вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88605, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
22 жовтня 2025 р. м. Ужгород Справа № 907/929/25
Суддя Господарського суду Закарпатської області Худенко А.А.,
за участю секретаря судового засідання Іваниш Д.П.
Господарський суд Закарпатської області у складі судді Худенка А.А.,
розглянувши матеріали за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», м. Ужгород
до відповідача Громадська організація Товариство циган Закарпаття "РОМА" м. Ужгород, Закарпатської області
про стягнення 348 543, 84 грн вартості необлікованого об'єму природного газу,
Представники:
Позивача - без виклику
Відповідача - без виклику
До Господарського суду Закарпатської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до відповідача до відповідача Громадська організація Товариство циган Закарпаття "РОМА" м. Ужгород, Закарпатської області про стягнення 348 543, 84 грн вартості необлікованого об'єму природного газу, на підставі ст. 15, 16, 526, 527, 610 Цивільного кодексу України.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи визначено головуючого суддю Худенка А.А.
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 19.08.2025 позовну заяву залишено без руху.
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» через канцелярію суду подав заяву б/н від 20.08.2025 про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 22.08.2025 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного провадження з викликом уповноважених представників сторін спору. Встановлено відповідачу строк для надання суду відзиву на позовну заяву в порядку ст. 165 ГПК України з одночасним надісланням копії такого позивачу, а доказів надіслання - суду, протягом 15-ти днів із дня одержання даної ухвали. Встановлено позивачу строк для надання суду та відповідачеві відповіді на відзив у порядку ст. 166 ГПК України, протягом 5-ти днів із дня одержання копії відзиву.
Надіслана на офіційну юридичну адресу відповідача, зазначену у витязі з ЄДРЮОФОПтаГФ, поштова кореспонденція засобами АТ «Укрпошта» за номером 060118515862 (ухвала суду від 22.08.2025 про відкриття провадження у справі №907/929/24) відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення за номером повідомлення про вручення 069029871738 вручено Громадській організації Товариство циган Закарпаття "РОМА" 03.09.2025.
Таким чином відповідач мав достатньо часу щоб реалізувати процесуальні права.
Відзиву, інших заяв чи клопотань відповідач до суду не подав.
У даному контексті суд зазначає, що за змістом ч. 10 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення відповідно до цієї статті вручаються шляхом надсилання (видачі) відповідній особі копії (тексту) повного або скороченого судового рішення, що містить інформацію про веб-адресу такого рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 232 Господарського процесуального кодексу України, одним із судових рішень є ухвала.
Відтак, у розумінні вищевказаних положень процесуального законодавства, ухвали суду є судовим рішенням, а тому, відповідно до пп. 17.1. п. 17 Перехідних положень ГПК України та ч. 10 ст. 242 ГПК України, надсилається у паперовій формі відповідачеві.
Частиною 6 ст. 242 ГПК України передбачено, що днем вручення судового рішення, зокрема, є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Разом з тим, процесуальні документи щодо розгляду даної справи офіційно оприлюднені в Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).
Приписами ч. 3, 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справи, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За змістом приписів ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
Частиною 8 статті 252 Господарського процесуального кодексу України визначено, що при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
За приписами частин 4 та 5 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи (виклику), є дата складення повного судового рішення.
Позиція позивача
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 12 березня 2025 року представниками ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії під час перевірки у відповідності до положень глави 9 розділу Х Кодексу об'єктів, розташованих за адресою: м. Ужгород, вул. Богатирська, буд. 45, виявлено порушення на ринку природного газу - наявність несанкціонованого газопроводу, через який витрати природнього газу не обліковуються (у т.ч. за відсутності лічильника) (підпункт 1 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу).
Дане порушення зафіксовано актом про порушення від 12.03.2025 № ЗКФ/ УЖГ/28 із застосуванням фотофіксації у присутності представника споживача (орендаря) - Гулькова О.П.
Також, того ж дня та в той же момент було складено акт про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) № 423 від 12.03.2025 з метою усунення вищевказаного порушення.
06.05.2025 у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу акт про порушення розглянуто та задоволено комісією Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення.
Розрахований до сплати об'єм необлікованого природного газу становить 16 685,76 м. куб., а його вартість, яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ - ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії становить 348 543,84 грн.
Позиція відповідача
Відповідач, належним чином повідомлений про розгляд справи, відзиву на позовну заяву в порядку ст. 165, 251 Господарського процесуального кодексу України та письмово висловленої позиції щодо розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження не надала, про причини невиконання вимог суду не повідомила. Із заявами, клопотаннями до суду не зверталася.
Враховуючи, що про розгляд справи відповідач була повідомлена своєчасно та належним чином (ухвали суду були надіслані на офіційну адресу, зазначену в ЄДРЮОФОПтаГФ), суд дійшов висновку, що відповідач мав час та можливість надати свої заперечення із приводу предмета спору, а також докази, які мають значення для розгляду справи по суті.
Учасник справи розпоряджається своїми правами на власний розсуд (ч. 2 ст. 14 ГПК України).
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч. 4 ст. 13 ГПК України).
Відповідно до положень ч. 8, 9 ст. 165 ГПК України, у зв'язку з ненаданням відповідачем відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.
ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ. ПРАВОВА ОЦІНКА ТА ВИСНОВКИ СУДУ. ЗАКОНОДАВСТВО, ЩО ПІДЛЯГАЄ ЗАСТОСУВАННЮ ДО СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН.
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» (далі Закон) Постановою від 30.09.2015 N2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс), який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
Пункт 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу передбачає, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюються нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать, окрім іншого, наявність несанкціонованого газопроводу (підпункт 1), використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу (підпункт 6).
12 березня 2025 року представниками ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії під час перевірки у відповідності до положень глави 9 розділу Х Кодексу об'єктів, розташованих за адресою: м. Ужгород, вул. Богатирська, буд. 45, виявлено порушення на ринку природного газу - наявність несанкціонованого газопроводу, через який витрати природнього газу не обліковуються (у т.ч. за відсутності лічильника) (підпункт 1 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу).
Дане порушення зафіксовано актом про порушення від 12.03.2025 № ЗКФ/ УЖГ/28 із застосуванням фотофіксації у присутності представника споживача (орендаря) - Гулькова О.П. Тоді ж було складено акт про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) № 423 від 12.03.2025.
06.05.2025 у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу акт про порушення розглянуто та задоволено комісією Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення.
Щодо користування приміщенням відповідачем - 01 грудня 2006 року між Ужгородською міською радою, як Позичкодавцем та Громадською організацією «Товариство циган Закарпаття «Рома», як Користувачем укладено Договір за умовами п.п. 1, 2 якого Позичкодавець безоплатно передає, а Користувач приймає в безстрокове користування нежитлове приміщення площею 79,7 м.кв., що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Богатирська, 45, вказане в плані під літ. «А» з метою використання його Користувачем для влаштування недільної ромської школи.
Термін дії даного Договору встановлюється до моменту витребування зазначеного приміщення (п. 3 Договору від 01.12.2006).
Право комунальної власності Ужгородської міської ради на нежитлове приміщення площею 79,7 м.кв., що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Богатирська, 45 підтверджується долученою до позову Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №353179405 від 06.11.2023 року.
За встановленими у справі обставинами на час розгляду справи в суді означений Договір позички від 01.12.2006 сторонами не розірвано, а нежитлове приміщення площею 79,7 м.кв., що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Богатирська, 45 продовжує знаходитися в користуванні Громадської організації «Товариство циган Закарпаття «Рома».
При цьому, доказів укладення між сторонами Договору розподілу природного газу та/або подання відповідачем Заяви-приєднання до такого Договору сторонами у справі суду не надано.
Щодо об'єму необлікованого природного газу та його вартості.
Відповідно до акту - розрахунку розрахований до сплати об'єм необлікованого природного газу становить 16 685,76 м. куб., а його вартість, яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ - ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії становить 348 543,84 грн.
У відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, зазначена вартість донарахованого об'єму природного газу пред'явлена до сплати Відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із Вимогою № ЗКФ/100/26.1-ВИХ-8238-25 від 13.05.2025.
Даних про сплату вказаних коштів суду не надано.
Згідно ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу», суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до пункту 2 частини 2 даної статті правопорушенням на ринку природного газу, зокрема є, несанкціонований відбір природного газу.
Згідно з частиною другою статті 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час; боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Відповідно до ст. 59 Закону «Про ринок природного газу», суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до пп. 2 п. 2 даної статті правопорушенням на ринку природного газу зокрема є несанкціонований відбір природного газу.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушення зобов'язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.
Пунктом 4 ст. 611 цього ЦК України визначено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ч.1 ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення. Статтею 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, примусове виконання обов'язку в натурі. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
З огляду встановлені Договором розподілу природного газу (зокрема п. 7.1, 7.4, 8.1) та Кодексом ГРМ вимоги, споживач зобов'язаний компенсувати Оператору ГРМ вартість донарахованого об'єму природного газу.
В силу ст. 79 ГПК України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 86 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідач доказів на спростування викладених позивачем обставин суду не надав.
З урахуванням вищевикладеного в сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позову. Тому слід стягнути з Громадської організації «Товариство циган Закарпаття «Рома» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії (88015,Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Євгена Коновальця, буд. 2, код ЄДРПОУ - 45365917) суму в розмірі 348 543,84 грн.
Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача у відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у розмірі 4 182,53 грн на відшкодування витрат по сплаті судового збору.
Керуючись ст. 11, 13, 14, 73 - 79, 86, 129, 210, 220, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 247, 248, 252 Господарського процесуального кодексу України,
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Громадської організації «Товариство циган Закарпаття «Рома» (88000, м. Ужгород, вул. Донська, буд. 4, код ЄДРПОУ 22089526) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії (88015,Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Євгена Коновальця, буд. 2, код ЄДРПОУ - 45365917) суму в розмірі 348 543,84 грн. (триста сорок вісім тисяч п'ятсот сорок три гривні 84 коп.) вартості необлікованого об'єму спожитого природного газу та 4 182,53 грн (Чотири тисячі сто вісімдесят дві гривнi 53 коп) на відшкодування витрат по сплаті судового збору.
3. На підставі ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду згідно ст. 256 Господарського процесуального кодексу України подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без участі (неявки) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Рішення може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду.
4. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі, - ://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Повне судове рішення складено та підписано 22.10.2025
Суддя А.А. Худенко