58601, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
20 жовтня 2025 року Справа № 926/1068/24
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ніколаєва Михайла Ілліча,
секретаря судового засідання Голіней Я.І.
за участі представників:
прокурор: Балицька Р.С.
позивача: Фуркал С.О.
відповідача: Пустовіт І.Я.
за позовом керівника Чернівецької окружної прокуратури
в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради
до обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив Захисник 37»
про звільнення земельної ділянки від об'єкта незавершеного будівництва
СУТЬ СПОРУ: Чернівецька окружна прокуратура в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив Захисник 37» про звільнення земельної ділянки від об'єкта незавершеного будівництва.
Прокурор обґрунтовує позовні вимоги порушенням відповідачем норм земельного законодавства, оскільки на земельних ділянках, які знаходяться за адресою вул. Рівненська, 7-Б в м. Чернівці під кадастровими номерами 7310136300:11:005:0024 площею 0,136 га та 7310136300:11:005:0023 площею 0,1236 га розташований об'єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОК «ЖБК Захисник 37» за номером 1774774973101.
Однак, як зазначає прокурор, дана земельна ділянка перебуває у власності територіальної громади м.Чернівці в особі Чернівецької міської ради, а наявний об'єкт незавершеного будівництва порушує право власності територіальної громади м. Чернівці на землю, позбавляє Чернівецьку міську раду права користування та розпорядження цими земельними ділянками, а тому, прокурор просить усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою шляхом її звільнення від об'єкта незавершеного будівництва, а саме, знесенням вищевказаних об'єктів нерухомого майна та приведення земельної ділянки у придатний для використання стан.
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 15.11.2024 у справі № 924/1068/24, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 23.04.2025, у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29.07.2025 у даній справі рішення Господарського суду Чернівецької області від 15.11.2024 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 23.04.2025 скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду Чернівецької області.
21.08.2025 матеріали справи №926/1068/24 надійшли до Господарського суду Чернівецької області. Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.08.2025 дана справа розподілена та передана на новий розгляд судді Ніколаєву М.І.
Ухвалою суду від 26.08.2025 прийнято справу №926/1068/24 до провадження судді Ніколаєва М.І.; розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 17.09.2025.
15.09.2025 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення судового засідання на іншу дату, у зв'язку із залученням до інших судових процесів.
17.09.2025 від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку із перебуванням останнього у відпустці до 24.09.2025.
Ухвалою суду від 17.09.2025 підготовче судове засідання відкладено на 06.10.2025.
Ухвалою суду від 06.10.2025, у зв'язку з неявкою представника відповідача, підготовче судове засідання відкладено на 20.10.2025.
10.10.2025 від Чернівецької окружної прокуратури надійшли письмові пояснення по справі в яких зазначено, що рішенням Господарського суду Чернівецької області від 22.07.2017 у справі № 926/1111/15, залишеним в силі постановою Верховного Суду від 26.07.2018, визнано незаконним та скасовано рішення Чернівецької міської ради відповідно до яких ОК «ЖБК Захисник 37» набув право власності на земельну ділянку вул. Рівненській, 7-Б площею 0,2596 га, кадастровий номер 7310136300:11:005:0017.
Також встановлено та не спростовано відповідачем, що земельна ділянка під кадастровим номером 7310136300:11:005:0017 не могла бути безоплатно передана відповідачу, засновники та учасники якого не перебували на обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов, а отже, і не мали права на отримання землі в порядку, передбаченому ст. 41 ЗК України.
Новостворені земельні ділянки утворені внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7310136300:11:005:0017, а тому також не були відведенні для будівництва ОК «ЖБК Захисник 37» багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення та паркінгом.
Повідомлення про початок виконання будівельних робіт на новостворених земельних ділянках ЧВ № 061190451499 зареєстровано інспекцією ДАБК Чернівецької міської ради 14.02.2019 після набуття рішенням суду про визнання незаконним та скасування рішення про надання у власність земельної ділянки ОК «ЖБК Захисник 37» законної сили.
Відтак, з урахуванням вищенаведеного об'єкт незавершеного будівництва збудований на земельній ділянці, яка на час будівництва не була відведена для цієї мети, а отже є самовільним будівництвом.
Прокурор вважає, що у даній справі вірно обрав спосіб захисту, а тому наявні підстави для задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Присутні в судовому засіданні 20.10.2025 представники сторін не заперечували проти закриття підготовчого провадження у справі та призначення судового засідання з розгляду справи по суті.
Згідно з частиною 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України ( надалі ГПК України) завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 ГПК України встановлено, що у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 177, 183, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд-
1.Закрити підготовче провадження у справі №926/1068/24.
2.Розгляд справи по суті призначити на 14:00 год. 12 листопада 2025 року.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, 2 поверх, зал судових засідань №3.
3.Повідомити відповідача про можливість до початку розгляду справи по суті подати письмові пояснення по справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано - 20.10.2025
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя М.І. Ніколаєв