Справа № 459/3701/25
Провадження № 1-кс/459/1035/2025
21 жовтня 2025 року слідчий суддя Шептицького міського суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Шептицькому скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Шептицької окружної прокуратури щодо невнесення у ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 05.10.2025,
Скаржник 20.10.2025 звернувся в суд з вищевказаною скаргою на бездіяльність Шептицької окружної прокуратури щодо невнесення у ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 05.10.2025.
В обґрунтування скарги послався на те, що 05.10.2025 року о 20:06 годині ним на електрону адресу skarga_sheptytskyi@oblprok.lviv.ua у Шептицьку окружну прокуратуру м. Шептицький, вул. Св. Володимира, 15 надіслано заяву про прохання притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , котрий на регулярній основі вживає сильно алкоголь та на протязі тривалого часу з 2024 року по сьогодні, постійно словесно погрожує вбивством, фізичною розправою, та нападає на нього.
ОСОБА_5 разом із дружиною ОСОБА_6 , сином ОСОБА_7 , донькою ОСОБА_8 , спільниками ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 постійно слідкують за їхнім пересуванням, біжать за ними фотографують, знімають на відео, таємно передають в чати телеграм та вайбер третім особам їхні персональні дані.
ОСОБА_5 , завдає їм психологічних, моральних, душевних страждань, ображає честь та гідність його сина та його батька та матері похилого віку.
Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Відтак, просить зобов'язати Шептицьку окружну прокуратуру невідкладно внести відомості про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування відповідно до ст. 214 КПК України.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 зазначив, що на електронну пошту Шептицької окружної прокуратури надійшла заява ОСОБА_4 щодо вчинення кримінального правопорушення. Оскільки заявник зареєстрований за адресою м. Сокаль, Шептицького району, дану заяву було розписано на начальника Сокальського відділу Шептицької окружної прокуратури. В подальшому начальником Сокальського відділу Шептицької окружної прокуратури скеровано за належністю начальнику відділення поліції № 2 Шептицького РВП ГУ НП у Львівській області, для розгляду по суті в межах компетенції, з врахуванням вимог ст. 214 КПК України, заяву ОСОБА_14 від 05.10.2025 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення. Також зазначив, що на даний час, відсутня інформація про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник ОСОБА_4 у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд скарги у його відсутності.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до такого висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
За змістом положень п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що слідчим суддею, крім іншого, є суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Положеннями ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Порядок внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 за №298. Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу I цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами пункту 4 частини 5статті 214 КПК України.
Відповідно до змісту п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України до слідчого судді, крім іншого, може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Кримінальним процесуальним кодексом України не визначена територіальна підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування, оскарження яких регламентовано главою 26 цього Кодексу.
Приписами ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України задекларовано, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
А тому, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду скарг на бездіяльність слідчого, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Отже, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться фактичне місце розташування органу досудового розслідування.
В судовому засіданні встановлено, що заява ОСОБА_4 від 05.10.2025 не перебувала на розгляді прокурора Шептицької окружної прокуратури ОСОБА_3 , а згідно супровідного листа № 14.58/03-22-4528ВИХ-25 від 06.10.2025, який долучено прокурором до матеріалів скарги, начальником Сокальського відділу Шептицької окружної прокуратури ОСОБА_15 скеровано за належністю начальнику відділення поліції № 2 Шептицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_16 , для розгляду по суті в межах компетенції, з врахуванням вимог ст. 214 КПК України. Відтак бездіяльність прокурора в порядку ст. 303 КПК України не встановлено.
Згідно вищезазначеного та відсутності інформації у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, щодо внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 , скаргу слід подавати до Сокальського районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до вимог ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора слідчим суддею постановляється ухвала про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1