21.10.25 Справа № 469/1311/25
1-кс/469/152/25
16 жовтня 2025 року селище Березанка
Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
04 жовтня 2025 року представник Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» - ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із зазначеною скаргою, у якій просила:
- зобов'язати відповідальних осіб ВП №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області внести відомості за заявою Товариства від 09.09.2024 №12.05-049/401 про пошкодження електроопори №366 ПЛ-10кВ ПС - 35/10 кВ «Тузли», розташованої с.Українка Миколаївського району Миколаївської області, автомобілем Skoda Octavia державний номер НОМЕР_1 , яке перебуває на балансі Товариства, до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ст.194-1 КК України (умисне пошкодження об'єктів електроенергетики) та направити витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на адресу Варварівської дільниці Південного РЕМ АТ «Миколаївобленерго» (вул. Рекордна, 70, м. Миколаїв, 54036);
- визнати АТ «Миколаївобленерго» особою, потерпілою від злочину, надати пам'ятку про права та обов'язки потерпілої особи.
В обгрунтування заявлених вимог зазначила, що 13.08.2024 року о 13:35 год. при виконанні аварійного огляду ПЛ-10кВ ПС - 35/10 кв. Тузли, електромонтерами оперативно-виїзної бригади Березанської дільниці Південного району електричних мереж АТ «Миколаївобленерго» було виявлено пошкодження електроопори №366, розташованої в с.Українка Миколаївського району Миколаївської області автомобілем Skoda Octavia державний номер НОМЕР_1 .
Вказані вище противоправні дії призвели до порушення нормальної роботи об'єктів електроенергетики. Внаслідок пошкодження розподільних мереж Товариства відбулось знеструмлення споживачів 31.08.2024 з 14:30 год. до 01.09.2024 до 11:15 год. Тобто, розподіл електричної енергії споживачам Товариства тимчасово припинений внаслідок збитої опори.
31.08.2024 року о 14:39 черговий диспетчер Березанської дільниці Південного району електричних мереж АТ «Миколаївобленерго» повідомив відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області про пошкодження електроопори №366, що підтверджується інформацією з диспетчерського журналу.
09.09.2024 року Товариство звернулось із письмовою заявою від 09.09.2024 №12.05.049-401 до ВП №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області щодо вчиненого кримінального правопорушення в порядку статті 214 КПК України.
29.09.2025 року Товариство звернулось із заявою щодо ознайомлення з матеріалами перевірки вищевказаної заяви до ВП №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області.
30.09.2025 року ВП №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області відмовило у задоволені заяви Товариства щодо ознайомлення з матеріалами з підстави того, що зазначені матеріали здані до архіву ВП №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області.
09.10.2025 року Товариство повторно звернулось до ВП №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області з тим самим клопотання щодо ознайомлення з матеріалами перевірки.
09.10.2025 року ВП №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області надані копії матеріалів перевірки зареєстрованих до ІКС ІПНП ЄО 09.09.2024 за №2614.
З наданих документів вбачається, що заява Товариства від 09.09.2024 року №12.05.049-401 щодо вчиненого кримінального правопорушення в порядку статті 214 КПК України не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до довідки старшого інспектора чергового ЧЧ ВП №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_4 заява Товариства була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ВП №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області за №2614 від 09.09.2024.
Посилаючись на наведені обставини, та положення ст.214 КПК України щодо обов'язку слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, представник Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» - ОСОБА_3 просила задовольнити скаргу.
У судове засіданні скаржник не з'явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, надала до суду клопотання, у якому зазначила, що скаргу підтримує та просить розглянути за її відсутності.
Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
У судове засідання Відділенням поліції №8 МРУП ГУНП в Миколаївської області надано до суду матеріали перевірки №6216/58-2024 за повідомленням ОСОБА_5 , зареєстрованого ЄО за №2614 від 09.09.2024 року (а.п.27).
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення скарги слідчий суддя виходить з наступного.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як вбачається з оглянутих слідчим суддею матеріалів, Акціонерне товариство «Миколаївобленерго» в особі Провідного інженера Березанської дільниці ОСОБА_5 09.09.2024 року звернулося до ВП №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області з заявою від 09.09.2024 року щодо вчиненого кримінального правопорушення в порядку статті 214 КПК України, яка була зареєстрована в ЄО за №2614 від 09.09.2024 року, у якій повідомило про факт пошкодження електроопори №366 ПЛ-10кВ ПС - 35/10 кВ «Тузли», розташованої в с.Тузли Миколаївського району Миколаївської області, автомобілем Skoda Octavia державний номер НОМЕР_1 , автомобілем Skoda Octavia державний номер НОМЕР_1 , що призвело до знеструмлення споживачів з 14:30 год. 31.08.2024 року до 11:15 год. 01.09.2024 року (а.п.15).
З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що станом на день розгляду скарги Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» заява Товариства від 09.09.2024 року №12.05.049-401 щодо вчиненого кримінального правопорушення в порядку статті 214 КПК України не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За даними наявної у матеріалах справи Довідки ст.інспектора чергового ЧЧ ВП №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївської області ОСОБА_6 про результати розгляду повідомлення ОСОБА_5 , перевірку за вказаним зверненням від 08.10.2024 року завершено у зв'язку з тим, що у даній події хоча і формально вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 КК України, однак згідно довідки про вартість, яка видана представниками АТ «Миколаївобленерго», загальна вартість пошкодженого майна становить 29,256 гривень, а тому заподіяна шкода є малозначною (а.п.14).
Разом з тим, з відомостей, зазначених у Довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2024 року (а.п.17), та Договірної ціни на будівництво відшкодування шкоди, завданої АТ «Миколаївобленерго» пошкодженням опори №366 ПЛ-10кВ ПС - 35/10 кВ «Тузли» внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, що здійснюються в 2024 році (а.п.28) фактична вартість виконаних робіт та витрати у зв'язку з пошкодженням опори №366 ПЛ-10кВ ПС - 35/10 кВ «Тузли» внаслідок дорожньо-транспортної пригоди фактично складає 29 256,38 гривень, що суперечить даним Довідки ст.інспектора чергового ЧЧ ВП №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївської області ОСОБА_6 про результати розгляду повідомлення ОСОБА_5 , згідно якої загальна вартість пошкодженого майна становить 29,256 гривень.
Таким чином, підстави вважати, що у заподіяна шкода є малозначною, на думку слідчого судді, відсутні.
Відповідно до ст.ст.7, 25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, зазначені норми вимагають від прокурора, слідчого після отримання заяви, що містить дані про наявність ознак складу кримінального правопорушення протягом встановленого законом строку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Виходячи з викладеного, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням представника Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» 09.09.2024 року, яке містило дані про факт пошкодження електроопори №366 ПЛ-10кВ ПС - 35/10 кВ «Тузли», розташованої в с.Тузли Миколаївського району Миколаївської області, автомобілем Skoda Octavia державний номер НОМЕР_1 , автомобілем Skoda Octavia державний номер НОМЕР_1 , що призвело до порушення нормальної роботи об'єктів електроенергетики у період часу з 14:30 год. 31.08.2024 року до 11:15 год. 01.09.2024 року, тобто, дані про вчинення дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, враховуючи, що сума збитків, заподіяних заявнику становить 29 256,38 гривень, як встановлено під час судового розгляду скарги, на думку слідчого судді суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України.
У зв'язку з цим, скарга Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ххвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, належним способом захисту прав особи, що звернулася зі скаргою, буде постановлення ухвали слідчого судді про зобов'язання відповідної уповноваженої особи вчинити передбачені законом дії.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 370, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.194-1 КК України, за заявою Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» від 09.09.2024 року №12.05-049/401 про пошкодження електроопори №366 ПЛ-10кВ ПС - 35/10 кВ «Тузли», зареєстрованою ЄО за №2614 від 09.09.2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали складено 21 жовтня 2025 року.
Слідчий суддя: