Справа № 592/16954/25
Провадження № 1-кс/592/6909/25
21 жовтня 2025 року м.Суми
Слідча суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
16.10.2025 року до Ковпаківського районного суду м.Суми надійшла скарга ОСОБА_3 . Суть скарги зводиться до того, що ним 13.10.2025 року до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтаві, подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.426 КК України за фактом того, що клопотання скаржника (рапорт від 15.02.2025 № 04.4/14360/25-Вн) про скасування наказу на призначення його на посаду в підрозділі, до служби в якому він за станом здоров'я не придатний, певними посадовими особами в/ч НОМЕР_1 було проігнороване. Станом на момент подання зазначеної скарги відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення не внесені. Такі дії органу досудового слідства скаржник вважає протиправними та безпідставними.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав і просив її задовольнити, пояснивши, що Четвертий слідчий відділ (з дислокацією у м.Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтаві мав би внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення стосовно нього кримінального правопорушення за його заявою від 13.10.2025 року та після цього прийняти процесуальне рішення, однак цього зроблено не було.
Представник Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтаві, повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з'явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла такого висновку.
Так, слідчою суддею було встановлено, що 13.10.2025 року ОСОБА_3 звернувся до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтаві із заявою про кримінальне правопорушення за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.426 КК України.
Однак станом на 21.10.2025 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення не внесені.
У відповідності з вимогами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінального діяння.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
У даному випадку відомості за вказаним фактом всупереч ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, у зв'язку з чим досудове розслідування не розпочате, тому цю скаргу належить задовольнити.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, слідча суддя
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 .
Зобов'язати Четвертий слідчий відділ (з дислокацією у м.Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.426 КК України за заявою ОСОБА_3 від 13.10.2025 року для проведення досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідча суддя ОСОБА_1