Справа № 519/2227/25
1-кс/519/478/25
21.10.2025 м. Південне
Слідчий суддя Південного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Південне в порядку ст.107 ч.4 КПК України, клопотання слідчого СВ ВП № 4 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025161200000361, відомості про яке 10.07.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, -
Стислий зміст клопотання та встановлені обставини.
1.20.10.2025 до слідчого судді Південного міського суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 4 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів.
2.Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням відділення поліції №4 Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025161200000361, відомості про яке 10.07.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
3.Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється Доброславською окружною прокуратурою Одеської області.
4.Вказане кримінальне провадження зареєстровано на підставі рапорту т.в.о. заступника начальника ВП - начальника СВ ВнП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_5 про те, що в ході розгляду матеріалів ЄО №6935 від 27.06.2025 за заявою ОСОБА_6 встановлено факт можливого вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, що полягає у можливому підробленні невстановленими особами технічної документації на базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . ЄО 7208 від 10.07.2025
5.Крім того, в рамках вказаного кримінального провадження здійснюється перевірка відомостей, що зазначені в заяві ОСОБА_6 від 18.06.2025 стосовно можливого факту самовільного будівництва на території бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без будь-яких дозвільних документів капітальної споруди. ЄО 6975 від 30.06.2025.
6.В ході досудового розслідування встановлено, відповідно заяви про вчинення кримінального злочину на території бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 18.06.2025 громадянки ОСОБА_6 , останній на праві власності належить земельна ділянка площею 0,0728 га (кадастровий номер 5122785800:01:002:0450, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Між зазначеною земельною ділянкою та урізом води (відстань від капітальних будівель до урізу води складає до 100 м.) знаходиться суміжна земельна ділянка, на якій розташована база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та зведена капітальна будівля з фундаментом. Вищезазначена база відпочинку із розташованими в її межах капітальною будівлею знаходиться на земельній ділянці в межах пляжної зони прибережної захисної смуги, що належить місцевій територіальній громаді.
7.Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 за №61/20/01-14 від 12.02.2025 р. нижчезазначена база відпочинку знаходиться за наступною адресою: (База відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») одноповерхові капітальні будівлі за адресою: Южненська міська територіальна громада Одеського району Одеської області, автодорога Одеса-Мелітополь-Новоазовськ, 55 км., що належить на праві власності ОСОБА_7 (реєстрація права власності від 06.08.2020 р. на господарські будівлі загальною площею 231,9 кв.м.).
8.Щодо права користування земельною ділянкою, на якій розташована б/в «Фантазія», то на даний час будь-якого права користування цією ділянкою у ОСОБА_7 не існує. Так згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 за №249/19-06-02 від 03.03.2025 р. є лише рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.10.2021 р. №736-VIII щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_7 та на укладання договору фактичного землекористування до реєстрації відповідного договору оренди землі. На даний час інформації щодо присвоєння кадастрового номеру вказаній земельній ділянці немає. Таким чином на момент звернення із даною заявою ОСОБА_7 не має належним чином оформленого права користування земельною ділянкою, на якій розташована б/в «Фантазія».
9.Згідно ч.4 ст.26 закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17 лютого 2011 року № 3038-VI (надалі - «Закон 3038») право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації. Тобто забудова земельної ділянки можлива лише на підставі оформленого права власності або права оренди земельної ділянки. В свою чергу у власність чи оренду може бути передана лише оформлена земельна ділянка з дотриманням вимог Земельного та Водного кодексів України щодо забудови у межах пляжних зон прибережних захисних смуг. Оформленою земельна ділянка вважається з моменту визначення й меж, присвоєння відповідного кадастрового номеру та державної реєстрації.
10.Враховуючи вищенаведену інформацію був зроблений відповідний запит та отримана інформація із реєстру нерухомості від 04.04.2025 р. Згідно вказаної інформації ОСОБА_7 придбала господарські будівлі загальною площею 231,9 кв.м. за нотаріально засвідченими договорами купівлі-продажу №1401 та №1402 від 06.08.2020 p.
11.Продавцем (попереднім власником) за даними договорами виступала ОСОБА_8 . Підставою для права власності на вищевказані будівлі у ОСОБА_9 є довідка за № 28-11/19-2 від 28.11.2019 р. та технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що видана ПП « ОСОБА_10 » та підписана інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_11 , згідно якої поведена поточна технічна інвентаризація бази відпочинку за адресою: АДРЕСА_1 . Так у вказаної довідці вказано, що визначені капітальні будівлі збудовані до 05.08.1992 р.
12.Але ж згідно архівних супутникових знімків у програмі Google earth даної земельної ділянки станом на 01.05.2021 р. року ( ІНФОРМАЦІЯ_6 були тільки тимчасові споруди без фундаменту, при цьому згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 за №61/20/01-14 від 12.02.2025 р. (копія відповіді до заяви додається) відомості щодо отримання дозвільних документів на початок будівельних робіт та введення в експлуатацію закінченого будівництвом об?єкта щодо б/в «Фантазія» в Управління відсутні. Вказана інформація підтверджується також відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) від 11.02.2025 р.
13.Враховуючи вищенаведені супутникові знімки та відсутність капітальних будівель на території б/в «Фантазія» до 10.05.2022 р., є підстави вважати, що дії щодо реєстрації права власності на неіснуючі будівлі з боку ОСОБА_8 на підставі довідки ПП « ОСОБА_10 » за № 28-11/19-2 від 28.11.2019 р., якою визначені капітальні будівлі як такі, що були збудовані до 05.08.1992 р., містить ознаки ч.3 ст. 358 КК України.
14.Крім того, у зв'язку із самовільним будівництвом ОСОБА_7 без будь-яких дозвільних документів капітальної споруди на земельній ділянці, що належить ІНФОРМАЦІЯ_9 , у період після 2021 р., є підстави вважати, що у даних діях присутній склад злочину, визначений ч.3 ст. 197 КК України, а саме самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.
15.Так, є достатні підстави вважати, що документи які стали підставою для укладання договору купівлі продажу від 06.08.2020 між ОСОБА_8 та ОСОБА_7 посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_12 зареєстрованого в реєстрі за №1401 та договору купівлі продажу від 06.08.2020 між ОСОБА_8 та ОСОБА_7 посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_12 зареєстрованого в реєстрі за №1402 містять відомості, які містять у змісті докази вчинення кримінального правопорушення та підлягають перевірці.
16.28.07.2025 слідчим в порядку ст. 93 КПК України надано запит до у приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_12 вих. №120740-2025 від 28.07.2025.
17.Листом приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_13 від 29.07.2025 № 416/01-16 повідомлено слідчому про відмову у наданні документів посилаючись на ст.ст. 159, 165 КПК україни.
18.Таким чином, на даний час з метою всебічного, повного і неупередженого проведення досудового розслідування у кримінальному провадження, використання інформації при проведенні експертних досліджень, визнання речовими доказами, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів і отриманні завірених відповідним чином копій документів, які перебувають у володінні приватному нотаріусу Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_12 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 .
Позиція учасників судового процесу.
19.Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явились, надали заяви, в яких просили розгляд клопотання проводити без їх участі.
20.У відповідності до ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, за неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.
21.Крім того, слідчий просив розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику осіб, у володінні якої вони знаходяться, оскільки призведе до передчасного розголошення відомостей кримінального провадження.
22.Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.
Мотивувальна частина, застосовані судом правові норми.
23.За змістом положень ч. 1, 2 ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
24.Заходами забезпечення кримінального провадження серед іншого є тимчасовий доступ до речей і документів та тимчасове вилучення майна.
25.Відповідно до ч. 1, 3 ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
26.Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
27.За змістом положень ч. 1, 2 ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
28.Положеннями ч. 5, 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
29.Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
30.Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Висновки суду.
31.З наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підстава щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні та завдання, для виконання якого слідча звертається із клопотанням, може бути виконане.
32.Документи та інформація про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебувають або можуть перебувати у володінні приватному нотаріусу Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_12 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 , а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а інакше ці дані отримати неможливо.
33.За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
34.На підставі викладеного, керуючись статтями 159-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, суд
35.Клопотання слідчого СВ ВП № 4 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025161200000361, відомості про яке 10.07.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, -задовольнити.
36.Надати слідчому слідчого відділення відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , начальнику слідчого відділення відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області капітану поліції ОСОБА_15 , т.в.о. заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області капітану поліції ОСОБА_16 - дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучення завірених відповідним чином копій документів, що стали підставою для посвідчення договору купівлі продажу від 06.08.2020 року бланк НОІ 261892, НОІ 261893, зареєстрованого в реєстрі за №1402; завірену відповідним чином копію договору купівлі продажу від 06.08.2020 року бланк НОІ 261892, НОІ 261893, зареєстрованого в реєстрі за №1402; завірені відповідним чином копії документів, що стали підставою для посвідчення договору купівлі продажу від 06.08.2020 року бланк НОІ 261890, НОІ 261891, зареєстрованого в реєстрі за №1401; завірену відповідним чином копію договору купівлі продажу від 06.08.2020 року бланк НОІ 261890, НОІ 261891, зареєстрованого в реєстрі за №1401.
37.Зобов'язати приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_12 надати слідчому завірені відповідним чином копії документів, що стали підставою для посвідчення договору купівлі продажу від 06.08.2020 року бланк НОІ 261892, НОІ 261893, зареєстрованого в реєстрі за №1402; завірену відповідним чином копію договору купівлі продажу від 06.08.2020 року бланк НОІ 261892, НОІ 261893, зареєстрованого в реєстрі за №1402; завірені відповідним чином копії документів, що стали підставою для посвідчення договору купівлі продажу від 06.08.2020 року бланк НОІ 261890, НОІ 261891, зареєстрованого в реєстрі за №1401; завірену відповідним чином копію договору купівлі продажу від 06.08.2020 року бланк НОІ 261890, НОІ 261891, зареєстрованого в реєстрі за №1401.
38.Строк дії ухвали встановити два місяці з дня її постановлення.
39.Роз'яснити представникам вказаних установ, організацій, що відповідно до ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
40.Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.
41.Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.
Слідчий суддя Південного міського
суду Одеської області ОСОБА_1