають значення для справи.
Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються положеннями Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про Державний земельний кадастр» , тому суд дійшов висновку про необхідність їх застосування.
Відповідно до ч.1 ст.321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно ч.2 ст.373 ЦК України, право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст.116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Пунктом г) частини 1 статті 91 Земельного кодексу України визначено, що власники земельних ділянок зобов'язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів. Власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей (затінення, задимлення, неприємні запахи, шумове забруднення тощо). Власники та землекористувачі земельних ділянок зобов'язані не використовувати земельні ділянки способами, які не дозволяють власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок використовувати їх за цільовим призначенням (неприпустимий вплив) (ч.ч.1,2 ст.103 Земельного кодексу України).
Інститут земельних відносин добросусідства, є нормативно встановленими обмеженнями щодо здійснення прав на землю (включаючи право власності), які мають на меті забезпечити захист інтересів власників (землекористувачів) сусідніх володінь від можливих порушень при використанні земельних ділянок. Основна мета цих правил полягає в сприянні і забезпеченні такому використанню земельних ділянок, при якому власникам сусідніх земельних ділянок і землекористувачам заподіюється менша кількість незручностей.
Відповідно до статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав на земельні ділянки здійснюється шляхом: відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчинення дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.
Згідно зі ст.212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними; приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки; повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Відповідно до абз. 4 ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Відповідно до абзацу 5 ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання не чинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).
Згідно з частинами першою, четвертою статті 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.
Зазначена норма закріплює загальний принцип цілісності об'єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований. За цією нормою визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухомість.
При цьому при застосуванні положень статті 120 ЗК України у поєднанні з нормою статті 125 ЗК України слід виходити з того, що у випадку переходу права власності на об'єкт нерухомості у встановленому законом порядку, право власності на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно з виникненням права власності на зведені на земельній ділянці об'єкти. Це правило стосується й випадків, коли право на земельну ділянку не було зареєстроване одночасно з правом на нерухомість, однак земельна ділянка раніше набула ознак об'єкта права власності.
Тобто за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 120 ЗК України, особи, які набули права власності на будівлю чи споруду стають власниками земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику.
Перехід майнових прав до іншої особи зумовлює перехід до неї і прав на ту частину земельної ділянки, на якій безпосередньо розташований відповідний об'єкт нерухомості, та частини земельної ділянки, яка необхідна для його обслуговування. Особа, яка набула право власності на об'єкт нерухомості, розташований у межах земельної ділянки, якою користувався попередній власник нерухомого майна, набуває право вимагати оформлення на своє ім'я документів на користування всією земельною ділянкою на умовах і в обсязі, які були встановлені для попереднього землекористувача-власника об'єкта нерухомості, або частиною земельної ділянки, яка необхідна для обслуговування об'єкта нерухомості розташованого на ній (постанова Великої Палати Верховного Суду від 04 грудня 2018 року у справі № 910/18560/16).
Відповідно до ч.10 ст. 24 Закону України «Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об'єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).
Суд вважає, що немає жодних підстав для скасування реєстрації земельної ділянки площею 0,2179 га, кадастровий номер 4621281700:01:003:0010 за адресою: АДРЕСА_1 .
Щодо суб'єктного складу учасників даної справи.
Заявляючи позов позивач зазначає, що державним інтересом для звернення прокурора до суду з даним позовом є задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно-важливого значущого питання - скасування державної реєстрації земельної ділянки, на якій розташований колодязь, що знаходиться, що знаходиться на земельній ділянці комунальної власності сільської ради, біля дороги загального користування і перебуває у спільному користуванні жителів цього мела. На підтвердження цієї обставини не надає жодного належного доказу.
Неодноразово позивач зазначає, що він захищає інтереси держави в особі
Дрогобицької міської ради через неодноразове звернення жителів с. Воля Якубова з вказаного питання, зокрема, ОСОБА_3 , ОСОБА_4
Громадяни ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за наявності порушеного права чи інтересу мають право самостійно звернутися до суду для захисту своїх прав чи інтересу.
Отже, заявляючи даний позов, зважаючи на предмет позову у даній справі, позивач обрав невірний спосіб захисту цивільного права.
Позивач з урахуванням своє позиції, не зазначив конкретний перелік прав Дрогобицької міської ради, які порушені внаслідок реєстрації спірної земельної ділянки в ДЗК, як об'єкта права.
Аналіз змісту позовної заяви та доданих документів дає підстави для висновку, що метою звернення позивача до суду є не захист (відновлення) прав Дрогобицької міської ради, а третіх осіб, які право самостійно звертатися до суду.
За вказаних обставин, є безпідставним та таким, що не відповідає ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр», визнання позову представником Дрогобицької міської ради Хруником Віталієм Олеговичем, який діє на підставі довіреності від 01.01.2025 №3-33/07 .
Відповідно до заяви вказаного представника Дрогобицької міської ради від 03.02.2025 він просить задоволити у повному обсязі позовні вимоги Керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області в інтересах Дрогобицької міської ради до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області , третя особа ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Отже, заявлений керівником Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області є безпідставний.
За таких обставин, підстави для задоволення позову Керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області в інтересах Дрогобицької міської ради Львівської області до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації земельної ділянки.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4,5,13,76-81,263,265,268 ЦПК України ст.ст.331, 375,376,392 ЦК України, суд
постановив:
У задоволенні позову відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Львівського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення виготовлено 22.10.2025.
Суддя О.Б. Нагірна