Справа № 609/893/25
2-о/609/72/2025
21 жовтня 2025 року Шумський районний суд Тернопільської області
в складі головуючого судді Ковтуновича О.В
за участі секретаря судового засідання Сандулович О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ цивільну справу за заявою: ОСОБА_1
де заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Кременецька районна військова адміністрація Тернопільської області архівний відділ
вимоги заявника: про встановлення факту, що має юридичне значення (фату належності правовстановлюючого документа)
учасники справи не з'явились,-
І. Стислий виклад позиції сторін.
1. 19 вересня 2025 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою де заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Кременецька районна військова адміністрація Тернопільської області архівний відділ про встановлення факту, що має юридичне значення (фату належності правовстановлюючого документа).
В обґрунтування заяви заявник зазначає, що йому належить архівна довідка № 03-01/587, видана 28 травня 2025 року архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області за період роботи в відкритому акціонерному товаристві «Кременецький райагрохім» м. Кременець Тернопільської області згідно наказу № 110 від 21 липня 1983 року про прийняття на роботу шофером та наказу № 35 від 24 квітня 1986 року про звільнення з роботи в якій його по батькові записано із помилкою « ОСОБА_1 ».
При видачі архівної довідки була допущена помилка, яка перешкоджає заявнику в отриманні пенсії, а саме встановлення фату належності правовстановлюючих документів необхідне для отримання пенсії по віку.
Так, в архівній довідці № 03-01/587, видана 28 травня 2025 року архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області по батькові заявника записано, як « ОСОБА_1 » не збігається із записом його прізвища, ім?я та по батькові в паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , що був виданий Шумським РВ УМВС України в Тернопільській області 18.11.1998, де його прізвище, ім?я та по батькові зазначене, як « ОСОБА_1 ».
Згідно листа № 03/01/721 від 09.07.2025 архівного відділу Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, в документах архівного фонду Кременецького Відкритого акціонерного товариства «Кременецький райагрохім» м. Кременець Тернопільської області, а саме в книзі наказів за 1983 рік значиться « ОСОБА_1 ». Відповідно до ст.9 Закону України «Про Національний архівний фонд та архівні установи», пункту 11 Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок, затвердженого наказом Міністерства Юстиції України від 02.03.2015 №295/5, архівні установи не мають права змінювати дані в документах, які перебувають на зберіганні.
Щоб внести виправлення в архівну довідку, не можливо звернутись до Відкритого акціонерного товариства «Кременецький райагрохім» оскільки відповідно до витягу станом на 16 вересня 2025 року по коду ЄДРПОУ 05490871 Відкрите акціонерне товариство «Кременецький райагрохім» припинило свою діяльність.
Підтвердженням роботи в відкритому акціонерному товаристві «Кременецький райагрохім» є:
- Наказ №110 від 21.07.1983 про прийняття на роботу ОСОБА_1 шофером - 3 класу з 21 липня 1983 року;
- Наказ №35 від 24.04.1986 про звільнення з роботи
ОСОБА_1 по ст.36 п. І КЗПП УРСР, за згодою сторін з 24 квітня 1986 року.
Враховуючи викладене, заявник просить встановити факт належності правовстановлюючого документу, а саме те, що архівна довідка № 03-01/587, видана 28 травня 2025 року архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області на прізвища, ім'я та по батькові « ОСОБА_1 » належать йому ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
2. 02 жовтня 2025 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області через систему «Електронний суд» надійшло заперечння згідно якого останній просить залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення (фату належності правовстановлюючого документа), оскільки встановлення юридичного факту пов'язане з вирішенням спору про право, а саме, права на пенсію. Зазначає, що, матеріали заяви не містять достатніх доказів щодо того, що архівна довідка про трудовий стаж № 03-01/587 від 28 травня 2025 року, належать саме заявнику.
ІІ. Процесуальні дії у справі.
3. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 22 вересня 2025 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 21 жовтня 2025 року на 10 год. 00 хв.
4. В судове засідання представник заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 не з'явилася проте подала до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, заявлені вимоги підтримують повністю та просять задоволити.
5. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з'явився, у відзиві на заяву просив розгляд справи здійснювати за відсутності представника управління.
6. Представник заінтересованої особи: Кременецької районної військової адміністрації в особі архівного відділу Кременецької РДА в судове засідання не з'явився, однак подав заяву про розгляд справи без участі представника відділу.
7. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України у зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.
8. Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 виданого 29.07.1962 Тилявською сільською радою слідує, що заявник ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Тилявка Шумського району Тернопільської області батьки якого: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
9. Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 18 листопада 1998 року Шумським РВ УМВС України в Тернопільській області вказується, що заявник ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Тилявка Шумського району Тернопільської області.
10. ОСОБА_1 присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків, про що свідчить картка фізично особи - платника податків видана 04.03.2002 Кременецькою МДПІ.
11. Встановлено, що на ім'я ОСОБА_1 було розпочато трудову книжку колгоспника серії НОМЕР_4 .
12. Як вбачається із копії Наказу №110 від 21.07.1983 голови райсільгоспхімії ОСОБА_1 прийнято на роботу шофером - 3 класу з 21 липня 1983 року.
13. Згідно копії Наказу від 24.04.1986 №35 «По особовому складу» в.о. голови Кременецького райоб'єднання «Сільгоспхімія» звільнено грузчика бази хімпостачання ОСОБА_1 по ст.36 п. 1 КЗПП УРСР, за згодою сторін з 24 квітня 1986 року.
14. Відповідно до копії архівної довідки № 03-01/587 виданої 28 травня 2025 року архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області на підставі Фонду № 270, в документах архівного фонду Кременецького Відкритого акціонерного товариства «Кременецький райагрохім» м. Кременець Тернопільської області в книгах наказів є відомості: - наказом №110 від 21.07.1983 ОСОБА_1 (так в документах) прийнято на роботу шофером з 21 липня 1983 року; - наказом №35 від 24.04.1986 ОСОБА_1 вантажник бази хімпостачання звільнений з роботи по ст.36 п. 1 КЗПП УРСР, за згодою сторін з 24 квітня 1986 року.
15. В судовому засіданні було оглянуто лист, наданий архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області за №03-01/721 від 09.07.2025, з якого вбачається, що відповідно до законодавства архівні установи не мають права вносити зміни до документів, які перебувають на зберіганні.
16. Судом встановлено, що ВАТ «Кременецький райагрохім» код ЄДРПОУ 05490871 станом на 24 серпня 2025 року припинив свою діяльність, свідоцтво ПДВ № 054908719099 анульовано.
ІV. Оцінка Суду.
17. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів.
18. Згідно положень ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
19. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.
20. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
21. Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
22. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ч. 1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним.
Так, відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
23. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
24. Відповідно до п.п.1, 2 розділу III Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1.
25. За змістом п.п.2 п.2.1 Розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року №22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу).
26. Відповідно до пунктів 3,26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Тобто встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ.
Наведенні вище положення закону вказують на те, що оскільки встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ, незгода з їх рішенням оскаржується в порядку адміністративного судочинства до суду, окрім випадку передбачено п. 26 зазначеного Порядку, коли особа без оскарження рішення про відмову у призначенні пенсії має право в судовому порядку встановити лише факт належності документів, що підтверджують трудовий стаж.
27. Як роз'яснено в п.12 Постанови Пленуму ВС України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.
28. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
29. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами як письмовими доказами.
30. Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Із змісту архівної довідки № 03-01/587 виданої 28 травня 2025 року архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області про встановлення факту належності якої заявник звернувся до суду з відповідною заявою, та наданих заявником письмових доказів вбачається, що вказані в даній архівній довідці відомості написання його по батькові не відповідають даним, зазначених в належних йому паспорті громадянина України та інших документах, внаслідок чого суд приходить до висновку про належність заявнику вказаної вище архівної довідки.
Будь-яких інших обставин, які б спростовували належність саме заявнику ОСОБА_1 архівної довідки № 03-01/587 виданої 28 травня 2025 року, судом під час розгляду справи встановлено не було.
Окрім того, суд вважає, що спір про право між заявником та Головним управлінням Пенсійного фонду України щодо призначення пенсії відсутній, оскільки в даному випадку вирішується питання лише про встановлення факту приналежності правовстановлюючого документа, що підтверджує стаж, оскільки по батькові, яке зазначено у вищевказаному архівному документі, не збігається з по батькові особи за паспортом.
Судом приймається до уваги, що норми ст.ст. 15, 16 ЦК України не містять посилань на обмеження захисту в суді цивільного права чи інтересу у спосіб, що встановлений законом. В даному випадку у спосіб, встановлений п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, шляхом встановлення факту, що має юридичне значення.
На підставі викладеного, встановивши обставини, якими обґрунтовується заява ОСОБА_1 оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення заявлених вимог.
V. Розподіл судових витрат між сторонами.
31. Заявником при подачі позову було сплачено 605 грн. 60 коп. судового збору.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Згідно роз'яснень п.18 Постанови №5 від 31.03.1995 при постановленні рішення в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суди повинні мати на увазі, що відповідно до особливостей окремого провадження правила про розподіл судових витрат у цих справах не застосовуються.
З огляду на викладене, судові витрати у виді сплаченого заявником ОСОБА_1 судового збору, відшкодуванню не підлягають.
З цих підстав,
Керуючись ст. 12, 263-265, 293, 352, 354, 315, 316, 318, 319 ЦПК України Постановою Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»,-
1. Заяву ОСОБА_1 , де заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Кременецька районна військова адміністрація Тернопільської області архівний відділ, про встановлення факту, що має юридичне значення (фату належності правовстановлюючого документа) - задоволити.
2. Встановити факт належності правовстановлюючого документу, а саме те, що архівна довідка № 03-01/587 видана 28 травня 2025 року архівним відділом Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області належать ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Повне рішення суду складено 21 жовтня 2024 року.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , житель АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Заінтересовані особи:
- Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, місце знаходження: 46001, м. Тернопіль, Майдан Волі 3, Тернопільської області;
- Кременецька районна військова адміністрація Тернопільської області архівний відділ, місце знаходження: 47003, м. Кременець, вул. Шевченка, 56, Тернопільської області.
Суддя: Олег КОВТУНОВИЧ